Na podlagi 33. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O, 76/23, 24/25 – ZFisP-1, 39/25 in 85/25 – ZPJS) in 30. in 107. člena Statuta občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 83/11, 24/14, 66/16, 112/22 in 41/25) je župan Občine Črnomelj dne 1. 12. 2025 sprejel
o začasnem financiranju Občine Črnomelj v letu 2026
1. člen
S tem sklepom se ureja način in obseg financiranja proračunskih uporabnikov do sprejetja proračuna Občine Črnomelj (v nadaljevanju: občina) za leto 2026.
Obdobje začasnega financiranja iz tega sklepa traja od 1. 1. 2026 do sprejetja proračuna za leto 2026, oziroma največ do 31. 3. 2026. Začasno financiranje proračuna se lahko podaljša na predlog župana s sklepom občinskega sveta, če je to potrebno za financiranje funkcij občine.
(podlaga za začasno financiranje)
Začasno financiranje temelji na proračunu občine za leto 2025. Obseg prihodkov in drugih prejemkov ter odhodkov in drugih izdatkov občine je določen v skladu z Zakonom o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O, 76/23, 24/25 – ZFisP-1, 39/25 in 85/25 – ZPJS), Odlokom o proračunu Občine Črnomelj za leto 2025 (Uradni list RS, št. 112/24) in Odlokom o rebalansu proračuna Občine Črnomelj za leto 2025 (Uradni list RS, št. 41/25).
2. VIŠINA IN STRUKTURA ZAČASNEGA FINANCIRANJA
3. člen
(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)
V obdobju začasnega financiranja se prihodki in drugi prejemki ter odhodki in drugi izdatki splošnega dela proračuna določijo v naslednjih zneskih:
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV | v eurih |
| Skupina/podskupina | Proračun januar–marec 2026 |
| I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 3.989.505 |
| TEKOČI PRIHODKI (70+71) | 3.319.827 |
70 | DAVČNI PRIHODKI | 3.220.282 |
| 700 Davki na dohodek in dobiček | 3.207.412 |
| 703 Davki na premoženje | 12.550 |
| 704 Domači davki na blago in storitve | 320 |
71 | NEDAVČNI PRIHODKI | 99.545 |
| 710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja | 90.245 |
| 711 Takse in pristojbine | 100 |
| 712 Denarne kazni | 400 |
| 713 Prihodki od prodaje blaga in storitev | 100 |
| 714 Drugi nedavčni prihodki | 8.700 |
72 | KAPITALSKI PRIHODKI | 21.000 |
| 720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev | 1.000 |
| 722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev | 20.000 |
73 | PREJETE DONACIJE | 20.000 |
| 730 prejete donacije iz domačih virov | 20.000 |
74 | TRANSFERNI PRIHODKI | 628.678 |
| 740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij | 625.478 |
| 741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna EU in iz drugih držav | 3.200 |
| II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) | 3.564.025 |
40 | TEKOČI ODHODKI | 1.160.267 |
| 400 Plače in drugi izdatki zaposlenim | 250.294 |
| 401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost | 53.493 |
| 402 Izdatki za blago in storitve | 604.361 |
| 403 Plačila domačih obresti | 241.119 |
| 409 Rezerve | 11.000 |
41 | TEKOČI TRANSFERI | 1.781.649 |
| 410 Subvencije | 32.562 |
| 411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom | 914.984 |
| 412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam | 93.227 |
| 413 Drugi tekoči domači transferi | 740.876 |
42 | INVESTICIJSKI ODHODKI | 572.776 |
| 420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev | 572.776 |
43 | INVESTICIJSKI TRANSFERI | 49.333 |
| 431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki | 2.300 |
| 432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom | 47.033 |
| III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (PRESEŽEK)(I.-II.) | 425.480 |
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
| IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) | 0 |
75 | PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL | 0 |
| 750 Prejeta vračila danih posojil | 0 |
| 751 Prodaja kapitalskih deležev | 0 |
| 752 Kupnine iz naslova privatizacije | 0 |
| V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443) | 0 |
44 | DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV | 0 |
| 440 Dana posojila | 0 |
| 441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb | 0 |
| 442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije | 0 |
| 443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih pravnih osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti | 0 |
| VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) | 0 |
C. RAČUN FINANCIRANJA |
| VII. ZADOLŽEVANJE (500) | 0 |
50 | ZADOLŽEVANJE | 0 |
| 500 Domače zadolževanje | 0 |
| VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) | 539.984 |
55 | ODPLAČILA DOLGA | 539.984 |
| 550 Odplačila domačega dolga | 539.984 |
| IX. (POVEČANJE) ZMANJŠANJE SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) | –114.504 |
| X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | –539.984 |
| XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX) | –425.480 |
| STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. 2025 9009 Splošni sklad za drugo | 114.504 |
V obdobju začasnega financiranja se lahko prejemki in izdatki občine povečajo za namenske prejemke in izdatke, ki so tako opredeljeni s 43. členom ZJF oziroma z odlokom o proračunu, če niso načrtovani v začasnem financiranju.
Finančni načrti neposrednih uporabnikov proračuna se določijo do ravni proračunskih postavk – podkontov. Finančni načrti neposrednih uporabnikov proračuna se objavijo na spletni strani občine.
3. IZVRŠEVANJE ZAČASNEGA FINANCIRANJA
5. člen
V obdobju začasnega financiranja se za izvrševanje začasnega financiranja uporabljajo ZJF, pravilnik, ki ureja postopke za izvrševanje proračuna Republike Slovenije, zakon, ki ureja izvrševanje proračuna Republike Slovenije in odlok o proračunu.
(prevzemanje in plačevanje obveznosti)
V obdobju začasnega financiranja lahko neposredni uporabniki prevzemajo in plačujejo obveznosti iz istih proračunskih postavk kot v proračunu preteklega leta.
Neposredni uporabniki lahko v obdobju začasnega financiranja prevzemajo in plačujejo obveznosti v breme svojega finančnega načrta samo v okviru pravic porabe iz svojega finančnega načrta, določenega v posebnem delu proračuna.
Nove proračunske postavke lahko neposredni uporabnik odpre le na podlagi 41., 43. in 44. člena ZJF.
Po preteku začasnega financiranja se v tem obdobju nastali prihodki in odhodki vključijo v proračun tekočega leta.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA OBČINE V ČASU ZAČASNEGA FINANCIRANJA
7. člen
(obseg zadolževanja občine)
V obdobju začasnega financiranja se občina ne sme zadolžiti.
8. člen
Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. januarja 2026 dalje.
Št. 410-0318/2025-3
Črnomelj, dne 1. decembra 2025
