Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 – ZPDZC in 127/06 – ZJZP) in 26. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 77/07 – uradno prečiščeno besedilo, 56/08, 4/10, 20/11, 111/13, 68/16, 61/17, 21/18 – ZNOrg, 3/22 – ZDeb, 105/22 – ZZNŠPP, 8/25 in 77/25) ter 44. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 29/17, 21/18 – ZNOrg, 82/20, 3/22 – ZDeb in 37/24 – ZMat-B), 13. člena Zakona o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS, št. 13/18), 28. člena Zakona o javnem interesu v mladinskem sektorju (Uradni list RS, št. 42/10 in 21/18 – ZNOrg) in 14. člena Statuta Občine Semič (Uradni list RS, št. 57/10, 27/16, 39/25) je Občinski svet Občine Semič na 22. redni seji dne 27. 1. 2026 sprejel
o ustanovitvi javnega zavoda Kulturni center Semič
(1) S tem odlokom Občina Semič (v nadaljevanju: ustanoviteljica ali občina) določa osnovne podatke Javnega zavoda »Kulturni center Semič« (v nadaljevanju: zavod) ter ureja dejavnost zavoda, organe zavoda, sredstva za delo zavoda, pravice, obveznosti in odgovornosti zavoda v pravnem prometu, odgovornost ustanoviteljice za obveznosti zavoda, medsebojne pravice in obveznosti ustanoviteljice in zavoda ter splošne akte zavoda.
(2) Zavod je ustanovljen z namenom opravljanja javne službe na področju kulture, športa, turizma in mladinske dejavnosti na območju ustanoviteljice.
(1) Ustanoviteljica zavoda je Občina Semič, Štefanov trg 9, 8333 Semič.
(2) Nosilec izvajanja ustanoviteljskih pravic in obveznosti je občinski svet ustanoviteljice, razen v kolikor ta odlok določa drugače.
Ta odlok predstavlja ustanovitveni akt zavoda in v celoti nadomesti Odlok o ustanovitvi javnega zavoda »Kulturni center Semič« (Uradni list RS, št. 90/21 – uradno prečiščeno besedilo). Zavod v skladu s tem odlokom nadaljuje svoje delo.
V besedilu uporabljeni izrazi, zapisani v moški slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za moške in ženske.
II. OSNOVNI PODATKI ZAVODA
(1) Ime zavoda je Kulturni center Semič.
(2) Skrajšano ime zavoda je: KC Semič.
(3) Sedež zavoda je: Semič.
(4) Poslovni naslov zavoda je: Prosvetna ulica 4, 8333 Semič.
(5) Sprememba poslovnega naslova ne predstavlja spremembe tega odloka.
(1) V zavodu se lahko za opravljanje posamezne dejavnosti oblikujejo organizacijske enote.
(2) Podrobnejša organiziranost zavoda se določi z aktom o sistemizaciji delovnih mest.
(1) Zavod za poslovanje in nastopanje v pravnem prometu uporablja žig, ki vključuje tudi napis z imenom zavoda »Kulturni center Semič«.
(2) Število žigov, njihovo uporabo, način varovanja in uničevanja določi direktor zavoda.
(1) Zavod je ustanovljen za opravljanje dejavnosti na področju kulture, športa, turizma in mladine za potrebe ustanoviteljice. Primarna dejavnost zavoda je kultura.
(2) Dejavnosti iz prejšnjega odstavka zavod opravlja v javnem interesu kot javno službo, in sicer na področju:
Kulture sodeluje pri izvajanju kulturnih dejavnosti na območju ustanoviteljice, tako da opravlja naslednje naloge:
– strokovna in organizacijska pomoč izvajalcem letnih programov na področju kulturne dejavnosti,
– organizacija delavnic, gledaliških in drugih predstav, koncertov, razstav in drugih predstavitev kulturnega značaja,
– upravljanje javne kulturne infrastrukture ter infrastrukture in opreme na področju kulture, ki mu jo prenese v upravljanje ustanoviteljica,
– izvajanje muzejske dejavnosti ter razstavno-galerijske dejavnosti in skrb za varstvo kulturne dediščine,
– svetovanje ustanoviteljici pri načrtovanju, obnovi in izgradnji infrastrukture za kulturne namene v občini,
– zbiranje in posredovanje informacij javnosti o kulturnem dogajanju na območju ustanoviteljice,
– za ustanoviteljico pripravlja strokovna gradiva ter daje pobude in predloge;
Športa sodeluje pri izvajanju športnih dejavnosti ter programov športne vzgoje otrok in mladine na območju ustanoviteljice, tako da opravlja naslednje naloge:
– organizacija in izvajanje prireditev in drugih dogodkov športno rekreativnega značaja,
– skrb za celovit razvoj športa v občini,
– zbiranje in posredovanje informacij javnosti o športnem dogajanju na območju ustanoviteljice,
– strokovna in organizacijska pomoč izvajalcem letnega programa športa v občini,
– svetovanje ustanoviteljici pri načrtovanju, obnovi in izgradnji javnih športnih objektov in površin za šport v naravi v občini,
– upravljanje javne infrastrukture (javni športni objekti in površine za šport v naravi) in opreme na področju športa, ki mu jo prenese v upravljanje ustanoviteljica,
– za ustanoviteljico pripravlja strokovna gradiva ter daje pobude in predloge;
Turizma spremlja in sodeluje pri izvajanju turističnih programov in projektov v občini, tako da opravlja naslednje naloge:
– opravljanje turistične informacijske dejavnosti,
– vodenje turistično informacijskega centra,
– upravljanje javne infrastrukture na področju turizma, ki mu jo prenese v upravljanje ustanoviteljica,
– organizacija in izvajanje prireditev in drugih dogodkov turističnega značaja,
– promocija turizma in turistične ponudbe na ravni turističnega območja,
– strokovna in organizacijska pomoč izvajalcem turističnih programov in projektov v občini,
– zbiranje in posredovanje informacij javnosti o turističnem dogajanju na območju ustanoviteljice,
– trženje celovite turistične ponudbe na ravni turističnega območja, kot dejavnost javne službe, v skladu z zakonom, ki ureja spodbujanje in razvoj turizma,
– za ustanoviteljico pripravlja strokovna gradiva ter daje pobude in predloge;
Mladine izvaja dejavnosti za otroke in mladino na območju ustanoviteljice, tako da opravlja naslednje naloge:
– spodbujanje ustvarjalnosti ter inovativnosti mladih,
– izvajanje programov na področju informiranja in svetovanja ter neformalnega učenja,
– organiziranje in izvajanje programov, prireditev ter dejavnosti z mladimi in za mlade,
– zbiranje in posredovanje informacij javnosti o dogajanju oziroma izvajanju dejavnosti za otroke in mladino na območju ustanoviteljice,
– skrb za zdrav način življenja in preprečevanje različnih oblik odvisnosti mladih,
– spodbujanje prostovoljstva, solidarnosti in medgeneracijskega sodelovanja,
– spodbujanje mobilnosti mladih in mednarodno povezovanje,
– skrb za dostop mladih do trga delovne sile in razvoj podjetnosti mladih,
– upravljanje javne infrastrukture za izvajanje mladinske dejavnosti, ki mu jo prenese v upravljanje ustanoviteljica,
– za ustanoviteljico pripravlja strokovna gradiva ter daje pobude in predloge.
(3) Zavod opravlja dejavnosti javne službe iz tega člena v obsegu in na način, določenim z letnim programom dela in finančnim načrtom.
(1) Zavod lahko poleg dejavnosti javne službe opravlja tudi tržno dejavnost (dejavnost prodaje blaga in storitev na trgu), povezano z javno službo, pri čemer ta ne sme posegati v obseg in kakovost zagotavljanja javne službe.
(2) Zavod opravlja kot tržno dejavnost:
– prodaja spominkov,
– organizacija oziroma izvedba prireditev, izobraževanj, razstav in drugih dogodkov, ki ne sodijo v program javne službe,
– prodaja likovnih del ter izdelkov domače in umetnostne obrti,
– prodaja knjig vezanih na področja delovanja zavoda,
– splošno čiščenje stavb.
(3) Zavod prodajo blaga in storitev na trgu lahko izvaja le, če z izvajanjem te dejavnosti zagotovi najmanj pokritje vseh s to dejavnostjo povezanih stroškov.
(4) Zavod opravlja tržno dejavnosti v obsegu in na način, določenim z letnim programom dela in finančnim načrtom.
(5) Ko zavod opravlja tržno dejavnost, mora biti cena na trgu oblikovana tako, da upošteva polno lastno ceno tržne dejavnosti, ki mora vključevati vse neposredne in posredne stroške zagotavljanja te tržne storitve. V kalkulacijo cene morajo biti všteti vsi stroški, ki so povezani s prodajo blaga in storitev na trgu in se nanašajo na izdatke za blago in storitve, investicije in investicijsko vzdrževanje ter stroške dela.
10. člen
(1) Glavna oziroma prevladujoča dejavnost zavoda je v skladu s Standardno klasifikacijo dejavnosti SKD 2025 90.310 Obratovanje objektov za kulturne prireditve.
(2) Naloge iz prejšnjih dveh členov se v skladu s Standardno klasifikacijo dejavnosti SKD 2025 razvrščajo v naslednje podrazrede:
– 47.120 Druga nespecializirana trgovina na drobno
– 47.610 Trgovina na drobno s knjigami
– 47.690 Trgovina na drobno z izdelki za kulturo, šport in zabavo, d. n.
– 47.780 Trgovina na drobno z drugim novim blagom
– 55.900 Druge nastanitvene dejavnosti
– 59.140 Kinematografska dejavnost
– 68.200 Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin
– 73.200 Raziskovanje trga in javnega mnenja
– 73.300 Dejavnost stikov z javnostjo
– 77.210 Dajanje športne opreme v najem in zakup
– 81.100 Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost
– 81.210 Splošno čiščenje stavb
– 81.220 Drugo čiščenje stavb, industrijskih naprav in opreme
– 81.300 Urejanje in vzdrževanje zelenih površin in okolice
– 82.300 Organiziranje razstav, sejmov, srečanj
– 85.510 Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju športa in rekreacije
– 85.520 Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju kulture in umetnosti
– 90.200 Uprizoritvene umetnosti
– 90.390 Druge pomožne dejavnosti za umetniško ustvarjanje in uprizoritvene umetnosti
– 91.210 Dejavnost muzejev in dejavnosti v zvezi z zbirkami
– 93.110 Obratovanje športnih objektov
– 93.190 Športne dejavnosti, d. n.
– 93.299 Druge nerazvrščene dejavnosti za prosti čas
– 96.910 Osebne storitve na domu.
(3) Zavod lahko spremeni ali razširi dejavnost le na podlagi odločitve ustanoviteljice.
Organa zavoda sta:
– direktor in
– svet zavoda.
(1) Zavod zastopa, predstavlja in vodi direktor.
(2) Direktor je poslovni in strokovni vodja zavoda.
(3) Direktor je odgovoren, da zavod posluje v skladu z zakoni, drugimi predpisi, tem odlokom in splošnimi akti zavoda.
(4) Direktor je za svoje delo odgovoren svetu zavoda.
(5) Direktor je odgovoren za vzpostavitev in delovanje ustreznega sistema finančnega poslovodenja in kontrol ter notranjega revidiranja v skladu z zakonom, ki ureja javne finance.
(6) Direktor lahko pri uresničevanju svojih pooblastil, določenih z zakonom in tem odlokom, prenese opravljanje posameznih zadev na posamezne zaposlene s posebnimi pooblastili v skladu z aktom o sistemizaciji delovnih mest.
(1) Naloge direktorja obsegajo:
– organizira delo zavoda,
– sprejema petletni strateški načrt ter njegove spremembe in dopolnitve po predhodno pridobljenem mnenju ustanoviteljice in soglasju sveta zavoda,
– najpozneje dva meseca pred iztekom veljavnosti strateškega načrta pripravi nov petletni strateški načrt zavoda,
– sprejema program dela, skupaj s finančnim načrtom, po predhodnem soglasju sveta zavoda,
– sprejema akt o organizaciji dela po predhodnem mnenju reprezentativnih sindikatov v zavodu in po predhodnem soglasju sveta zavoda,
– sprejema akt o sistemizaciji delovnih mest po predhodnem mnenju reprezentativnih sindikatov v zavodu in po predhodnem soglasju sveta zavoda,
– sprejema kadrovski načrt po predhodnem soglasju sveta zavoda,
– sprejema načrt nabav osnovnih sredstev in investicijskega vzdrževanja po predhodnem soglasju sveta zavoda,
– sprejema druge akte, ki urejajo poslovanje in delo zavoda, za katere ni pristojen drug organ v skladu z zakonom ali tem odlokom,
– poroča ustanoviteljici in svetu zavoda o zadevah, ki lahko pomembno vplivajo na delovanje zavoda,
– pripravi letno poročilo,
– pripravi predlog razporeditve presežka prihodkov nad odhodki zavoda ter predlog za pokrivanje primanjkljaja zavoda,
– zagotovi izvajanje sklepov sveta zavoda,
– izvaja vse pristojnosti s področja delovnih razmerij in drugih pogodbenih razmerij v skladu z veljavnimi predpisi in tem odlokom,
– druge naloge v skladu z zakoni, podzakonskimi predpisi in tem odlokom.
(2) Ne glede na tretjo alinejo prejšnjega odstavka lahko direktor ob soglasju sveta zavoda ter pridobitvi predhodnega mnenja ustanoviteljice veljavnost strateškega načrta smiselno podaljša za tri mesece. Navedeno velja le, če je direktor imenovan v obdobju, ko je do izteka veljavnega strateškega načrta manj kot šest mesecev.
(3) Šteje se, da je mnenje ustanoviteljice k strateškemu načrtu pozitivno, če ustanoviteljica mnenja ne poda v 45 dneh od prejema vloge za njegovo oblikovanje.
(4) Podrobneje se naloge direktorja opredelijo v aktu o sistemizaciji delovnih mest.
(1) Mandat direktorja je pet let in je lahko po poteku mandatne dobe ponovno imenovan.
(2) Direktor zavoda mora poleg splošnih, s predpisi določenih, pogojev izpolnjevati še naslednje pogoje:
– imeti mora najmanj višješolsko izobrazbo (prejšnjo), specializacijo po višješolski izobrazbi (prejšnjo), visokošolsko strokovno izobrazbo (prejšnjo), visokošolsko strokovno izobrazbo ali visokošolsko univerzitetno izobrazbo,
– imeti mora najmanj dve leti delovnih izkušenj s področja dela zavoda, od tega najmanj eno leto na vodilnih oziroma vodstvenih delovnih mestih,
– aktivno obvlada slovenski in en svetovni jezik s prednostjo znanja angleškega jezika.
(3) Kandidat za direktorja mora ob prijavi na javni razpis priložiti program dela z vizijo razvoja zavoda za mandatno obdobje ter druga dokazila, določena z javnim razpisom.
(1) Direktorja na podlagi javnega razpisa imenuje ustanoviteljica po prehodnem mnenju sveta zavoda. Poleg javnega razpisa lahko ustanoviteljica povabi posamezne kandidate tudi neposredno.
(2) Mnenje sveta zavoda iz prejšnjega odstavka ni omejeno na kandidata po izboru ustanoviteljice.
(3) Če svet zavoda ne da mnenja iz prvega odstavka tega člena v roku 30 dni, se šteje, da je mnenje pozitivno.
(1) Ustanoviteljica po pridobitvi mnenja iz prejšnjega člena imenuje za direktorja tistega kandidata, ki izpolnjuje vse razpisne pogoje, tako da sprejme obrazložen sklep o imenovanju, s katerim hkrati določi dan začetka mandata direktorja.
(2) Na podlagi sklepa o imenovanju direktorja sklene z njim pogodbo o zaposlitvi v imenu sveta zavoda njegov predsednik. Delovno razmerje z direktorjem se sklene za določen čas, za čas trajanja mandata.
(3) Javni razpis za direktorja se ponovi v primeru, da nihče izmed prijavljenih kandidatov ni bil imenovan oziroma se na razpis nihče ni prijavil.
(1) Direktor je lahko razrešen pred potekom mandata, za katerega je imenovan, če:
– direktor ne predloži strateškega načrta v potrditev svetu zavoda do izteka veljavnosti prejšnjega,
– direktor sam zahteva razrešitev,
– nastane kateri od razlogov, ko po predpisih o delovnih razmerjih preneha delovno razmerje po samem zakonu,
– direktor pri svojem delu ne ravna po predpisih in splošnih aktih zavoda ali neutemeljeno ne izvršuje sklepov sveta zavoda ali ravna v nasprotju z njimi,
– direktor s svojim nevestnim ali nepravilnim delom povzroči zavodu večjo škodo ali če zanemarja ali malomarno opravlja svoje dolžnosti, tako da nastanejo ali bi lahko nastale hujše motnje pri opravljanju dejavnosti zavoda,
– se bistveno spremeni dejavnost, zaradi katere je zavod ustanovljen,
– pride do prenosa ustanoviteljstva, pod pogojem, da gre za prevzemnika, katerega delež presega polovico javnih sredstev, ki so potrebna za delovanje zavoda.
(2) Direktorja razrešuje ustanoviteljica po predhodnem mnenju sveta zavoda.
(3) Če svet zavoda ne da mnenja iz prejšnjega odstavka tega člena v roku 30 dni, se šteje, da je mnenje pozitivno.
(4) O razlogih za razrešitev mora ustanoviteljica seznaniti direktorja in mu dati možnost, da se o njih izjavi v roku 15 dni.
(5) Zoper sklep o razrešitvi ima prizadeti pravico zahtevati sodno varstvo, če meni, da je bil kršen za razrešitev določen postopek in da je ta kršitev lahko bistveno vplivala na odločitev ali da niso podani razlogi za razrešitev.
(1) Če direktorju predčasno preneha mandat in se ne izpelje redni postopek imenovanja ali če je bil izpeljan javni razpis za imenovanje direktorja, pa se ni nihče prijavil oziroma nihče izmed prijavljenih kandidatov ni bil izbran, ustanoviteljica imenuje vršilca dolžnosti, vendar največ za eno leto.
(2) Pogoji iz drugega odstavka 14. člena tega odloka veljajo tudi za vršilca dolžnosti direktorja.
Zavod ima svet, ki je organ upravljanja zavoda.
(1) Svet zavoda opravlja naslednje naloge:
– nadzira zakonitost dela in poslovanja zavoda,
– spremlja, analizira in ocenjuje delovanje zavoda in politiko ustanoviteljice,
– predlaga ustanoviteljici revizijo poslovanja, ki jo lahko opravi tudi notranji revizor ustanoviteljice,
– ocenjuje delo direktorja,
– ugotavlja ustreznost strateškega načrta in programa dela glede na namen, zaradi katerega je zavod ustanovljen,
– daje soglasje k strateškemu načrtu, programu dela, finančnem načrtu, sistemizaciji delovnih mest, organizaciji dela, kadrovskemu načrtu in k načrtu nabav, ter nadzira njihovo izvajanje,
– sprejema letno poročilo zavoda,
– daje soglasje k cenam javnih kulturnih dobrin,
– daje predhodno mnenje ustanoviteljici k imenovanju in razrešitvi direktorja zavoda,
– sklepa pogodbo o zaposlitvi z direktorjem,
– odloča o pritožbah delavcev, ki se nanašajo na pravice, obveznosti in odgovornosti delavcev iz delovnega razmerja,
– sprejema druge splošne akte zavoda, če ni s tem odlokom ali s predpisi določeno, da jih sprejema direktor zavoda,
– sprejme cenik za opravljanje prodaje blaga in storitev na trgu,
– daje soglasje k predlogu razporejanja presežka prihodkov nad odhodki zavoda ter predlogu o načinu pokrivanja primanjkljaja zavoda,
– predlaga ustanoviteljici spremembo, ukinitev ali širitev dejavnosti zavoda,
– daje ustanoviteljici in direktorju zavoda predloge in mnenja o posameznih vprašanjih,
– obravnava vprašanja s področja strokovnega dela zavoda in daje direktorju mnenja, predloge in pobude za reševanje teh vprašanj,
– opravlja druge naloge v skladu z veljavnimi predpisi in tem odlokom.
(2) Sprejeta letna poročila, finančni načrt in program dela se posredujejo v soglasje občinski upravi ustanoviteljice.
(1) Svet zavoda sestavlja pet članov, in sicer:
– dva predstavnika ustanoviteljice, ki ju izmed strokovnjakov s področja dela zavoda imenuje občinski svet na podlagi javnega povabila,
– en predstavnik delavcev zavoda, ki ga izvolijo delavci zavoda neposredno na tajnih volitvah, pri čemer ima pravico voliti in biti voljen vsak delavec s sklenjeno pogodbo o zaposlitvi,
– dva predstavnika uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti, ki ju imenuje občinski svet na podlagi javnega povabila.
(2) Mandat članov sveta zavoda traja štiri leta in začne teči z dnem konstituiranja sveta zavoda. Po poteku te dobe so lahko te osebe ponovno imenovane oziroma izvoljene.
(3) Člani sveta zavoda morajo pri svojem delu ravnati nepristransko, s skrbnostjo dobrega gospodarja in v skladu z namenom ustanovitve zavoda. Varovati morajo poslovno skrivnost zavoda in se izogibati vsakršnemu ravnanju, ki bi lahko povzročilo škodo zavodu ali ogrozilo zakonitost njegovega delovanja.
(1) Predstavnike ustanoviteljice ter predstavnike uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti imenuje občinski svet ustanoviteljice. Direktor o izteku mandata teh članov sveta zavoda obvesti ustanoviteljico najmanj 90 dni pred iztekom mandata sveta zavoda.
(2) Predstavniki iz prejšnjega odstavka se imenujejo na podlagi predhodno objavljenega javnega povabila vsem zainteresiranim kandidatom, ki se ga objavi na spletnih straneh ustanoviteljice in zavoda. Javno povabilo se objavi najkasneje 60 dni pred potekom mandata sedanjim predstavnikom.
(3) V javnem povabilu po tem členu se določijo pogoji, ki jih mora izpolnjevali kandidat, čas, za katerega bo imenovan, in rok, do katerega se prejemajo prijave kandidatov. Rok za prijavo mora biti vsaj 15 dni od dne javne objave.
(4) Če se na javno povabilo ne prijavijo ustrezni strokovnjaki s področja dela zavoda, lahko ustanoviteljica v svet zavoda imenuje strokovnjake s področja dela zavoda, financ ali pravnih zadev. V tem primeru lahko imenuje tudi posameznike, ki se niso odzvali na javno povabilo.
(1) Svet zavoda s sklepom razpiše volitve za člane sveta zavoda iz vrst zaposlenih največ 60 in najmanj 10 dni pred iztekom mandata sveta zavoda.
(2) S sklepom o razpisu volitev, ki se ga javno objavi v zavodu, se določita dan volitev, način in rok za predlaganje kandidatov.
(3) Pravico predlagati kandidata za člana sveta zavoda ima najmanj 51 % odstotkov zaposlenih. Predlog mora biti predložen v 15 dneh od objave sklepa o razpisu volitev. Kandidat mora s predlogom soglašati.
(4) Voli se z glasovnicami. Vsak zaposleni ima en glas oziroma ima pravico glasovati za enega kandidata.
(5) Za člana sveta zavoda je izvoljen tisti kandidat, ki dobi največje število glasov. Če sta dva kandidata dobila enako število glasov, je izvoljen tisti, ki ima daljšo delovno dobo v zavodu.
(1) Član sveta zavoda je lahko razrešen pred potekom mandata, za katerega je imenovan:
– če sam zahteva razrešitev,
– kadar se trikrat zaporedoma neopravičeno ni udeležil seje,
– če svojih nalog ne opravlja strokovno oziroma če pri svojem delu ne ravna skladno s predpisi,
– zaradi daljše odsotnosti ali iz drugih razlogov ne more več opravljati funkcije člana sveta zavoda,
– če se za predstavnika ustanovitelja ugotovi, da je ta z opustitvijo dolžnega ravnanja povzročil škodo zavodu,
– če predstavniku zaposlenih preneha delovno razmerje v zavodu.
(2) O predčasni razrešitvi predstavnika ustanoviteljice in predstavnika uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti odloča na predlog sveta zavoda občinski svet ustanoviteljice. V primeru predčasne razrešitve člana sveta zavoda po tem odstavku se za čas do izteka mandata sveta zavoda imenuje nov član po enakem postopku, kot je bil imenovan razrešeni član.
(3) Če predstavniku zaposlenih v svetu zavoda preneha mandat pred iztekom mandata sveta zavoda, se opravijo nadomestne volitve, tako da se izvoli nov predstavnik zaposlenih, a le za čas do izteka mandata sveta zavoda.
(4) Član sveta zavoda v postopku razrešitve opravlja to funkcijo do imenovanja oziroma izvolitve nadomestnega člana.
(5) Kadar pride do nepričakovane izpraznitve mesta člana sveta zavoda (na primer zaradi smrti), se za čas do izteka mandata sveta zavoda imenuje oziroma izvoli nov član po enakem postopku, kot je bil imenovan oziroma izvoljen član, katerega mesto se je izpraznilo.
(1) Konstitutivno sejo sveta zavoda skliče direktor najpozneje v roku 15 dni po imenovanju članov sveta zavoda.
(2) Na konstitutivni seji člani sveta zavoda izmed članov sveta zavoda izvolijo predsednika in namestnika predsednika.
(3) Predsednik ne more biti imenovan iz vrst predstavnikov delavcev zavoda.
(1) Seje sveta zavoda sklicuje predsednik sveta na lastno pobudo, na pobudo ali zahtevo treh članov sveta zavoda ter na pobudo ali zahtevo direktorja. Seje se sklicuje po potrebi, vendar pa najmanj trikrat letno.
(2) Svet zavoda je sklepčen in veljavno odloča, če je na seji navzoča večina članov sveta zavoda (kvorum).
(3) Svet zavoda sprejema odločitve z večino glasov opredeljenih članov, razen če je s tem odlokom določena drugačna večina. V primeru izenačenega glasovanja je odločilen glas predsedujočega.
(4) Podrobnejši način svojega delovanja določi svet zavoda s poslovnikom.
V. SREDSTVA ZA DELO ZAVODA
(1) Ustanoviteljica zagotavlja zavodu nepremično in premično premoženje, potrebno za opravljanje njegove dejavnosti.Zavod ima to premoženje v upravljanju. Razmerja med upravljavcem in ustanoviteljico se uredijo v pogodbi o upravljanju.
(2) Zavod upravlja z naslednjimi nepremičninami, ki sestavljajo javno kulturno infrastrukturo, in so v lasti ustanoviteljice:
– Kulturni center Semič, Prosvetna ulica 4, 8333 Semič,
– Muzejska hiša, Štefanov trg 7, 8333 Semič.
(3) Vrsta in obseg nepremičnega premoženja, ki ni zajeto v prejšnjem odstavku tega člena, in ki ga ustanoviteljica zavodu da v upravljanje, se določi s sklepom župana.
(4) V upravljanju zavoda je tudi zbirka Slikarskih srečanj v Semiču, ki sestavlja javno kulturno infrastrukturo, ter drugo premično premoženje, vrsto in obseg katerega se določi s pogodbo o upravljanju iz prvega odstavka tega člena.
(5) Zavod ne sme odtujiti ali obremeniti nepremičnega premoženja, ki ga ima v upravljanju. Vse pravice in obveznosti, povezane s tem nepremičnim premoženjem, zavod izvršuje v imenu in za račun lastnika tega premoženja.
(6) Za odtujitev, uničenje ali trajno izločitev iz uporabe opreme in drugih opredmetenih osnovnih sredstev (v nadaljevanju: izredni odpis) iz četrtega odstavka tega člena je zavod dolžan predhodno pridobiti soglasje župana. Kadar gre za izredni odpis med koledarskim letom, se šteje, da je bilo soglasje podano, če župan ne odgovori v roku 30 dni od prejema poziva za izdajo soglasja. V primeru predlaganega izrednega odpisa iz naslova izvedenega popisa sredstev (inventura) se šteje, da je bilo soglasje podano, če župan svoje odločitve o izdaji soglasja zavodu ne sporoči do dne sprejema letnega poročila zavoda na svetu zavoda, pod pogojem, da je zavod za izdajo soglasja župana zaprosil najmanj 10 dni pred dnem obravnave letnega poročila zavoda na svetu zavoda.
(7) Vse pravice in obveznosti, povezane s premičnim premoženjem, zavod izvršuje v imenu in za račun lastnika tega premoženja.
(1) Javna sredstva za financiranje zavoda zagotavlja ustanoviteljica. Poleg tega se zavod financira tudi iz nejavnih virov, ki jih pridobiva z opravljanjem javne službe in z opravljanjem drugih dejavnosti. Pri tem opravljanje drugih dejavnosti ne sme ogroziti izvajanja javne službe.
(2) Zavod pridobiva sredstva za izvajanje dejavnosti iz naslednjih virov:
– iz proračuna ustanoviteljice za izvajanje javne službe,
– iz državnega proračuna,
– s plačili storitev javne službe s strani uporabnikov,
– iz sredstev, pridobljenih na podlagi kandidiranja za projekte preko javnih razpisov,
– z donacijami in darili,
– s prodajo blaga in storitev na trgu,
– iz drugih zakonitih virov.
(3) Osnove za izračun sredstev za izvajanje javne službe v breme proračuna ustanoviteljice so:
– splošni stroški delovanja,
– stroški za plačilo dela v skladu s kadrovskim načrtom,
– programski materialni stroški,
– stroški investicijskega vzdrževanja in nakupa opreme.
(4) Zavod posluje prek podračuna, odprtega pri Upravi Republike Slovenije za javna plačila.
(1) Sredstva za izvajanje dejavnosti iz 8. člena tega odloka, s katerimi se pokrivajo stroški za plače, materialni stroški in stroški storitev za delo ter stroški povezani z nakupom in vzdrževanjem prostorov in opreme, ustanoviteljica zagotavlja na podlagi tega odloka in veljavnega občinskega proračuna ter na osnovi strateškega načrta in iz njega izhajajočega letnega programa dela (in finančnega načrta), v kolikor je občinska uprava ustanoviteljice k slednjemu podala soglasje.
(2) Medsebojna razmerja glede višine in načina zagotavljanja sredstev za stroške iz prejšnjega odstavka se med zavodom in ustanoviteljico vsako leto uredi s pogodbo o sofinanciranju. Pogodbo na strani ustanoviteljice podpiše župan.
(1) Zavod zagotavlja ločeno spremljanje in prikaz izida poslovanja s sredstvi javnih financ in drugih sredstev za opravljanje javne službe od spremljanja poslovanja s sredstvi, pridobljenimi iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu.
(2) Presežek prihodkov nad odhodki, ki ga zavod ustvari pri opravljanju svoje dejavnosti, ob upoštevanju zakona, ki ureja fiskalno pravilo, sme zavod nameniti le za izvajanje in razvoj dejavnosti ter za obnovo in vzdrževanje objektov, ki so mu dani v upravljanje. O razporeditvi odloča župan na predlog direktorja in po predhodnem soglasju sveta zavoda.
(3) Del presežka prihodkov nad odhodki, ki jih zavod ustvari s prihodki, pridobljenimi s prodajo blaga in storitev na trgu, se lahko razdeli za dodatno delovno uspešnost, na način določen v zakonu, ki ureja sistem plač v javnem sektorju.
(4) Primanjkljaj (presežek odhodkov nad prihodki) se na predlog direktorja po predhodnem soglasju sveta zavoda krije v skladu z odločitvijo župana.
(5) V kolikor odhodki presegajo prihodke zavoda zaradi neizpolnjenih obveznostih ustanoviteljice, se primanjkljaj krije na način in v višini, določeni s 34. členom tega odloka.
VI. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU
(1) Zavod je pravna oseba javnega prava, ki nastopa v pravnem prometu v okviru svojih dejavnosti samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi, ob upoštevanju omejitev glede ravnanja s stvarnim premoženjem, določenih s tem odlokom.
(2) Direktor lahko prevzema obveznosti v skladu s sprejetim letnim programom dela oziroma finančnim načrtom in tem odlokom.
Direktor mora pri vodenju poslov ravnati z javnimi sredstvi s skrbnostjo vestnega gospodarstvenika.
VII. ODGOVORNOST USTANOVITELJICE ZA OBVEZNOSTI ZAVODA
(1) Zavod odgovarja za svoje obveznosti do višine finančnih sredstev, s katerimi lahko razpolaga, ne glede na njihov vir.
(2) Ustanoviteljica za obveznosti zavoda ne odgovarja.
(1) Ustanoviteljica, ki bi morala zavodu zagotoviti sredstva za opravljanje dejavnosti, je dolžna kriti primanjkljaj, pod pogojem, da zavod dokaže, ustanoviteljica pa ugotovi, da je primanjkljaj nastal iz naslova programov, za katere bi morala zagotoviti sredstva ustanoviteljica.
(2) Obveznosti pokritja primanjkljaja s strani ustanoviteljice po tem členu nastanejo šele, ko so izčrpane vse druge možnosti v skladu z zakonom (na primer uporaba presežkov).
VIII. MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJICE IN ZAVODA
(1) Ustanoviteljica je dolžna svoje ustanoviteljske pravice in obveznosti izvajati tako, da omogoča zavodu nemoteno delovanje.
(2) Ustanoviteljica mora zavodu sredstva zagotavljati v okviru potrjenega programa dela in finančnega načrta ter po dinamiki, dogovorjeni z letno pogodbo o sofinanciranju.
(3) Če ustanoviteljica ne izpolnjuje obveznosti, prevzetih po tem odloku, se jo o neizpolnitvi pisno opozori. Pisno opozorilo izda direktor zavoda županu, o čemer direktor seznani tudi svet zavoda in občinski svet ustanoviteljice.
(1) Zavod je dolžan vsako leto pripraviti letni program dela in finančni načrt. Ob sprejetju programa dela in finančnega načrta mora zavod pripraviti in sprejeti tudi kadrovski načrt, ki mora biti usklajen s finančnim načrtom.
(2) Zavod je dolžan obveščati ustanoviteljico o rezultatih poslovanja ter dajati druge podatke o poslovanju v skladu z zakonom. Na zahtevo ustanoviteljice pa posredovati podatke, potrebne za izvajanje nadzora nad poslovanjem zavoda.
Zavod se lahko zadolži, če pred nameravano zadolžitvijo pridobi soglasje ustanoviteljice. Če črpanje in odplačilo kredita oziroma posojila zapadeta v okviru koledarskega leta, soglasje za zadolžitev ni potrebno.
(1) Zavod mora poslovanje urejati s splošnimi akti, če tako določa zakon ali podzakonski predpis.
(2) Zavod ima lahko poleg splošnih aktov, določenih s predpisi in tem odlokom, tudi druge splošne akte, ki urejajo pomembna vprašanja v zvezi z njegovim delovanjem.
(3) Splošne akte sprejema direktor, razen v kolikor zakon ali podzakonski predpis pristojnost za sprejem nalaga organu upravljanja (svetu zavoda).
X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
(1) Mandat direktorja zavoda ter mandati članov sveta zavoda se nadaljujejo do njihovega izteka.
(2) Direktor se imenuje v skladu z določili tega odloka po poteku mandata sedanjemu direktorju.
(3) Nov svet zavoda se konstituira v skladu z določili tega odloka po poteku mandatov sedanjim članom sveta zavoda.
(1) Direktor je dolžan poskrbeti za vpis sprememb dejavnosti zavoda v sodni register.
(2) Ta odlok v celoti nadomešča statut zavoda, zato z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Statut javnega zavoda Kulturni center Semič z dne 12. 11. 2009.
(3) Direktor je dolžan v roku treh mesecev od uveljavitve tega odloka uskladiti splošne akte z določbami tega odloka. Do sprejetja novih aktov veljajo obstoječi akti zavoda v vseh določbah, ki niso v nasprotju s tem odlokom.
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi javnega zavoda »Kulturni center Semič« (Uradni list RS, št. 90/21 – uradno prečiščeno besedilo).
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-04/2025-7
Semič, dne 27. januarja 2026
