Na podlagi drugega odstavka 44.a člena Zakona o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 23/05 – uradno prečiščeno besedilo, 15/08 – ZPacP, 23/08, 58/08 – ZZdrS-E, 77/08 – ZDZdr, 40/12 – ZUJF, 14/13, 88/16 – ZdZPZD, 64/17, 1/19 – odl. US, 73/19, 82/20, 152/20 – ZZUOOP, 203/20 – ZIUPOPDVE, 112/21 – ZNUPZ, 196/21 – ZDOsk, 100/22 – ZNUZSZS, 132/22 – odl. US, 141/22 – ZNUNBZ, 14/23 – odl. US, 84/23 – ZDOsk-1, 102/24 – ZZKZ in 32/25) je Občinski svet Občine Brezovica na 20. redni seji dne 16. 12. 2025, po predhodnem soglasju Ministrstva za zdravje št. 0142-819/2025-2711-2 z dne, 20. 11. 2025 in Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije št. 0141-5/2025-DI/36 z dne 26. 11. 2025 sprejel
o podelitvi koncesije za opravljanje javne službe v osnovni zdravstveni dejavnosti – področje splošne in družinske medicine v Občini Brezovica
Ta odlok je koncesijski akt, s katerim Občina Brezovica kot koncedent, ob upoštevanju stanja in predvidenega razvoja mreže javne zdravstvene službe, utemeljuje razloge za podelitev koncesij iz drugega odstavka 42. člena Zakona o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 23/05 – uradno prečiščeno besedilo, 15/08 – ZPacP, 23/08, 58/08 – ZZdrS-E, 77/08 – ZDZdr, 40/12 – ZUJF, 14/13, 88/16 – ZdZPZD, 64/17, 1/19 – odl. US, 73/19, 82/20, 152/20 – ZZUOOP, 203/20 – ZIUPOPDVE, 112/21 – ZNUPZ, 196/21 – ZDOsk, 100/22 – ZNUZSZS, 132/22 – odl. US, 141/22 – ZNUNBZ, 14/23 – odl. US, 84/23 – ZDOsk-1, 102/24 – ZZKZ in 32/25; v nadaljnjem besedilu: ZZDej) ter določa vrsto, območje, trajanje in predviden obseg opravljanja koncesijske dejavnosti na področju splošne in družinske medicine v Občini Brezovica.
(razlogi za podelitev koncesije)
(1) Ministrstvo za zdravje je z Uredbo o spremembah in dopolnitvah Uredbe o programih storitev obveznega zdravstvenega zavarovanja, zmogljivostih, potrebnih za njegovo izvajanje, in obsegu sredstev za leto 2025 (Uradni list RS, št. 56/25) Občini Brezovica dodelilo 1 tim-a programa s področja splošne in družinske medicine (Ambulanta družinske medicine/splošna ambulanta SA) v skupnem obsegu 1 tim-a programa.
(2) Koncedent je dne, 18. 11. 2025, po elektronski pošti pri javnem zdravstvenem zavodu Zdravstveni dom Ljubljana poizvedel, ali bi ta lahko prevzel izvajanje navedenega programa, ki pa je z dopisom št. 983-15/2025-2 z dne, 19. 11. 2025, odgovoril, da navedenih programov ne more prevzeti v izvajanje, zaradi trenutnih kadrovskih zadev.
(3) Upoštevajoč razloge iz tega člena in predvideni razvoj mreže javne zdravstvene službe koncedent ugotavlja, da javni zdravstveni zavod Zdravstveni dom Ljubljana na območju Občine Brezovica ne more zagotavljati opravljanja zdravstvene dejavnosti v obsegu, kot je določen z mrežo javne zdravstvene službe, oziroma da javni zdravstveni zavod Zdravstveni dom Ljubljana ne more zagotoviti potrebne dostopnosti do zdravstvenih storitev, zato se izvajanje teh programov lahko zagotovi zgolj s podelitvijo koncesij.
(vrsta, obseg, območje in trajanje koncesij)
(1) S tem odlokom se podeljuje:
– koncesija za izvajanje koncesijske dejavnosti na področju splošne in družinske medicine v obsegu 1 tim-a programa.
(2) Območje izvajanja koncesije je območje Občine Brezovica.
(3) Koncesija se podeli za določen čas 15 let, šteto od dneva začetka opravljanja programa zdravstvene dejavnosti.
(1) Koncesija za opravljanje javne zdravstvene službe po tem odloku, se podeli na podlagi javnega razpisa, ki se objavi na spletni strani koncedenta in na portalu javnih naročil.
(2) Javni razpis mora vsebovati najmanj podatke, kot jih določa 44.b člen ZZDej.
(1) Razpisna dokumentacija mora biti pripravljena v skladu s tem odlokom in mora vsebovati najmanj vsebino, kot jo določa 44.c člen ZZDej. V primeru neskladja med tem odlokom in razpisno dokumentacijo veljajo določbe tega odloka. Podatki v razpisni dokumentaciji morajo biti enaki podatkom objavljenega javnega razpisa.
(2) Razpisna dokumentacija se objavi na spletni strani koncedenta in na portalu javnih naročil.
(1) Ponudniki morajo za pridobitev in opravljanje koncesijske dejavnosti izpolnjevati pogoje, kot jih določa 44.č člen ZZDej, in druge pogoje iz objavljene razpisne dokumentacije.
(2) Koncedent pri izboru koncesionarja upošteva merila, določena s 44.d členom ZZDej, in izpolnjevanje drugih pogojev in meril iz objavljene razpisne dokumentacije. Koncesijo koncedent podeli po predhodnem soglasju Ministrstva za zdravje. O izbiri koncesionarja koncedent odloči z odločbo, s katero ponudniku, izbranemu v skladu z javnim razpisom, podeli koncesijo.
Koncedent in koncesionar uredita medsebojna razmerja v zvezi z opravljanjem koncesije s koncesijsko pogodbo.
(1) Nadzor nad izvajanjem koncesijske odločbe in koncesijske pogodbe v delu, ki se nanaša na razmerje med koncedentom in koncesionarjem oziroma njune medsebojne pravice in obveznosti, izvaja koncedent.
(2) Koncesionar na zahtevo koncedenta v roku, ki mu ga določi koncedent, poroča o opravljanju koncesijske dejavnosti.
(3) Na zahtevo koncedenta koncesionar naroči zunanjo revizijo vodenja ločene računovodske evidence glede opravljanja koncesijske dejavnosti, ki se izvede na stroške koncesionarja.
(1) Koncesijska pogodba preneha na način in pod pogoji, določenimi s 44.i členom ZZDej.
(2) Koncedent odvzame koncesionarju koncesijo na način in pod pogoji, določenimi s 44.j členom ZZDej.
Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije najpozneje v enem mesecu od sklenitve koncesijske pogodbe s koncesionarjem sklene pogodbo o financiranju koncesijske dejavnosti. Do sklenitve pogodbe iz prejšnjega stavka koncesionar ne sme začeti z opravljanjem zdravstvene dejavnosti, ki je predmet koncesije, njeno financiranje pa ni dopustno. Če koncesionar iz razlogov na njegovi strani v tem roku ne podpiše pogodbe o financiranju koncesijske dejavnosti, Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije o tem obvesti koncedenta, ki odvzame koncesijo po uradni dolžnosti.
(neprenosljivost koncesije)
Koncesija ni predmet dedovanja, prodaje, prenosa ali druge oblike pravnega prometa. Pravni posel v nasprotju s prejšnjim stavkom je ničen.
Občina objavi javni razpis najpozneje v tridesetih dneh od uveljavitve tega odloka.
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Brezovica, dne 16. decembra 2025
