Št. 331-1/2025-4 Ob-2699/25, Stran 2723
Na podlagi 24. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 123/21, 44/22, 18/23 in 78/23), Odloka o proračunu Občine Bovec za leto 2025 (Uradni list RS, št. 16/25 in 42/25), Pravilnika o dodeljevanju pomoči za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva, čebelarstva, gozdarstva in podeželja v Občini Bovec UPB1 (Uradni list RS, št. 78/25), v nadaljnjem besedilu: pravilnik, mnenja o skladnosti sheme državne pomoči v primarni kmetijski proizvodnji Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (št. priglasitve: KSl-141-5881498-2024) in mnenja o skladnosti sheme pomoči de minimis Ministrstva za finance (št. priglasitve: M001-5881498-2024 in M001-5881498-2024/I) in sprejetega razdelilnika po ukrepih kmetijstvo za leto 2025 (sklep 21. redne seje Občinskega sveta Občine Bovec številka 032-02/2022 z dne 12. 6. 2025) Občina Bovec objavlja
o dodeljevanju pomoči za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva, čebelarstva, gozdarstva in podeželja v Občini Bovec v letu 2025
I. Naziv in sedež naročnika: Občina Bovec, Trg golobarskih žrtev 8, 5230 Bovec.
II. Predmet javnega razpisa
Predmet javnega razpisa je dodelitev nepovratnih finančnih sredstev za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva, čebelarstva, gozdarstva in podeželja v občini Bovec v letu 2025, po shemi splošne pomoči de minimis, v skladu z Uredbo Komisije (EU) 2023/2831 z dne 13. decembra 2023 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 2023/2831 z dne 15. 12. 2023), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2023/2831/EU), (v nadaljnjem besedilu: splošna pomoč de minimis).
Sredstva se dodelijo za naslednje namene (vrste pomoči in ukrepov):
Splošne pomoči de minimis, v skladu z Uredbo 2023/2831/EU:
1. Pomoč za naložbe v gradnjo in rekonstrukcijo gozdnih vlak,
2. Pomoč za naložbe v nakup opreme in strojev za sečnjo in spravilo lesa.
III. Višina razpisanih sredstev za posamezen ukrep, upravičeni stroški, upravičenci, pogoji za pridobitev sredstev, omejitve, finančne določbe, zahtevana dokumentacija ter merila za ocenjevanje vlog
Višina razpisanih sredstev proračuna Občine Bovec (v nadaljnjem besedilu: občina) znaša skupaj 10.000,00 EUR.
Posamezni izrazi imajo po tem javnem razpisu naslednji pomen:
1. »pomoč« je ukrep iz 10. točke 2. člena Uredbe 2022/2472/EU;
2. »podjetje« je fizična ali pravna oseba, ki se ukvarja z gospodarsko dejavnostjo, ne glede na njeno pravno obliko in način financiranja;
3. »mikropodjetje« je podjetje, ki izpolnjuje merila iz Priloge I Uredbe 2022/2472/EU, ne glede na njeno pravno obliko in način financiranja;
4. »enotno podjetje« so podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od razmerij iz drugega odstavka 2. člena Uredbe 2023/2831/EU;
5. »kmetijski proizvodi« so proizvodi iz 7. točke 2. člena Uredbe 2022/2472/EU;
6. »primarna kmetijska proizvodnja« je dejavnost iz 44. točke 2. člena Uredbe 2022/2472/EU;
7. »predelava kmetijskih proizvodov« je dejavnost iz 45. točke 2. člena Uredbe 2022/2472/EU;
8. »trženje kmetijskih proizvodov« je dejavnost iz 35. točke 2. člena Uredbe 2022/2472/EU;
9. »primarna proizvodnja ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture« so dejavnosti iz točke (b) prvega odstavka 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 717/2014 z dne 27. junija 2014 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis v sektorju ribištva in akvakulture (UL L št. 190 z dne 28. 6. 2014, str. 45), zadnjič spremenjena z Uredbo Komisije (EU) 2023/2391 z dne 4. oktobra 2023 o spremembi uredb (EU) št. 717/2014, (EU) št. 1407/2013, (EU) št. 1408/2013 in (EU) št. 360/2012 glede pomoči de minimis za predelavo in trženje ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture ter Uredbe (EU) št. 717/2014 glede skupnega zneska pomoči de minimis, dodeljene enemu podjetju, obdobja njene uporabe in drugih zadev (UL L št. 2023/2391 z dne 5. 10. 2023), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 717/2014/EU);
10. »predelava in trženje ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture« so dejavnosti iz točke (c) prvega odstavka 2. člena Uredbe 717/2014/EU;
11. »kmetijsko gospodarstvo« je subjekt iz 2. točke 3. člena Zakona o kmetijstvu;
12. »nosilec kmetijskega gospodarstva« je nosilec iz 3. točke 3. člena Zakona o kmetijstvu;
13. »podjetje v težavah« je podjetje, ki izpolnjuje merila iz 18. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187 z dne 26. 6. 2014, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (EU) 2023/1315 z dne 23. junija 2023 o spremembi Uredbe (EU) št. 651/2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe ter Uredbe (EU) 2022/2473 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, predelavo in trženjem ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 167 z dne 30. 6. 2023, str. 1);
14. »opredmetena osnovna sredstva« so sredstva iz 55. točke 2. člena Uredbe 2022/2472/EU;
15. »neopredmetena osnovna sredstva« so sredstva iz 32. točke 2. člena Uredbe 2022/2472/EU;
16. »začetek izvajanja naložbe ali dejavnosti« je začetek izvajanja projekta ali dejavnosti iz 53. točke 2. člena Uredbe 2022/2472/EU;
17. »intenzivnost pomoči« je odstotek iz 12. točke 2. člena Uredbe 2022/2472/EU;
18. »zemljišče v uporabi kmetijskega gospodarstva« je zemljišče, za katero ima nosilec kmetijskega gospodarstva pravico do uporabe kot lastnik ali zakupnik zemljišča oziroma ima za uporabo zemljišča pridobljeno soglasje vseh lastnikov in solastnikov zemljišča ali drugo pravno podlago, iz katere izhaja pravica do uporabe zemljišča;
19. »nezahtevna agromelioracija« je agromelioracija iz četrtega odstavka 78. člena Zakona o kmetijskih zemljiščih (Uradni list RS, št. 71/11 – uradno prečiščeno besedilo, 58/12, 27/16, 27/17 – ZKme-1D, 79/17, 44/22 in 78/23 – ZUNPEOVE);
20. »slabe vremenske razmere, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami« so vremenske razmere iz 2. točke 2. člena Uredbe 2022/2472/EU;
21. »naravne nesreče« so pojavi iz 38. točke 2. člena Uredbe 2022/2472/EU.
22. »Gozdna vlaka« je grajena ali negrajena gozdna prometnica, namenjena spravilu lesa s spravilnimi sredstvi, kot je opredeljena z veljavnimi predpisi s področja gozdnih prometnic.
Splošne pomoči de minimis, dodeljene po uredbi 2023/2831/EU
Splošni pogoji dodeljevanja splošne pomoči de minimis:
Splošna pomoč de minimis se lahko dodeli upravičencu, če izpolnjuje naslednje pogoje:
1. pomoč de minimis ne bo namenjena za dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice Evropske unije, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali z drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo;
2. pomoč de minimis ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov in storitev pred uvoženimi;
3. skupni znesek pomoči de minimis, dodeljen enotnemu podjetju, ne bo presegel 300.000 eurov v katerem koli obdobju treh let, ne glede na obliko pomoči de minimis ali zastavljene cilje in ne glede na to, ali se pomoč za naložbo ali dejavnost financira iz občinskih sredstev in/ali nacionalnih sredstev in/ali sredstev Evropske unije;
4. z dodeljenim zneskom nove pomoči de minimis enotnemu podjetju ne bo presežena zgornja meja de minimis iz prejšnje točke;
5. za namen zgornje meje de minimis iz tretje točke tega člena se pomoč izrazi v gotovinskih denarnih sredstvih. Vsi uporabljeni zneski so bruto zneski, tj. pred odbitkom davkov ali drugih dajatev;
6. pomoč de minimis se ne bo kumulirala z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški ali z državno pomočjo za isti ukrep za tvegano financiranje, če bi se s takšno kumulacijo presegla najvišja intenzivnost pomoči ali najvišji znesek pomoči, določen za posebne okoliščine vsakega primera v uredbi o skupinskih izjemah ali sklepu Komisije. Pomoč de minimis, ki ni dodeljena za določene upravičene stroške ali je tem stroškom ni mogoče pripisati, se lahko kumulira z drugo državno pomočjo, dodeljeno na podlagi uredbe o skupinskih izjemah ali sklepa Komisije;
7. pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo 2023/2831/EU, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU) 2023/2832 z dne 13. decembra 2023 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis za podjetja, ki opravljajo storitve splošnega gospodarskega pomena (UL L št. 2023/2832 z dne 15. 12. 2023);
8. pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo 2023/2831/EU, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo 1408/2013/EU in Uredbo 717/2014/EU, do ustrezne zgornje meje iz tretje točke tega člena;
9. z dodeljenim zneskom pomoči de minimis ne bo presežena zgornja meja pomoči de minimis in intenzivnosti pomoči po drugih predpisih;
10. v primeru združitve ali pripojitve podjetij se bo vsa predhodna pomoč de minimis, dodeljena kateremu koli podjetju, ki se združuje, upoštevala na način, da z dodelitvijo katere koli nove pomoči de minimis novemu ali prevzemnemu podjetju ne bo presežena zgornja meja de minimis iz tretje točke tega člena. Pomoč de minimis, ki je bila zakonito dodeljena pred združitvijo ali pripojitvijo, ostane zakonita;
11. v primeru razdelitve podjetja na dve ali več ločenih podjetij, se bo pomoč de minimis, dodeljena pred razdelitvijo, pripisala podjetju, ki je prejelo pomoč, to je praviloma podjetje, ki prevzame dejavnosti, za katere je bila pomoč de minimis uporabljena. Če to ni mogoče, se bo že dodeljena pomoč de minimis pripisala novim podjetjem sorazmerno na podlagi knjigovodske vrednosti lastniškega kapitala novih podjetij na datum začetka veljavnosti razdelitve.
Do splošne pomoči de minimis ni upravičeno podjetje, dejavno izključno v enem od naslednjih sektorjev:
1. primarna proizvodnja ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture;
2. predelava in trženje ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, nabavljenih ali danih na trg;
3. primarna kmetijska proizvodnja;
4. predelava in trženje kmetijskih proizvodov, če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so nabavljeni od primarnih proizvajalcev ali jih je na trg dalo zadevno podjetje, ali, če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce.
Če je podjetje dejavno v enem od zgoraj naštetih sektorjev in je poleg tega dejavno v enem ali več drugih sektorjih ali opravlja še druge dejavnosti, ki spadajo na področje uporabe Uredbe 2023/2831/EU, se ta uredba uporablja za pomoč, dodeljeno v zvezi s slednjimi sektorji ali dejavnostmi, če podjetje z ločitvijo dejavnosti ali stroškov zagotovi, da sektorji iz prejšnjega člena ne prejemajo pomoči de minimis, dodeljene v skladu z Uredbo 2023/2831/EU.
Splošni pogoji, ki jih mora naložba ali dejavnost izpolnjevati, da se splošna pomoč de minimis po tem pravilniku lahko dodeli:
1. naložba ali dejavnost se izvaja na območju občine;
2. naložba ali dejavnost se je začela izvajati v tekočem proračunskem letu;
3. naložba ali dejavnost je zaključena pred predložitvijo zadnjega zahtevka za izplačilo dodeljene splošne pomoči de minimis, pri čemer se kot zaključek naložbe šteje izveden tehnični prevzem, pridobljeno pravnomočno uporabno dovoljenje, izjava gradbenega nadzora, da so dela zaključena, ali vključitev strojev in opreme v proizvodni proces;
4. finančna konstrukcija naložbe ali dejavnosti je zaprta;
5. predmet naložbe se mora ohraniti na območju občine in v uporabi za isti namen, za katerega je bila splošna pomoč de minimis dodeljena, vsaj še pet let po zaključku naložbe;
6. predmet naložbe ne sme biti prodan, oddan v najem ali leasing tretjim osebam vsaj še pet let po zaključku naložbe.
Splošna pomoč de minimis se po tem javnem razpisu dodeljuje preko naslednjih ukrepov:
1. Pomoč za naložbe v gradnjo in rekonstrukcijo gozdnih vlak,
2. Pomoč za naložbe v nakup strojev in opreme za sečnjo in spravilo lesa.
1. Pomoč za naložbe v gradnjo in rekonstrukcijo gozdnih vlak
Višina razpisanih sredstev znaša: 5.000,00 EUR
Predmet, nameni in cilji pomoči:
Predmet pomoči so naložbe v gradnjo in rekonstrukcijo gozdnih vlak na kmetijskih gospodarstvih (v nadaljnjem besedilu: naložbe v urejanje gozdnih vlak) v skladu z Uredbo 2023/2831/EU.
Namen pomoči za naložbe v urejanje gozdnih vlak je povečati odprtost gozdov in s tem omogočiti trajnostno in učinkovitejše gospodarjenje z gozdom ter olajšati pridobivanje gozdnih dobrin.
Do pomoči za naložbe v urejanje gozdnih vlak so upravičene naložbe, ki zasledujejo vsaj enega od naslednjih ciljev:
1. večja izraba proizvodnega potenciala gozdov,
2. nižji stroški gospodarjenja z gozdom,
3. ohranjanje gozdnih sestojev z rednimi negovalnimi, vzdrževalnimi in sanacijskimi deli.
Upravičeni stroški:
1. stroški gradnje in rekonstrukcije gozdnih vlak,
2. davek na dodano vrednost za stroške iz prej navedene točke, če ni izterljiv.
Pri opredelitvi vrste in višine upravičenih stroškov urejanja gozdnih vlak, navedenih v 1. točki prejšnjega odstavka, se upoštevajo zgornje višine posameznih upravičenih stroškov, ki so določene v katalogu stroškov in najvišjih priznanih vrednosti iz Pravilnika o katalogu stroškov in najvišjih priznanih vrednosti (Uradni list RS, št. 7/16, 38/16, 73/17, 31/19, 82/22 in 15/24) in so za potrebe tega javnega razpisa navedeni v Seznamu upravičenih stroškov in najvišjih priznanih vrednosti – gozdne vlake, ki je Priloga 1 k razpisni dokumentaciji.
Za stroške, ki so navedeni v Prilogi 1, mora vlagatelj k vlogi na javni razpis predložiti eno ponudbo. Če vlagatelj v vlogi za pridobitev sredstev uveljavlja višje stroške, kot so določeni v Prilogi 1, se pri izračunu priznane vrednosti stroškov upoštevajo najvišje priznane vrednosti iz Priloge 1. Če vlagatelj v vlogi za pridobitev sredstev uveljavlja nižje stroške kot so navedeni v Prilogi 1, se pri izračunu priznane vrednosti stroškov upoštevajo vrednosti iz predložene ponudbe.
Če stroški urejanja gozdnih vlak niso določeni v Prilogi 1, mora vlagatelj k vlogi na javni razpis priložiti tržno primerljive pisne ponudbe najmanj treh ponudnikov. Ponudbe so primerljive, če je vlagatelj vsem potencialnim ponudnikom poslal enako povpraševanje, v katerem je navedel minimalne pogoje, ki jih mora nek izdelek oziroma storitev vsebovati, da bo lahko izbran. V kolikor ponudba ne vsebuje minimalnih pogojev, je vlagatelj ne more izbrati. Pri izračunu višine upravičenih stroškov se upošteva vrednost najugodnejše ponudbe.
Upravičenci:
Do pomoči za naložbe v urejanje gozdnih vlak je upravičeno kmetijsko gospodarstvo, ki ustreza kriterijem za mikro podjetje in izpolnjuje naslednje pogoje:
1. je vpisano v register kmetijskih gospodarstev v skladu z veljavnimi predpisi, ki urejajo kmetijstvo;
2. ima v lasti najmanj 1 hektar gozdnih površin na območju občine;
3. ni v osebnem stečaju oziroma ni v postopku prenehanja, prisilne poravnave, stečaja, prepovedi delovanja, sodne likvidacije ali izbrisa iz registra;
4. ni naslovnik neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega sklepa Evropske komisije, s katerim je pomoč, ki jo je dodelil organ iz Republike Slovenije, razglasila za nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom;
5. ima poravnane vse davke in prispevke;
6. ima poravnane vse obveznosti do občine.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Poleg prej navedenih splošnih pogojev za dodelitev splošne pomoči de minimis, mora za dodelitev pomoči naložba v urejanje gozdnih vlak izpolnjevati še naslednje posebne pogoje:
1. gradnja ali rekonstrukcija gozdne vlake se mora izvajati v skladu z veljavnimi predpisi o graditvi objektov, urejanju prostora, varstvu okolja, varstvu kulturne dediščine, ohranjanju narave, vodah in gradnji gozdnih prometnic;
2. za naložbo mora biti s strani Zavoda za gozdove Slovenije izdelan elaborat vlake;
3. gradnja ali rekonstrukcija gozdne vlake mora biti skladna s pogoji iz gozdnogojitvenega načrta Zavoda za gozdove Slovenije;
4. strokovni pregled gozdne vlake, ki je predmet naložbe, opravi Zavod za gozdove Slovenije;
5. uporaba gozdne vlake, ki je predmet naložbe, se mora izvajati v skladu z veljavnimi predpisi s področja gozdnih prometnic.
Vlogo za pomoč za naložbe v urejanje gozdnih vlak vloži nosilec kmetijskega gospodarstva.
Višina sofinanciranja:
Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva znaša največ 65 odstotkov upravičenih stroškov.
Sofinanciranje se razdeli med vse upravičence enakomerno, kar pomeni, da se obravnava vse do roka prispele vloge enako, torej se vsakemu upravičencu sofinancira enak delež upravičenih stroškov, ta pa ne more biti višji od 65 odstotkov.
Vsebina vloge in priloge:
Vloga za dodelitev splošne pomoči de minimis (prijavni obrazec 1) obsega:
1. podatke o vlagatelju (ime oziroma naziv, velikost ipd.);
2. vsebinski, finančni in terminski načrt naložbe ali dejavnosti, ki je predmet vloge;
3. lokacijo naložbe ali dejavnosti;
4. seznam upravičenih stroškov;
5. znesek zaprošenih nepovratnih sredstev;
6. pisno izjavo vlagatelja o drugih že prejetih in zaprošenih pomočeh iz drugih javnih virov za iste upravičene stroške;
7. pisno izjavo vlagatelja s seznamom vseh z njim povezanih podjetjih (enotno podjetje);
8. pisno izjavo vlagatelja o strinjanju z razpisnimi pogoji;
9. pisno izjavo vlagatelja, dano pod kazensko in materialno odgovornostjo, da so v vlogi navedena dejstva točna, popolna in resnična;
10. pisno izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je prejemnik oziroma enotno podjetje prejelo na podlagi Uredbe 2023/2831/EU ali drugih uredb de minimis v zadnjem triletnem obdobju;
11. pisno izjavo o drugih že prejetih ali zaprošenih pomočeh za iste upravičene stroške in zagotovilo, da z dodeljenim zneskom pomoči de minimis ne bo presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnost pomoči po drugih predpisih;
12. izjavo s seznamom podjetij, s katerimi je lastniško povezan, tako da se preveri skupen znesek že prejetih de minimis pomoči za vsa z njim povezana podjetja;
13. pisno izjavo v primeru pripojitve ali združitve podjetja, da pomoč de minimis za novo ali prevzeto podjetje ne presega zgornje meje de minimis pomoči po Uredbi 2023/2831/EU;
14. pisno izjavo vlagatelja o ločitvi dejavnosti ali stroškov.
Vlagatelj mora vlogi (prijavnemu obrazcu 1) priložiti naslednje priloge:
1. ustrezna dovoljenja za izvedbo naložbe, če so v skladu z veljavnimi predpisi o graditvi objektov, urejanju prostora, varstvu okolja, varstvu kulturne dediščine, ohranjanju narave, vodah in gradnji gozdnih prometnic potrebna;
2. elaborat gozdne vlake Zavoda za gozdove Slovenije;
3. soglasje Zavoda za gozdove Slovenije h gradnji ali rekonstrukciji gozdne vlake;
4. seznam gozdnih površin (številka parcele, velikost) v lasti vlagatelja na območju občine, ki ga pripravi Zavod za gozdove Slovenije, OE Tolmin;
5. soglasja za gradnjo ali rekonstrukcijo in uporabo gozdne vlake vseh lastnikov in solastnikov parcel na trasi gozdne vlake, ki je predmet naložbe;
6. ponudbo in/ali predračun za prijavljeni naložbo;
7. kopijo oddane zbirne vloge za tekoče leto (2025) ali za preteklo leto (2024), če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel;
8. izjavo o (ne)vključitvi v sistem davka na dodano vrednost;
9. parafiran vzorec pogodbe.
Merila in točkovalnik za ocenjevanje vlog:
Za vse upravičence v letu 2025 veljajo enaka merila za dodelitev in se vlog ne točkuje. Dodelitev poteka tako, da se glede na skupno višino upravičenih stroškov prispelih vlog ter razpolagajoča sredstva določi stopnjo financiranja, ki je za vse enaka in ne more biti višja od 65 % (npr. višina razpolagajočih razpisnih sredstev 5000 EUR/upravičeni stroški vseh vlog 10000 EUR = višina sofinanciranja 50 %).
V kolikor sredstva po ukrepu 24. in 25. člena Pravilnika niso pokoriščena, se lahko med ukrepoma prerazporedijo do porabe.
2. Pomoč za naložbe v nakup opreme in strojev za sečnjo in spravilo lesa
Višina razpisanih sredstev znaša: 5.000,00 EUR
Predmet, nameni in cilji pomoči:
Predmet pomoči so naložbe v nakup opreme in strojev, potrebnih pri opravljanju sečnje in spravila lesa na kmetijskih gospodarstvih ali pri gospodarskih subjektih, ki so registrirani za opravljanje gozdarske dejavnosti in imajo sedež v Občini Bovec v skladu z Uredbo 2023/2831/EU.
Namen pomoči za naložbe v gozdarsko opremo je izboljšati učinkovitost gospodarjenja v gozdovih na območju Občine Bovec z uvajanjem proizvodnih izboljšav pri sečnji in spravilu lesa in povečati varnost pri delu v gozdu.
Do pomoči za naložbe v gozdarsko opremo so upravičene naložbe, ki zasledujejo vsaj enega od naslednjih ciljev:
1. uvajanje proizvodnih izboljšav pri sečnji in spravilu lesa,
2. večja varnost pri delu v gozdu,
3. večja izraba proizvodnega potenciala gozdov.
Upravičeni stroški:
Pomoč za naložbe v gozdarsko opremo se dodeljuje za naslednje upravičene stroške:
1. stroški nakupa in dobave nove opreme in novih strojev za spravilo in sečnjo lesa do njihove tržne vrednosti,
2. stroški usposabljanja za delo z opremo in s stroji, ki so predmet naložbe,
3. davek na dodano vrednost za stroške iz prej navedenih točk tega odstavka, če ni izterljiv.
Pri opredelitvi vrste in višine upravičenih stroškov opreme in strojev za sečnjo in spravilo lesa, navedene v 1. točki prejšnjega odstavka, se upoštevajo zgornje višine posameznih upravičenih stroškov, ki so določene v katalogu stroškov in najvišjih priznanih vrednosti iz Pravilnika o seznamu kmetijske in gozdarske mehanizacije ter katalogu stroškov kmetijske in gozdarske mehanizacije (Uradni list RS, št. 7/16, 31/19, 157/21 in 94/24), ter zgornje višine posameznih upravičenih stroškov gozdarske zaščitne opreme, ki so za potrebe tega javnega razpisa navedeni v Seznamu upravičenih stroškov in najvišjih priznanih vrednosti – gozdarska oprema in stroji, ki je Priloga 2 k razpisni dokumentaciji.
Za stroške, ki so navedeni v Prilogi 2, mora vlagatelj k vlogi na javni razpis predložiti eno ponudbo. Če vlagatelj v vlogi za pridobitev sredstev uveljavlja višje stroške kot so določeni v Prilogi 2, se pri izračunu priznane vrednosti stroškov upoštevajo najvišje priznane vrednosti iz Priloge 2. Če vlagatelj v vlogi za pridobitev sredstev uveljavlja nižje stroške kot so navedeni v Prilogi 2, se pri izračunu priznane vrednosti stroškov upoštevajo vrednosti iz predložene ponudbe.
Če stroški gozdarske opreme in strojev niso določeni v Prilogi 2, mora vlagatelj k vlogi na javni razpis priložiti tržno primerljive pisne ponudbe najmanj treh ponudnikov. Ponudbe so primerljive, če je vlagatelj vsem potencialnim ponudnikom poslal enako povpraševaje, v katerem je navedel minimalne pogoje, ki jih mora nek izdelek vsebovati, da bo lahko izbran. V kolikor ponudba ne vsebuje minimalnih pogojev, je vlagatelj ne more izbrati. Pri izračunu višine upravičenih stroškov se upošteva vrednost najugodnejše ponudbe.
Upravičenci:
Do pomoči za naložbe v gozdarsko opremo so upravičena kmetijska gospodarstva z lastniškimi gozdnimi zemljišči na območju Občine Bovec ter gospodarski subjekti, katerih glavna dejavnost je opravljanje gozdarske dejavnosti in imajo sedež na območju Občine Bovec, oboji pa morajo ustrezati kriterijem za mikro podjetje in izpolnjevati naslednje pogoje:
1. v kolikor je vlagatelj kmetijsko gospodarstvo, mora biti to vpisano v register kmetijskih gospodarstev v skladu z veljavnimi predpisi, ki urejajo kmetijstvo; v kolikor pa je gospodarski subjekt, se mora njegova glavna dejavnost v poslovnem registru glasiti na opravljanje gozdarske dejavnosti in mora imeti sedež v Občini Bovec;
2. v kolikor gre za kmetijsko gospodarstvo, le-to mora imeti v lasti najmanj 1 hektar gozdnih površin na območju občine; za gospodarski subjekt s področja gozdarstva s sedežem v Občini Bovec ta pogoj odpade;
3. ni v osebnem stečaju oziroma ni v postopku prenehanja, prisilne poravnave, stečaja, prepovedi delovanja, sodne likvidacije ali izbrisa iz registra;
4. ni naslovnik neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega sklepa Evropske komisije, s katerim je pomoč, ki jo je dodelil organ iz Republike Slovenije, razglasila za nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom;
5. ima poravnane vse davke in prispevke;
6. ima poravnane vse obveznosti do občine.
Vlogo za pomoč za naložbe v gozdarsko opremo vloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma gospodarski subjekt z glavno dejavnostjo opravljanja gozdarske dejavnosti s sedežem na območju Občine Bovec.
Pogoji za pridobitev sredstev:
Poleg prej navedenih splošnih pogojev za dodelitev splošne pomoči de minimis mora naložba v gozdarsko opremo izpolnjevati še naslednje posebne pogoje:
1. nosilec kmetijskega gospodarstva (mora priložiti) seznam gozdnih površin na območju občine v svoji lasti; ta seznam pripravi Zavod za gozdove Slovenije; gospodarski subjekt z glavno dejavnostjo opravljanja gozdarske dejavnosti s sedežem na območju Občine Bovec te priloge ni dolžan priložiti,
2. ponudbo in/ali predračun za prijavljeno naložbo,
3. kopijo oddane zbirne vloge za tekoče leto ali za preteklo leto, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel; gospodarski subjekt z glavno dejavnostjo opravljanja gozdarske dejavnosti s sedežem na območju Občine Bovec te priloge ni dolžan priložiti,
4. mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti naložbe, ki ga pripravi Zavod za gozdove Slovenije,
5. vlagatelj mora predložiti formalno popolno in pravno formalno ustrezno vlogo za dodelitev nepovratnih sredstev v skladu z zahtevami razpisne dokumentacije;
6. predračuni, ponudbe, računi in dokazila o plačilih stroškov se morajo glasiti na ime nosilca kmetijskega gospodarstva oziroma gospodarskega subjekta z glavno dejavnostjo opravljanja gozdarske dejavnosti s sedežem na območju Občine Bovec in v primeru naložb v opremo vsebovati podatke o vrsti in tipu opreme ter nazivni moči;
7. računi in dokazila o plačilih stroškov, za katere se uveljavlja pomoč, morajo biti z datumom od 1. 1. 2025 do vključno 17. 12. 2025;
8. pri izvedbi naložbe vlagatelj ne sme sodelovati s podjetji ali posamezniki, s katerimi bi zaradi sodelovanja lahko prišlo do dogovarjanja o netržnih pogojih poslovanja.
Višina sofinanciranja:
Pomoč za naložbe v gozdarsko opremo znaša največ 65 odstotkov upravičenih stroškov.
Najvišji znesek dodeljene pomoči za naložbe v gozdarsko opremo v letu 2025 je 5.000,00 EUR na kmetijsko gospodarstvo oziroma gospodarski subjekt z glavno dejavnostjo opravljanja gozdarske dejavnosti s sedežem na območju Občine Bovec.
Vsebina vloge in priloge:
Vloga za dodelitev splošne pomoči de minimis (prijavni obrazec 2) obsega:
1. podatke o vlagatelju (ime oziroma naziv, velikost ipd.);
2. vsebinski, finančni in terminski načrt naložbe ali dejavnosti, ki je predmet vloge;
3. lokacijo naložbe ali dejavnosti;
4. seznam upravičenih stroškov;
5. znesek zaprošenih nepovratnih sredstev;
6. pisno izjavo vlagatelja o drugih že prejetih in zaprošenih pomočeh iz drugih javnih virov za iste upravičene stroške;
7. pisno izjavo vlagatelja s seznamom vseh z njim povezanih podjetjih (enotno podjetje);
8. pisno izjavo vlagatelja o strinjanju z razpisnimi pogoji;
9. pisno izjavo vlagatelja, dano pod kazensko in materialno odgovornostjo, da so v vlogi navedena dejstva točna, popolna in resnična;
10. pisno izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je prejemnik oziroma enotno podjetje prejelo na podlagi Uredbe 1408/2013/EU, Uredbe 2023/2831/EU ali drugih uredb de minimis v zadnjem triletnem obdobju;
11. pisno izjavo o drugih že prejetih ali zaprošenih pomočeh za iste upravičene stroške in zagotovilo, da z dodeljenim zneskom pomoči de minimis ne bo presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnost pomoči po drugih predpisih;
12. izjavo s seznamom podjetij, s katerimi je lastniško povezan, tako da se preveri skupen znesek že prejetih de minimis pomoči za vsa z njim povezana podjetja;
13. pisno izjavo v primeru pripojitve ali združitve podjetja, da pomoč de minimis za novo ali prevzeto podjetje ne presega zgornje meje de minimis pomoči po Uredbi 1408/2013/EU oziroma Uredbi 2023/2831/EU;
14. pisno izjavo vlagatelja o ločitvi dejavnosti ali stroškov.
Vlagatelj mora vlogi (prijavnemu obrazcu 2) priložiti naslednje priloge:
1. nosilec kmetijskega gospodarstva (mora priložiti) seznam gozdnih površin na območju občine v svoji lasti; ta seznam pripravi Zavod za gozdove Slovenije; gospodarski subjekt z glavno dejavnostjo opravljanja gozdarske dejavnosti s sedežem na območju Občine Bovec te priloge ni dolžan priložiti,
2. ponudbo(e) in/ali predračun(e) oziroma račun(e) ter dokazila o plačilu računa(ov) za prijavljeno naložbo, ki so na dan oddaje vloge na ta javni razpis veljavni in se glasijo na ime nosilca kmetijskega gospodarstva oziroma gospodarskega subjekta z glavno dejavnostjo opravljanja gozdarske dejavnosti s sedežem na območju Občine Bovec ter v primeru naložb v opremo vsebujejo podatke o vrsti in tipu opreme ter nazivni moči;
3. kopijo oddane zbirne vloge za tekoče leto ali za preteklo leto, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel; gospodarski subjekt z glavno dejavnostjo opravljanja gozdarske dejavnosti s sedežem na območju Občine Bovec te priloge ni dolžan priložiti,
4. mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti naložbe, ki ga pripravi Zavod za gozdove Slovenije, OE Tolmin;
5. izjavo o (ne)vključitvi v sistem davka na dodano vrednost;
6. v primeru, da je vlagatelj samostojni podjetnik posameznik ali pravna oseba, mora predložiti dokazilo, da je registriran za opravljanje dejavnosti, ki je predmet podpore;
7. parafiran vzorec pogodbe;
8. dokazilo, da je nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma gospodarskega subjekta z glavno dejavnostjo opravljanja gozdarske dejavnosti s sedežem na območju Občine Bovec usposobljen za delo v gozdu in/ali ima pridobljeno nacionalno poklicno kvalifikacijo za gozdarstvo in/ali ima pridobljeno gozdarsko izobrazbo (priložijo le ustrezno usposobljeni vlagatelji);
9. dovoljenje za opravljanje dopolnilne dejavnosti storitev z gozdarsko mehanizacijo: sečnja, spravilo lesa iz gozda, izdelava drv in lesnih sekancev (priložijo le vlagatelji, ki imajo – ali pa ima član kmetijskega gospodarstva vlagatelja – registrirano katero od naštetih vrst dopolnilnih dejavnosti); izpis iz poslovnega registra iz katerega je razvidna gozdarska dejavnost.
Merila in točkovalnik za ocenjevanje vlog:
Za vse upravičence v letu 2025 veljajo enaka merila za dodelitev in se vlog ne točkuje. Dodelitev poteka tako, da se glede na skupno višino upravičenih stroškov prispelih vlog ter razpolagajoča sredstva določi stopnjo financiranja, ki je za vse enaka in ne more biti višja od 65 % (npr. višina razpolagajočih razpisnih sredstev 5000 EUR/upravičeni stroški vseh vlog 10000 EUR = višina sofinanciranja 50 %).
V kolikor sredstva po ukrepu 24. in 25. člena Pravilnika niso pokoriščena, se lahko med ukrepoma prerazporedijo do porabe.
IV. Rok za predložitev vlog in način predložitve
Javni razpis je odprt od dneva objave v Uradnem listu Republike Slovenije do vključno 17. 11. 2025 do 12. ure.
Vlagatelj odda vlogo, ki vsebuje izpolnjene in podpisane (v primeru pravne osebe tudi žigosane) vse sestavne dele prijavnega obrazca za ukrep, na katerega se vlagatelj prijavlja. Vlogi obvezno priloži priloge, ki so navedene pri posameznem prijavnem obrazcu.
Vloge morajo biti poslane s priporočeno pošto ali oddane osebno v zaprti ovojnici, opremljeni z naslovom pošiljatelja in označeni z ustrezno oznako ukrepa:
»Ne odpiraj, javni razpis – kmetijstvo 2025: Naložbe v urejanje gozdnih vlak«,
»Ne odpiraj, javni razpis – kmetijstvo 2025: Naložbe v gozdarsko opremo«,
na naslov: Občina Bovec, Trg golobarskih žrtev 8, 5230 Bovec.
Ne glede na način vložitve morajo vloge prispeti na Občino Bovec najkasneje do 17. 11. 2025 do 12. ure (velja prejemna teorija).
V primeru, da vlagatelj pošilja več vlog za več ukrepov, mora biti vsaka vloga vložena v svoji ustrezno opremljeni ovojnici.
V. Obravnavanje vloge
Prispele vloge bo po izteku prijavnega roka obravnavala Komisija za kmetijstvo (v nadaljnjem besedilu: komisija), ki jo imenuje župan Občine Bovec. Odpiranje vlog bo izvedeno v roku osem dni od dneva zaključka razpisnega roka za vložitev vlog. Odpiranje vlog ne bo javno.
Komisija bo opravila pregled vlog ter jih obravnavala na podlagi pogojev in ocenila na podlagi meril, določenih s tem javnim razpisom. Komisija lahko preveri utemeljenost in realnost v vlogi navedenih upravičenih stroškov prijavljenih naložb in dejavnosti ter v ta namen zahteva dodatna dokazila in pojasnila.
Prepozno prejete vloge in vloge v nepravilno opremljenih ovojnicah pristojni organ občinske uprave zavrže s sklepom. Zavržene bodo tudi vloge, predložene s strani neupravičenega vlagatelja.
Odpirajo se le pravočasno in v pravilno opremljenih ovojnicah prejete vloge, predložene s strani upravičenih vlagateljev, in sicer v vrstnem redu, kot so bile prejete. Na odpiranju vlog komisija ugotavlja formalno popolnost vlog. Vloga je formalno popolna, če vsebuje vse obrazce in zahtevane priloge, določene v razpisni dokumentaciji.
Vlagatelja, katerega vloga je formalno nepopolna, komisija v roku osem dni od odpiranja vlog pisno pozove, da vlogo dopolni. Rok za dopolnitev vloge je osem dni od dneva vročitve poziva za dopolnitev vloge. Formalno nepopolno vlogo, ki jo vlagatelj v prej navedenem roku ne dopolni ali jo dopolni neustrezno, pristojni organ občinske uprave zavrže s sklepom.
Komisija v roku osem dni od dneva izteka roka za dopolnitev vlog opravi strokovni pregled formalno popolnih vlog, v okviru katerega za posamezno vlogo ugotovi njeno pravno formalno ustreznost. Vloga je pravno formalno ustrezna, če izpolnjuje pogoje in je skladna z nameni in upravičenimi stroški, določenimi s tem javnim razpisom.
Vlogo, ki je pravno formalno neustrezna, pristojni organ občinske uprave zavrne s sklepom.
Vse pravno formalno ustrezne vloge komisija oceni na podlagi meril za posamezen ukrep, določenih s tem javnim razpisom, pri čemer se v letu 2025 vloge ocenjuje zgolj na podlagi izpolnjevanja razpisnih pogojev, ustreznosti in popolnosti vloge ter presoje upravičenosti stroškov naložb. Upošteva se stanje na dan oddaje vloge. Za vse upravičence v letu 2024 veljajo enaka merila za dodelitev in se vlog ne točkuje. Dodelitev poteka tako, da se glede na skupno višino upravičenih stroškov prispelih vlog ter razpolagajoča sredstva določi stopnjo financiranja, ki je za vse enaka in ne more biti višja od 65 %.
Na podlagi ocene vlog komisija pripravi predlog upravičencev do dodelitve pomoči v kmetijstvu.
Na podlagi predloga komisije pristojni organ občinske uprave izda posameznemu vlagatelju sklep, s katerim odloči o dodelitvi ali o nedodelitvi pomoči v kmetijstvu. Vlagatelji bodo o izidu javnega razpisa s sklepom pisno obveščeni najpozneje v roku 30 dni od dneva odpiranja vlog. Zoper sklep je v osmih dneh od dneva vročitve možna pritožba na župana. Župan o pritožbi odloči v roku osem dni s sklepom. Odločitev župana je dokončna.
Na podlagi pravnomočnega sklepa o dodelitvi pomoči v kmetijstvu in skladno z določbami pravilnika in tega javnega razpisa Občina Bovec in upravičenec skleneta pogodbo o dodelitvi pomoči v kmetijstvu, s katero uredita medsebojne pravice in obveznosti.
Upravičencu se dodeljena pomoč v kmetijstvu iz proračuna Občine Bovec izplača na podlagi zahtevka, kateremu mora upravičenec priložiti poročilo in dokazila o izvedeni naložbi ali dejavnosti, določena s tem javnim razpisom in s pogodbo o dodelitvi pomoči v kmetijstvu.
VI. Nadzor in sankcije
Nadzor nad namensko porabo dodeljenih pomoči v kmetijstvu opravljata pristojni organ občinske uprave in komisija.
Upravičenec do pomoči v kmetijstvu, pri katerem se ugotovi, da:
1. dodeljenih sredstev delno ali v celoti ni porabil za namen, za katerega so bila dodeljena, ali
2. naložbe ali dejavnosti, za katero so bila sredstva dodeljena, ni izvedel, ali
3. so mu bila sredstva dodeljena na podlagi neresničnih navedb v vlogi, ali
4. je za isti namen in iz istega naslova že pridobil sredstva, ali
5. je kršil druga določila pogodbe o dodelitvi pomoči v kmetijstvu,
je dolžan vrniti dodeljeno pomoč v kmetijstvu v celoti, skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunajo od dneva nakazila do dneva vračila sredstev.
Komisija bo po odpiranju vlog resničnost podatkov lahko vzorčno preverila na terenu.
VII. Kraj, čas ter kontaktna oseba, pri kateri lahko predlagatelji dvignejo razpisno dokumentacijo in dobijo dodatna pojasnila o javnem razpisu
Brezplačna razpisna dokumentacija je od dneva objave javnega razpisa do izteka prijavnega roka dosegljiva na spletni strani Občine Bovec (https://obcina.bovec.si/) ali pa jo v tem roku v času uradnih ur vlagatelji lahko dvignejo v sprejemni pisarni Občine Bovec, Trg golobarskih žrtev 8, 5230 Bovec. Dodatne informacije in pojasnila v zvezi z javnim razpisom lahko zainteresirani dobijo v času uradnih ur pri:
– mag. Ceciliji Avsenik na telefonski številki 05/38-41-923 ali na elektronskem naslovu: cecilija.avsenik@bovec.si in
– Darji Klavora na telefonski številki 05/38-41-912 ali na elektronskem naslovu: obcina.turizem@bovec.si.
