Št. 430-0211/2025 Ob-2957/25, Stran 3047
Na podlagi 36. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11 – ORZGJS40), 27. člena Zakona o zaščiti živali (Uradni list RS, št. 38/13 – uradno prečiščeno besedilo, 21/18 – ZNOrg, 92/20, 159/21, 109/23, 12/25 – odl. US in 60/25), 7. člena Statuta Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 83/11, 24/14, 66/16, 112/22 in 41/25) in 8. člena Odloka o načinu opravljanja gospodarske javne službe zavetišča za zapuščene živali na območju Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 145/20 in 94/25), Občina Črnomelj objavlja
za podelitev koncesije za opravljanje gospodarske javne službe zavetišča za zapuščene živali na območju Občine Črnomelj
1. Podatki o naročniku/koncedentu: Občina Črnomelj, Trg svobode 3, 8340 Črnomelj, telefon: 07/306-11-00, matična številka: 5880254000, ID za DDV: SI83111697, transakcijski račun: SI56 012170100015850.
2. Podatki o objavi koncesijskega akta: Odlok o načinu opravljanja gospodarske javne službe zavetišča za zapuščene živali na območju Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 145/20 in 94/25).
3. Predmet javnega razpisa
Dejavnost, ki je predmet javne službe, obsega:
– sprejem prijav o zapuščenih živalih,
– zagotavljanje potrebne veterinarske pomoči zapuščenim živalim,
– zagotavljanje ulova, prevoza, namestitve in oskrbe zapuščenih živali v zavetišču,
– skrb za iskanje skrbnikov teh živali oziroma prodajo ali oddajo živali novim lastnikom,
– zagotavljanje označevanja in registracije zapuščenih živali v skladu z veljavnimi predpisi,
– skrb za ažurno vodenje registra psov, ki ga enkrat letno posreduje lokalni skupnosti,
– druge naloge, določene z Zakonom o zaščiti živali ter podzakonskimi predpisi, ki podrobneje urejajo zaščito živali.
4. Območje izvajanja javne službe: koncesija se izvaja na celotnem območju Občine Črnomelj.
5. Začetek in čas trajanja koncesije: koncesija se podeli za obdobje enega (1) leta z možnostjo podaljšanja. Koncesijsko razmerje začne teči z dnem podpisa koncesijske pogodbe. Z izvajanjem javne službe je potrebno pričeti 1. 1. 2026 oziroma v roku od 8 dni od dneva sklenitve koncesijske pogodbe, v kolikor bi bila koncesijska pogodba sklenjena po 1. 1. 2026.
6. Pogoji za podelitev koncesije
Na javni razpis se lahko prijavi imetnik zavetišča, ki mora za podelitev koncesije za izvajanje gospodarske javne službe na dan prijave izpolnjevati naslednje pogoje:
– da je fizična ali pravna oseba, registrirana za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesije,
– izpolnjevati mora pogoje, ki jih določajo Zakon o zaščiti živali ter drugi podzakonski predpisi, ki podrobneje urejajo zaščito živali,
– da ima poravnane davke in prispevke; potrdilo FURS ne sme biti starejše od 8 dni,
– ne sme biti v stečajnem postopku, v postopku prisilne poravnave ali likvidacije,
– da izkaže kadrovsko in organizacijsko sposobnost za izvajanje koncesije,
– da razpolaga z zadostnim številom oskrbnikov in zadostnim obsegom potrebnih delovnih sredstev,
– da predloži stroškovno opredeljen izvedbeni program oskrbe zapuščenih živali,
– da izkaže finančno usposobljenost,
– da ima izkušnje na področju dejavnosti, ki je predmet koncesije,
– da prevzame odgovornost za škodo, ki bi jo z opravljanjem ali v zvezi z opravljanjem koncesije lahko povzročil tretji osebi,
– da izpolnjuje morebitne dodatne pogoje, vsebovane v javnem razpisu.
Podrobnejši pogoji opravljanja javne službe so navedeni v razpisni dokumentaciji.
7. Merila za izbor koncesionarja:
– ponudbena cena za storitev oskrbe zapuščenih živali,
– dosedanje izkušnje ali reference prijavitelja,
– druge ugodnosti, ki jih nudi prijavitelj (in niso opredeljene pod 3. točko javnega razpisa).
Merila so podrobneje določena v razpisni dokumentaciji.
8. Način financiranja javne službe: javna služba, ki jo bo izvajal koncesionar, se financira iz proračuna Občine Črnomelj.
9. Popolnost, pravilnost in pravočasnost prijave na razpis
Prijava na razpis je pravočasna, če do vključno 19. 12. 2025 prispe po pošti oziroma je osebno oddana v vložišču Občine Črnomelj, Trg svobode 3, 8340 Črnomelj do 19. 12. 2025 do 10. ure.
Prijava na razpis mora vsebovati:
– izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec 1 razpisne dokumentacije (Prijava – osnovni podatki prijavitelja),
– izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec 2 razpisne dokumentacije (Izjava 1 in dokazila),
– izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec 3 razpisne dokumentacije (Izjava 2 in dokazila),
– izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec 4 razpisne dokumentacije (Izjava 3 – reference ponudnika) in obrazec 4 – priloga (Referenčno potrdilo),
– izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec 5 razpisne dokumentacije (Izvedbeni program zavetišča za opravljanje javne službe zagotavljanja zavetišča za zapuščene živali),
– izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec 6 razpisne dokumentacije (Ponudba za celotno oskrbo zapuščenih živali),
– izpolnjeno, podpisano in žigosano izjavo o pridobitvi osebnih podatkov – obrazec 7 razpisne dokumentacije (Izjava 4 – pooblastilo prijavitelja za pridobitev podatkov),
– fotokopijo odločbe Uprave RS za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin, s katero je ugotovljeno, da prijavitelj izpolnjuje predpisane pogoje za začetek delovanja zavetišča,
– fotokopijo pogodbe, sklenjene z verificirano veterinarsko organizacijo za izvajanje storitev zdravstvenega varstva živali (oziroma fotokopijo odločbe o podelitvi koncesije za izvajanje storitev zdravstvenega varstva živali, v kolikor je bila imetniku zavetišča podeljena koncesija),
– fotokopijo cenika storitev zdravstvenega varstva živali,
– fotokopijo prometnega dovoljenja vozila za prevoz živali,
– fotokopijo internega akta o veterinarskem – sanitarnem redu zavetišča,
– potrdilo pristojnega organa, da ima imetnik zavetišča poravnane davke in prispevke; potrdilo FURS ne sme biti starejše od 8 dni,
– fotokopijo sklenjenega zavarovanja proti odgovornosti za škodo, ki jo prijavitelj lahko povzroči tretji osebi oziroma občini zaradi nevestnega izvajanja oskrbe zapuščenih živali.
Prijave, ki ne bodo vsebovale vseh navedenih podatkov, bodo kot nepopolne zavržene.
10. Rok in način prijave: rok za oddajo prijav je 19. 12. 2025 do 10. ure. Prepozno prejete prijave se ne bodo upoštevale. Prijavne obrazce z zahtevano razpisno dokumentacijo je potrebno oddati v zaprti kuverti na naslov: Občina Črnomelj, Trg svobode 3, 8340 Črnomelj. Na kuverto se zalepi izpolnjen obrazec 8 razpisne dokumentacije. Javno odpiranje ponudb bo dne 19. 12. 2025 ob 10.30 v sejni sobi Občine Črnomelj. Predstavniki ponudnikov se morajo v primeru prisotnosti pri odpiranju ponudb izkazati z osebnim dokumentom oziroma pisnim pooblastilom ponudnika. Javni razpis uspe, če na razpis prispe vsaj ena popolna, pravilna in pravočasna ponudba.
11. Ponudbena cena: prijavitelj poda ponudbeno ceno za celotno oskrbo zapuščenih živali skladno z navodili iz razpisne dokumentacije. Ponudba zavezuje prijavitelja 60 dni od datuma za pravočasno oddajo vloge.
12. Način in rok za izbor koncesionarja
Prijava na razpis mora vsebovati vso dokumentacijo, zahtevano v razpisni dokumentaciji.
V primeru nepopolno izpolnjenih vlog s pomanjkljivo dokumentacijo bo komisija v roku 5 dni od odpiranja vlog vlagatelje po elektronski pošti pozvala, da vlogo v roku 48 ur od prejema obvestila dopolnijo po elektronski pošti.
Nepopolne vloge, ki v navedenem roku ne bodo dopolnjene in prepozno prispele vloge, se s sklepom zavrže. Vloge, ki ne bodo ustrezale razpisnim pogojem, bodo kot neutemeljene zavrnjene.
Komisija za izvedbo javnega razpisa bo pripravila predlog za izbiro koncesionarja v 8 dneh po prejemu dopolnjenih vlog. O izbiri koncesionarja koncedent odloči z upravno odločbo, zoper katero je dovoljena pritožba, o kateri odloča župan. Zoper drugostopenjsko odločbo o izbiri je mogoč upravni spor.
Koncesijska pogodba se pošlje v podpis izbranemu ponudniku takoj po pravnomočnosti odločbe o izboru koncesionarja. Izbrani ponudnik mora koncesijsko pogodbo podpisati najkasneje v roku 10 dni od dneva, ko jo je prejel.
Občina si pridržuje pravico, da v razpisnem postopku ne izbere koncesionarja.
13. Rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izboru koncesionarja: Občina Črnomelj bo vse vlagatelje obvestila o izidu razpisa najpozneje v roku 30 dni po zaključku odpiranja vlog.
14. Rok, v katerem je potrebno pričeti z izvajanjem javne službe: z izvajanjem javne službe je potrebno pričeti 1. 1. 2026.
15. Informacije in razpisna dokumentacija
Za dodatne informacije je pristojna Špela Ilc, tel. 07/306-11-33 oziroma na e-naslov: spela.ilc@crnomelj.si.
Razpisna dokumentacija je vlagateljem na voljo od dneva objave do zaključka javnega razpisa na spletni strani Občine Črnomelj https://www.crnomelj.si/sl/uradne-objave/razpisi-in-pozivi/.
