Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano Republike Slovenije, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: MKGP), na podlagi prvega odstavka 176. člena Uredbe o izvajanju aktivnosti programa za izvajanje Evropskega sklada za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo za obdobje 2021–2027, ki se izvajajo z javnimi razpisi (Uradni list RS, št. 9/25; v nadaljnjem besedilu: Uredba), objavlja

I. Predmet javnega razpisa: predmet javnega razpisa so podpore za izvajanje operacij, katerih predmet so nadomestila zaradi škod na ribah in izgube prihodka v obratih akvakulture (v nadaljnjem besedilu: nadomestilo), ki se nahajajo na območjih NATURA 2000.

II. Razpisana sredstva

(1) Višina nepovratnih sredstev, namenjenih za sofinanciranje operacij v okviru tega javnega razpisa, znaša 340.000 eurov, pri čemer je 238.000 eurov iz proračuna Unije in 102.000 eurov iz proračuna Republike Slovenije. Delež sredstev Unije znaša 70 %, delež iz proračuna Republike Slovenije pa 30 %.

(2) Sredstva, ki jih zagotovita Unija in Republika Slovenija, bremenijo proračunski postavki:

– PP 221060 – Evropski sklad za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo EU 21-27 – EU;

– PP 221061 – Evropski sklad za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo EU 21-27 – SLO udeležba.

(3) Stopnja javne pomoči je v skladu z 9. vrstico Priloge III Uredbe (EU) 2021/1139 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. julija 2021 o vzpostavitvi Evropskega sklada za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter spremembi Uredbe (EU) 2017/1004 (UL L 247, 13. 7. 2021, str. 1–49, v nadaljnjem besedilu: Uredba (EU) 2021/1139, 100 % skupnih upravičenih odhodkov za operacijo.

III. Vrsta javnega razpisa: za aktivnost Akvakultura, ki ohranja habitate se, v skladu s prvim odstavkom 176. člena Uredbe, sredstva razpišejo z delno odprtim javnim razpisom, v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo.

IV. Informacije o razpisu

INFO točka je vzpostavljena na Agenciji Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: agencija), Dunajska cesta 160, 1000 Ljubljana.

Tel. 01/580-77-92, e-pošta: aktrp@gov.si.

V. Začetek vnosa vlog in zaključek javnega razpisa

(1) Vnos in vložitev vloge v elektronski sistem se začne prvi delovni dan po izteku 21 dni od objave javnega razpisa v Uradnem listu Republike Slovenije. Javni razpis je odprt do porabe sredstev oziroma do objave o zaprtju javnega razpisa na osrednjem spletnem mestu državne uprave.

(2) Prispele vloge odpira in obravnava agencija. Odpiranje vlog ni javno.

(3) V odpiranje bodo vključene vse vloge, ki bodo oddane v elektronski sistem do vključno zadnjega delovnega dne v preteklem mesecu do 23.59.

(4) Vloge se odpirajo vsak prvi delovni torek v mesecu.

(5) Vlagatelj vloži vlogo za nadomestilo v koledarskem letu za katero uveljavlja nadomestilo.

(6) Vlagatelj lahko vloži eno vlogo vsako leto do porabe sredstev oziroma do objave o zaprtju javnega razpisa na spletnih straneh MKGP.

(7) Vloga za dodelitev sredstev je hkrati že zahtevek za plačilo sredstev.

VI. Predmet podpore

Predmet podpore je izplačevanje nadomestil za:

izvajanje operacij, ki so namenjene spodbudam za okoljske storitve, ki jih lahko zagotavlja akvakultura, in sicer za metode akvakulture, ki so združljive s posebnimi okoljskimi potrebami in za katere veljajo posebne zahteve za upravljanje, ki izhajajo iz določitve območij Natura v skladu z Direktivo Sveta 92/43/EGS z dne 21. maja 1992 o ohranjanju naravnih habitatov ter prosto živečih živalskih in rastlinskih vrst (UL L št. 206 z dne 22. 7. 1992, str. 7), zadnjič spremenjeno z Direktivo (EU) 2025/1237 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. junija 2025 o spremembi Direktive Sveta 92/43/EGS glede varstvenega statusa volka (Canis lupus) (UL L št. 2025/1237 z dne 24. 6. 2025), in Direktivo 2009/147/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. novembra 2009 o ohranjanju prosto živečih ptic (UL L št. 20 z dne 26. 1. 2010, str. 7), zadnjič spremenjeno z Uredbo (EU) 2019/1010 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. junija 2019 o uskladitvi obveznosti poročanja na področju zakonodaje, povezane z okoljem, ter spremembi uredb (ES) št. 166/2006 in (EU) št. 995/2010 Evropskega parlamenta in Sveta, direktiv 2002/49/ES, 2004/35/ES, 2007/2/ES, 2009/147/ES in 2010/63/EU Evropskega parlamenta in Sveta, uredb Sveta (ES) št. 338/97 in (ES) št. 2173/2005 ter Direktive Sveta 86/278/EGS (Besedilo velja za EGP) (UL L št. 170 z dne 25. 6. 2019, str. 115). Posebne okoljske potrebe, za katere veljajo posebne zahteve za upravljanje, so določene v Programu upravljanja območij NATURA 2000, sprejetega s sklepom Vlade Republike Slovenije z dne 9. 4. 2015, spremenjenega s sklepom Vlade Republike Slovenije z dne 28. 5. 2015 ter dopolnjenega in spremenjenega s sklepom Vlade Republike Slovenije z dne 4. 10. 2023 (v nadaljnjem besedilu: Program upravljanja območij NATURA 2000).

VII. Vlagatelji in upravičenci

(1) Vlagatelji za pridobitev pravice do sredstev so pravne ali fizične osebe ali samostojni podjetniki posamezniki, ki imajo ob vložitvi vloge v Republiki Sloveniji registrirano dejavnost gojenja vodnih organizmov.

(2) Upravičenci do podpore iz aktivnosti Akvakultura, ki ohranja habitate so vlagatelji iz prejšnjega odstavka, ki jim je bila izdana odločba o pravici do sredstev.

VIII. Obdobje upravičenosti nadomestila

(1) Izplačilo nadomestila je upravičeno za koledarsko leto, v katerem je vlagatelj vložil vlogo.

(2) Vlagatelj ni upravičen do sredstev iz te aktivnosti, če so mu bila v tistem letu že dodeljena sredstva Unije ali Republike Slovenije za aktivnost po tem javnem razpisu.

IX. Upravičena nadomestila: upravičen strošek za operacijo je izplačilo nadomestil iz dejavnosti akvakulture zaradi omejitev ali izvajanja ukrepov na obratu akvakulture, ki izhajajo iz Programa upravljanja območij NATURA 2000, če gre za izpad prihodka zaradi ribojedih ptic.

X. Pogoji za pridobitev sredstev

(1) Vlagatelj mora izpolnjevati splošne pogoje iz 1., 2., 3., 4., 5., 7., 8., 9., 11., 12., 14., 21., 22. in 29. točke prvega odstavka in iz tretjega odstavka 184. člena Uredbe.

(2) Vlagatelj mora poleg pogojev iz prejšnjega odstavka, ob vložitvi vloge na ta javni razpis imeti še:

1. obrat akvakulture vpisan v Centralni register objektov akvakulture in komercialnih ribnikov (v nadaljnjem besedilu: CRA) in gojenje je prijavljeno pri Upravi Republike Slovenije za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin (v nadaljnjem besedilu: uprava),

2. v CRA razvidne podatke o staležu in proizvodnji akvakulture najmanj od leta 2022 oziroma od začetka proizvodnje, če se je ta začela po tem letu,

3. obrat akvakulture na območju NATURA 2000,

4. vodno pravico za neposredno rabo vode za gojitev vodnih organizmov,

5. mnenje Zavoda Republike Slovenije za varstvo narave in za območje Natura Julijci ter Javnega zavoda Triglavski narodni park, ki vključuje seznam ukrepov, predvidenih v Programu upravljanja območij NATURA 2000, ki se zahtevajo na določenem obratu akvakulture.

XI. Priloge k vlogi na javni razpis

(1) Vlagatelj priloži vlogi na javni razpis za nadomestilo naslednje priloge:

1. podpisano izjavo, s katero vlagatelj izjavlja:

– da se strinja, da se opis operacije ter znesek odobrenih in izplačanih javnih sredstev objavijo na spletni strani www.evropskasredstva.si;

– da ima za nakazilo dodeljenih sredstev odprt transakcijski račun v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo;

– da ni v postopku prenehanja, prisilne poravnave, stečaja, prepovedi delovanja, sodne likvidacije ali izbrisa iz sodnega registra;

– da bo omogočil dostop do dokumentacije o operaciji ter preverjanje operacije na kraju samem;

– da ni v postopku prenehanja, prisilne poravnave, stečaja, prepovedi delovanja, sodne likvidacije ali izbrisa iz sodnega registra;

– da izpolnjuje pogoje 1., 2., 3., 4., 5., 7., 8., 9., 11., 12., 14., 21., 22. in 29. točke prvega odstavka in tretjega odstavka 184. člena Uredbe;

– da ni bil pravnomočno obsojen za kaznivo dejanje iz 229., 332., 333., 334., 336., 337. ali 344. člena Kazenskega zakonika (Uradni list RS, št. 50/12 – uradno prečiščeno besedilo, 6/16 – popr., 54/15, 38/16, 27/17, 23/20, 91/20, 95/21, 186/21, 105/22 – ZZNŠPP, 16/23 in 107/24 – odl. US, v nadaljnjem besedilu: KZ-1);

– da izpolnjuje določila o dopustnosti vlog iz 179. člena Uredbe;

– da je operacija izvedena na območju Republike Slovenije in da ima dejavnost s področja gojenja vodnih organizmov registrirano na ozemlju Republike Slovenije.

(2) Obrazci obveznih prilog, izjav in dokazil ob vložitvi vloge na javni razpis so določeni in objavljeni na osrednjem spletnem mestu državne uprave in na spletni strani www.evropskasredstva.si.

XII. Podrobna merila in točkovnik za ocenjevanje vloG

(1) Vloge, prispele na javni razpis, se ocenjujejo na podlagi meril za ocenjevanje vlog določenih v 127. členu Uredbe in podrobneje opredeljenih v tem poglavju.

(2) Med vlogami na javni razpis, ki bodo na podlagi ocene dosegle ali presegle minimalni prag 7 točk, se izberejo tiste, ki dosežejo višje število točk do porabe razpisanih sredstev. V primeru izvajanja operacije na problemskem območju, vzpostavljenem v skladu z Zakonom o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (Uradni list RS, št. 20/11, 57/12, 46/16 in 18/23 – ZDU-1O), se operaciji dodeli dodatna točka. Dodatna točka ne vpliva na doseganje minimalnega praga oziroma s to točko operacija ne more preseči najvišjega števila točk.

(3) Ocenjuje se stanje ob vložitvi vloge. Ocenjevanje vlog temelji na podatkih iz prijavnega obrazca ter priloženih prilog ter podatkih iz uradnih evidenc.

(4) Vsaka popolna, vsebinsko ustrezna ter pravočasna vloga se oceni na podlagi naslednjih meril in točkovnika:

I. NAZIV AKTIVNOSTI	Akvakultura, ki ohranja habitate
SPECIFIČNI CILJ 2.1: spodbujanje trajnostnih dejavnosti akvakulture in zlasti povečevanje konkurenčnosti akvakulturne proizvodnje, pri čemer se hkrati zagotavlja, da so dejavnosti akvakulture dolgoročno okoljsko trajnostne
II. MERILA ZA IZBOR OPERACIJ
	Merilo	Število točk
1. Socio-ekonomski vidik
Količina proizvodnje	nad 10 ton  več kot 5 ton do vključno 10 ton  do vključno 5 ton	10  5  3
2. Naravovarstveni vidik
Gojitvena površina	več kot 10 hektarjev  več kot 5 hektarjev do vključno 10 hektarjev  do vključno 5 hektarjev	10  5  3
NAJVIŠJE ŠTEVILO TOČK:		20

XIII. Vrsta operacije in kazalnik rezultata

(1) Aktivnost Akvakultura, ki ohranja habitate lahko prispeva k naslednjim vrstam operacij:

1. upravljanje in spremljanje območij NATURA 2000 (mehke operacije),

2. okoljske storitve.

(2) Operacije prispevajo k izpolnjevanju kazalnika rezultata:

CR10 – Ukrepi, ki prispevajo k dobremu okoljskemu stanju, vključno z obnovo narave, ohranjanjem, varstvom ekosistemov, biotsko raznovrstnostjo, zdravjem in dobrobitjo živali iz priloge I Uredbe 2021/1139/EU

XIV. Izračun nadomestila

(1) Vlagatelj je upravičen do nadomestila na podlagi pavšalnega zneska za škodo na ribah, ki jo na obratu akvakulture, ki se nahaja na območju NATURA 2000, povzročijo plenilci iz narave, ribojede vrste ptic. Nadomestilo se izračuna zaradi prepovedi plašenja plenilcev iz narave, kadar ima obrat akvakulture vodno površino večjo kot en hektar.

(2) V skladu s tretjim odstavkom 129. člena Uredbe, metodologije za izračun poenostavljenih stroškov za operacije v akvakulturi programa za izvajanje ESPRA 2021 – 27 se nadomestilo izračuna na podlagi gojitvene površine, ki izhaja iz vodne pravice za neposredno rabo vode za gojenje vodnih organizmov, s tem, da se upošteva le gojitvena površina, večja kot en hektar, ki se nahaja na območju NATURA 2000. Za vsako posamezno leto se upravičencu prizna letno nadomestilo v višini 167 eurov na hektar gojitvene površine.

(3) Vlagatelju se prizna 100 % nadomestila iz prejšnjega odstavka.

(4) Vlagatelju, ki izpolnjuje vse pogoje od prvega do trinajstega poglavja tega javnega razpisa, se nadomestilo izplača za obdobje enega leta.

XV. Vložitev vloge in obveznosti upravičenca med izvajanjem operacije

(1) Vlagatelj elektronsko vloži vlogo v skladu s prvim, drugim, tretjim, četrtim in petim odstavkom 177. člena Uredbe.

(2) Za elektronsko vložitev vloge iz prejšnjega odstavka agencija vzpostavi spletno vstopno mesto na naslovu https://ekmetijstvo.gov.si.

(3) Vlagatelj ali njegov pooblaščenec vloži vlogo na javni razpis na agencijo v elektronski obliki, podpisano s kvalificiranim elektronskim podpisom, v roku, ki je določen v javnem razpisu. Priloge se predložijo kot skenogram.

(4) Podrobnejša navodila za elektronsko izpolnjevanje vloge pripravi agencija in jih objavi na osrednjem spletnem mestu državne uprave.

XVI. Nedopustnost vlog: vloge za operacije, v okviru aktivnosti po tem javnem razpisu, so nedopustne v primerih iz 179. člena Uredbe.

XVII. Obravnava in izbor vlog: prispele vloge odpira in obravnava agencija, kot je določeno v 180. členu Uredbe.

XVIII. Vnos vloge in obveznosti upravičenca med izvajanjem operacije

(1) Ob vložitvi vloge, ki je hkrati zahtevek (v nadaljevanju: vloga) za plačilo sredstev morajo biti izpolnjeni pogoji iz 1., 2., 3., 4., 5., 7., 8., 9., 11., 12., 14., 21., 22. in 29. točke prvega odstavka in tretjega odstavka 184. člena Uredbe in priložena dokazila.

(2) Nadomestilo se upravičencu izplača na podlagi vloge za plačilo sredstev. Vlogo za plačilo sredstev se vloži za nadomestilo v zadevnem koledarskem letu.

(3) Vlogo za plačilo sredstev vloži upravičenec v skladu z določbami tega poglavja in ga pošlje agenciji.

(4) Za vsako tekoče koledarsko leto lahko vlagatelj vloži eno vlogo.

(5) Za vlogo za plačilo sredstev in vlogo, ki izpolnjuje pogoje iz tega javnega razpisa, agencija izda odločbo o pravici do sredstev ter izplača sredstva v skladu s šestim odstavkom 188. člena Uredbe na transakcijski račun upravičenca, ki ga ta sporoči prek spletnega vstopnega mesta na naslovu: https://ekmetijstvo.gov.si.

(6) Na podlagi sedmega odstavka 188. člena Uredbe agencija vlogo za plačilo sredstev z odločbo zavrne, če je v nasprotju z zahtevami tega javnega razpisa.

XIX. Obveznosti upravičenca od datuma zadnjega izplačila sredstev

(1) Obveznosti, ki jih mora upravičenec izpolnjevati, so opredeljene v 130. členu in tretjem, četrtem, petem in šestem odstavku 191. člena Uredbe.

(2) V skladu s 130. členom Uredbe, upravičenec v času izvajanja operacije in še pet let po zadnjem izplačilu nadomestila ne sme biti pravnomočno obsojen za kaznivo dejanje iz 332., 334. ali 344. člena KZ-1.

XX. Neizpolnitev ali kršitev obveznosti in sankcije za kršitve

(1) Neizpolnjevanje obveznosti, kršitve in sankcije so podrobno opredeljene v 131. in 194. členu Uredbe.

(2) Če je upravičenec sredstva pridobil nezakonito, na podlagi lažnih podatkov ali lažnih izjav, agencija zahteva vračilo že izplačanih sredstev v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo.

XXI. Izvedba preverjanj izpolnjevanja obveznosti ter sistem kršitev in sankcij: preverjanje izpolnjevanja vseh obveznosti upravičenca, določenih v tem javnem razpisu izvaja agencija v skladu s 188. in 193. členom Uredbe.

XXII. Obdelava osebnih podatkov: v skladu s 13. in 14. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L št. 119, z dne 4. 5. 2016, str. 1) so informacije za posameznike, katerih osebne podatke bo obdelovala agencija, objavljene na spletni strani agencije in na osrednjem spletnem mestu državne uprave.