Na podlagi druge alineje prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam

Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o spodbujanju razvoja turizma (ZSRT-1A), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 21. novembra 2025.

Št. 003-02-1/2025-385

Ljubljana, dne 29. novembra 2025

V Zakonu o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS, št. 13/18) se v besedilu 2. člena, ki se označi kot prvi odstavek, četrta alineja spremeni tako, da se glasi:

»– »turistična taksa« je pristojbina za prenočevanje v nastanitvenem obratu, počitniških hišah ali počitniških stanovanjih ali na plovilih na stalnih privezih v turističnih pristaniščih ali za potovanje na potniški ladji, namenjeni mednarodnemu potovanju za turistične namene, ki omogoča izkrcanje potnikov v pristanišču, ki se plača kot nadomestilo za določene storitve in ugodnosti, ki so na voljo na turističnem območju in se ob vsakokratnem koriščenju ne zaračunajo posebej;«.

Na koncu enajste alineje se pika nadomesti s podpičjem in dodajo nove dvanajsta, trinajsta in štirinajsta alineja, ki se glasijo:

»– »pristanišče« je pristanišče v skladu s pomorskim zakonikom, ki je namenjeno za mednarodni javni promet;

– »upravljalec pristanišča« je oseba, ki upravlja s pristaniško infrastrukturo oziroma izvaja gospodarsko javno službo v skladu s pomorskim zakonikom, vključno z delom, ki je namenjen izkrcavanju potnikov;

– »potniška ladja« je plovilo v skladu s pomorskim zakonikom, ki je namenjena mednarodnemu potovanju za turistične namene.«.

Za prvim odstavkom se dodata nova drugi in tretji odstavek, ki se glasita:

»(2) Ne glede na deveto alinejo prejšnjega odstavka ima izraz »potnik« v IV. poglavju tega zakona enak pomen, kot ga določa pomorski zakonik.

(3) Izraza »akvatorij« in »ladjar« imata enak pomen, kot je določen v pomorskem zakoniku.«.

V 16. členu se za tretjim odstavkom doda nov četrti odstavek, ki se glasi:

»(4) Zavezanci za plačilo turistične takse so tudi ladjarji, katerih potniška ladja se priveže ali zasidra v pristanišču, akvatoriju, ki služi temu pristanišču, ali zunaj območja pristanišča, in je potnikom omogočeno izkrcanje v pristanišču.«.

V 18. členu se v petem odstavku pred besedilom »tega zakona« doda besedilo »ali v pavšalnem znesku v skladu z drugim odstavkom 23.a člena«.

Za 23. členom se doda nov 23.a člen, ki se glasi:

(1) Občina lahko določi, da turistično takso plačujejo zavezanci iz četrtega odstavka 16. člena tega zakona, če je potnikom potniške ladje omogočeno izkrcanje na njenem območju (v nadaljnjem besedilu: turistična taksa za potnike potniške ladje).

(2) Turistično takso za potnike potniške ladje plačajo zavezanci iz četrtega odstavka 16. člena tega zakona v dnevnem pavšalnem znesku za vsak dan, na katerega je potniška ladja privezana ali zasidrana v pristanišču ali akvatoriju, ki služi temu pristanišču, ali zunaj območja pristanišča, in je potnikom omogočeno izkrcanje v pristanišču, ne glede na trajanje priveza ali sidranja. Dnevni pavšalni znesek se plača glede na število potnikov potniške ladje v skladu s tretjim odstavkom tega člena.

(3) Višino dnevnega pavšalnega zneska turistične takse za potnike potniške ladje določi občina, upoštevajoč obseg ugodnosti in storitev, ki so na območju občine na voljo brezplačno, pri čemer so najvišji zneski turistične takse za potnike potniške ladje glede na število potnikov potniške ladje naslednji:

Število potnikov potniške ladje	Najvišji dnevni pavšalni znesek turistične takse
do 200 potnikov potniške ladje	200,00 EUR
od 201 do 500 potnikov potniške ladje	400,00 EUR
od 501 do 1000 potnikov potniške ladje	900,00 EUR
od 1001 do 2000 potnikov potniške ladje	1.500,00 EUR
od 2001 do 3000 potnikov potniške ladje	2.500,00 EUR
3001 in več potnikov potniške ladje	3.200,00 EUR

(4) Vlada Republike Slovenije lahko na podlagi gibanja cen življenjskih potrebščin enkrat na leto uskladi višino najvišjega dnevnega pavšalnega zneska turistične takse iz prejšnjega odstavka, in to najpozneje v aprilu z veljavnostjo od prihodnjega koledarskega leta naprej.

(5) Ne glede na drugi odstavek tega člena se turistična taksa za potnike potniške ladje, v primeru, da se v okviru enega potovanja na potniški ladji potniki vkrcajo in izkrcajo v istem pristanišču, plača le za dan, ki je namenjen izkrcavanju potnikov v pristanišču.

(6) Turistično takso za potnike potniške ladje v imenu in za račun občine obračuna in pobira upravljalec pristanišča ali akvatorija, ki služi temu pristanišču, v katerem je potniška ladja privezana ali zasidrana, ali upravljalec pristanišča, v katerem se potnikom omogoči izkrcanje, če je potniška ladja privezana ali zasidrana zunaj območja pristanišča. Upravljalec pristanišča turistično takso za potnike potniške ladje obračuna in pobira praviloma hkrati s pristaniškimi pristojbinami. Turistično takso za potnike potniške ladje plača zavezanec iz četrtega odstavka 16. člena tega zakona ali agent, ki ga zastopa, praviloma v rokih, ki so določeni za plačilo pristaniških pristojbin, vendar najkasneje do 20. dne v mesecu za pretekli mesec.

(7) Upravljalec pristanišča pobrano turistično takso iz prejšnjega odstavka nakaže občini do 25. dne v mesecu za pretekli mesec. V tem roku upravljalec pristanišča občini posreduje tudi poročilo o pobrani turistični taksi za potnike potniške ladje v preteklem mesecu, ki vsebuje podatke o zavezancu iz četrtega odstavka 16. člena tega zakona, identifikaciji potniške ladje, številu potnikov, številu dni priveza ali sidranja, ki služijo za obračun turistične takse v skladu s tem členom. Za namen obračunavanja turistične takse za potnike potniške ladje občina vodi evidenco zavezancev s podatki o upravljalcu pristanišča in podatki iz poročila.

(8) Občina lahko podrobneje predpiše način poročanja in vodenja evidence iz prejšnjega odstavka.

(9) Če turistična taksa za potnike potniške ladje ni nakazana občini v skladu s sedmim odstavkom tega člena, občina upravljalcu pristanišča izda plačilni nalog, s katerim mu naloži, naj v 15 dneh plača dolžno takso. Zoper plačilni nalog je v osmih dneh od njegove vročitve dopusten ugovor iz razlogov, da taksna obveznost ni nastala, da je taksa že nakazana občini, da je bila taksa napačno odmerjena ali da zavezanec iz četrtega odstavka 16. člena tega zakona obračunane turistične takse ni plačal upravljalcu pristanišča v roku iz šestega odstavka tega člena. Če organ, ki je izdal plačilni nalog, ugotovi, da taksa ni bila nakazana občini, ker zavezanec iz četrtega odstavka 16. člena tega zakona obračunane turistične takse ni plačal upravljalcu pristanišča v roku iz šestega odstavka tega člena, s sklepom ugovoru ugodi in izda nov plačilni nalog, s katerim zavezancu iz četrtega odstavka 16. člena tega zakona naloži, naj v 15 dneh plača dolžno takso. Če ni v tem odstavku drugače določeno, se glede plačilnega naloga, ugovora, sklepa o ugovoru in zamudnih obresti za neplačano turistično takso za potnike potniške ladje uporablja drugi do osmi odstavek 24. člena tega zakona.«.

V 41. členu se v prvem odstavku besedilo »23.« nadomesti z besedilom »23.a«.

Za 43. členom se doda nov 43.a člen, ki se glasi:

(1) Z globo od 2.000 do 10.000 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba, če:

– kot upravljalec pristanišča ne obračuna in pobira turistične takse za potnike potniške ladje v skladu s 23.a členom tega zakona;

– kot zavezanec iz četrtega odstavka 16. člena tega zakona ne plača turistične takse za potnike potniške ladje v skladu s 23.a členom tega zakona;

– kot upravljalec pristanišča pobrane turistične takse za potnike potniške ladje ne nakaže občini v skladu s sedmim odstavkom 23.a člena tega zakona ali občini ne posreduje poročila o pobrani turistični taksi za potnike potniške ladje v skladu s sedmim odstavkom 23.a člena tega zakona.

(2) Z globo od 1.200 do 4.000 eurov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost.

(3) Z globo od 200 do 800 eurov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika oziroma posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost.«.

Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.