Na podlagi druge alineje prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam
o razglasitvi Zakona o izvajanju uredbe (EU) o zaščiti geografskih označb obrtnih in industrijskih izdelkov (ZIUZGOI)
Razglašam Zakon o izvajanju uredbe (EU) o zaščiti geografskih označb obrtnih in industrijskih izdelkov (ZIUZGOI), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 23. oktobra 2025.
Št. 003-02-1/2025-313
Ljubljana, dne 31. oktobra 2025
O IZVAJANJU UREDBE (EU) O ZAŠČITI GEOGRAFSKIH OZNAČB OBRTNIH IN INDUSTRIJSKIH IZDELKOV (ZIUZGOI)
Ta zakon določa pristojna organa, postopek registracije geografske označbe obrtnih in industrijskih izdelkov, nadzor, prekrške in sankcije v zvezi z izvajanjem Uredbe (EU) 2023/2411 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. oktobra 2023 o zaščiti geografskih označb obrtnih in industrijskih izdelkov ter spremembi uredb (EU) 2017/1001 in (EU) 2019/1753 (UL L št. 2023/2411 z dne 27. 10. 2023; v nadaljnjem besedilu: Uredba 2023/2411/EU).
(1) Izrazi, uporabljeni v tem zakonu, pomenijo enako kot izrazi, opredeljeni v 4. členu Uredbe 2023/2411/EU.
(2) Izrazi, uporabljeni v VI. poglavju tega zakona, ki niso opredeljeni v Uredbi 2023/2411/EU, pomenijo enako kot izrazi, opredeljeni v Uredbi (EU) št. 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o nadzoru trga in skladnosti proizvodov ter spremembi Direktive 2004/42/ES in uredb (ES) št. 765/2008 in (EU) št. 305/2011 (UL L št. 169 z dne 25. 6. 2019, str. 1).
(1) Pristojni organ za izvajanje Uredbe 2023/2411/EU je Urad Republike Slovenije za intelektualno lastnino (v nadaljnjem besedilu: urad).
(2) Ne glede na prejšnji odstavek je za nadzor iz petega in šestega odstavka 51. člena Uredbe 2023/2411/EU, spremljanje uporabe geografskih označb na trgu in nadzor iz 54. člena navedene uredbe ter za izvajanje nadzora nad izvajanjem tega zakona pristojni organ Tržni inšpektorat Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: inšpektorat).
(1) Ministrstvo, pristojno za gospodarstvo, Komisiji in Uradu Evropske unije za intelektualno lastnino sporoča informacije iz tretjega odstavka 12. člena, na osrednjem spletnem mestu državne uprave objavlja podatke iz prvega odstavka 58. člena in poroča Komisiji v skladu s prvim odstavkom 71. člena Uredbe 2023/2411/EU.
(2) Za namene poročanja iz prvega odstavka 71. člena Uredbe 2023/2411/EU zagotovijo ministrstvu, pristojnemu za gospodarstvo, do 2. septembra 2029 in nato vsakih pet let:
– inšpektorat informacije iz točk (a), (d) in (f) prvega odstavka 71. člena Uredbe 2023/2411/EU,
– urad informacije iz točk (b) in (c) prvega odstavka 71. člena Uredbe 2023/2411/EU,
– skupina proizvajalcev informacije iz točke (e) prvega odstavka 71. člena Uredbe 2023/2411/EU.
II. REGISTRACIJA GEOGRAFSKIH OZNAČB
Za vložnika zahtevka za registracijo geografske označbe (v nadaljnjem besedilu: zahtevek) se v skladu s četrtim odstavkom 8. člena Uredbe 2023/2411/EU štejejo tudi samoupravne lokalne skupnosti.
Če zahtevek ne vsebuje vseh sestavin iz drugega odstavka 13. člena Uredbe 2023/2411/EU, urad vložnika zahtevka pozove, naj v treh mesecih od vročitve poziva zahtevek ustrezno dopolni ali odpravi ugotovljene pomanjkljivosti.
(1) Urad v skladu s prvim odstavkom 15. člena Uredbe 2023/2411/EU objavi zahtevek na osrednjem spletnem mestu državne uprave. Rok za vložitev ugovora je tri mesece od dneva objave zahtevka.
(2) Ugovor se vloži pisno v zadostnem številu izvodov za stranke in urad ali v elektronski obliki v skladu z zakonom, ki ureja industrijsko lastnino.
(3) Ugovor vsebuje:
– podatke o zahtevku, zoper katerega se vlaga ugovor,
– podatke o vložniku ugovora: ime, priimek in naslov za fizično osebo ali firmo in sedež za pravno osebo,
– podatke o morebitnem zastopniku vložnika ugovora, ki mora biti vpisan v register zastopnikov pri uradu: ime in priimek ali firmo, sedež in registrsko številko zastopnika,
– utemeljitev pravnega interesa za vložitev ugovora,
– razloge za ugovor in obrazložitev ugovora,
– dokaze o utemeljenosti ugovora in
– pooblastilo zastopniku, če ugovor vloži zastopnik.
(4) Hkrati z vložitvijo ugovora ali najpozneje v treh mesecih od vročitve poziva urada se predloži pooblastilo za zastopanje, če je ugovor vložen po zastopniku. Ta rok ni podaljšljiv.
(5) Če vložnik ugovor umakne, umika ne more preklicati.
(6) Če ugovor ne vsebuje vseh sestavin iz tretjega odstavka tega člena, če ga ne vloži upravičena oseba v skladu s prvim odstavkom 15. člena Uredbe 2023/2411/EU ali če ne temelji na razlogih iz tretjega odstavka 15. člena Uredbe 2023/2411/EU, ga urad zavrže.
(7) Če urad ugovora ne zavrže po prejšnjem odstavku, obvesti vložnika zahtevka o vloženem ugovoru ter vložnika zahtevka in vložnika ugovora pozove, naj v treh mesecih opravita posvetovanje, da bi dosegla dogovor. Pred potekom tega roka lahko urad na njuno skupno zahtevo podaljša rok za posvetovanje za največ tri mesece.
(8) Če stranki v roku za posvetovanje iz sedmega odstavka tega člena dosežeta dogovor in se spremenijo informacije iz prvega odstavka 14. člena Uredbe 2023/2411/EU, urad znova preveri izpolnitev zahtev za registracijo iz Uredbe 2023/2411/EU.
(9) Če stranki v roku za posvetovanje iz sedmega odstavka tega člena ne dosežeta dogovora, urad vložnika zahtevka pozove, naj se v treh mesecih od prejema poziva izreče o razlogih iz ugovora.
(10) Urad preveri, ali je ugovor utemeljen v mejah navedb vložnika ugovora in navedb vložnika zahtevka ter predloženih dokazov.
(1) Če urad po izvedenem postopku ugovora ali po poteku roka za ugovor, če ugovor ni bil vložen, ugotovi, da zahteve za registracijo iz Uredbe 2023/2411/EU niso izpolnjene, zahtevek zavrne.
(2) Če urad ugotovi, da so zahteve za registracijo iz Uredbe (EU) 2023/2411 izpolnjene, izda odločbo o začasni nacionalni zaščiti geografske označbe iz 18. člena Uredbe 2023/2411/EU in zahtevek v skladu z 22. členom Uredbe 2023/2411/EU vloži pri Uradu Evropske unije za intelektualno lastnino. Urad odločbo in specifikacijo izdelka, na podlagi katere je bila izdana odločba, javno objavi na osrednjem spletnem mestu državne uprave.
(3) Če urad od Urada Evropske unije za intelektualno lastnino prejme zahtevo za dopolnitev ali popravo zahtevka iz šestega odstavka 23. člena Uredbe 2023/2411/EU, o prejeti zahtevi obvesti vložnika zahtevka in mu določi rok, krajši od dveh mesecev, v katerem vložnik zahtevka uradu predlaga ustrezne dopolnitve ali popravke zahtevka. Ta rok ni podaljšljiv.
(začasna nacionalna zaščita)
(1) Podeljena začasna nacionalna zaščita geografsko označbo ščiti pred ravnanji iz 40. člena Uredbe 2023/2411/EU, vendar z učinkom samo na območju Republike Slovenije.
(2) Geografsko označbo, za katero je bila podeljena začasna nacionalna zaščita, lahko uporablja vsak proizvajalec izdelka, ki je skladen s specifikacijo izdelka, na podlagi katere je izdana odločba o začasni nacionalni zaščiti.
(sprememba specifikacije izdelka in izbris registracije geografske označbe)
(1) Za postopek spremembe specifikacije izdelka v skladu z 31. členom Uredbe 2023/2411/EU in za postopek izbrisa registracije geografske označbe v skladu z 32. členom navedene uredbe se smiselno uporabljajo določbe tega poglavja.
(2) Če urad izda odločbo o odobritvi standardne spremembe specifikacije izdelka iz točke (b) drugega odstavka 31. člena Uredbe 2023/2411/EU, spremenjena specifikacija izdelka začne veljati petnajsti dan po javni objavi odločbe na osrednjem spletnem mestu državne uprave.
III. PREVERJANJE SKLADNOSTI IZDELKA
(1) Skladnost izdelka z geografsko označbo z ustrezno specifikacijo izdelka se preveri na podlagi samoizjave v skladu z 51. členom Uredbe 2023/2411/EU.
(2) Če niso izpolnjeni pogoji za izdajo ali podaljšanje veljavnosti certifikata o dovoljenju za uporabo geografske označbe (v nadaljnjem besedilu: certifikat) iz 51. člena Uredbe 2023/2411/EU, urad izdajo ali podaljšanje certifikata z odločbo zavrne.
(evidenca izdanih certifikatov)
(1) Urad vodi evidenco izdanih certifikatov (v nadaljnjem besedilu: evidenca) iz tretjega odstavka 51. člena Uredbe 2023/2411/EU.
(2) V evidenco se vpišejo podatki o proizvajalcih, ki jim je urad izdal certifikat za zadevni izdelek (ime, priimek in naslov ali firma in sedež), ter o imenu in vrsti izdelka.
(3) Evidenca je namenjena spremljanju in nadzoru certifikatov, izdanih v skladu z določbami tega zakona.
(4) Urad objavi podatke o izdanih certifikatih iz prvega odstavka tega člena na osrednjem spletnem mestu državne uprave.
IV. SMISELNA UPORABA ZAKONA IN UPRAVNI SPOR
(subsidiarna uporaba zakona)
Za vprašanja postopka, ki niso urejena z Uredbo 2023/2411/EU ali s tem zakonom, se subsidiarno uporablja zakon, ki ureja industrijsko lastnino.
Zoper odločbo ali sklep urada ni pritožbe, možna pa je tožba v upravnem sporu, ki se vloži pri Upravnem sodišču Republike Slovenije v Ljubljani. V sporu odloča sodišče na sedežu v Ljubljani.
V. SODNO VARSTVO IN UVELJAVLJANJE PRAVIC
(1) Za imena obrtnih in industrijskih izdelkov, ki se v skladu z Uredbo 2023/2411/EU in s tem zakonom zaščitijo kot geografska označba, se za sodno varstvo pravic uporablja zakon, ki ureja industrijsko lastnino.
(2) Pravico do uveljavljanja sodnega varstva iz prejšnjega odstavka ima tudi vložnik zahtevka za registracijo geografske označbe iz Uredbe 2023/2411/EU.
Pri opravljanju inšpekcijskega nadzora ima inšpektor poleg pooblastil po zakonu, ki ureja inšpekcijski nadzor, še naslednja pooblastila:
– zahtevati predložitev listin in dokazil o skladnosti izdelka s specifikacijo izdelka iz 9. člena Uredbe 2023/2411/EU,
– izvesti preglede in preizkuse izdelkov, potrebne za ugotavljanje njihove skladnosti s specifikacijo izdelka iz 9. člena Uredbe 2023/2411/EU,
– zahtevati predložitev informacij, potrebnih za dokazovanje lastništva spletnih mest, kadar se te informacije nanašajo na zadevo, ki se preiskuje.
Inšpektor lahko v primeru kršitev Uredbe 2023/2411/EU ali tega zakona, poleg ukrepov po drugih predpisih odredi naslednje ukrepe:
1. prepove ali omeji dajanje neskladnih izdelkov na trg, njihovo dostopnost na trgu ali odredi njihov umik ali odpoklic s trga,
2. prepove uporabo označb ali promet z neskladnimi izdelki,
3. prepove promet ali oglaševanje izdelkov, ki zavajajo ali bi lahko zavajali potrošnika,
4. začasno prepove dajanje neskladnih izdelkov na trg ali njihovo dostopnost na trgu do ustrezne označitve izdelkov ali do predložitve dokazil o skladnosti izdelkov,
5. zahteva, da se izdelki označijo v skladu s predpisi, ali odredi odstranitev nedovoljenih oznak,
6. odredi odpravo ugotovljenih neskladnosti,
7. odredi odpravo nepravilnosti pri spletnem oglaševanju ali spletnem trženju obrtnih in industrijskih izdelkov.
(1) Z globo od 4.000 do 40.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, ki:
1. uporabi geografsko označbo v nasprotju s prvim, tretjim ali četrtim odstavkom 40. člena Uredbe 2023/2411/EU,
2. uporabi geografsko označbo v nasprotju z 41. členom Uredbe 2023/2411/EU,
3. uporabi geografsko označbo v nasprotju s 47. členom Uredbe 2023/2411/EU,
4. uporabi simbol, označbo ali kratico Unije v nasprotju z 48. členom Uredbe 2023/2411/EU,
5. pred dajanjem izdelka na trg ne pridobi ali po tem, ko je izdelek na trgu, ne podaljša veljavnosti certifikata o dovoljenju za uporabo geografske označbe v skladu z 51. členom Uredbe 2023/2411/EU,
6. uporabi geografsko označbo v nasprotju z 9. členom tega zakona.
(2) Z globo od 2.000 do 30.000 eurov se kaznuje za prekršek iz prejšnjega odstavka samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost.
(3) Z globo od 500 do 4.000 eurov se kaznuje za prekršek iz prvega odstavka tega člena odgovorna oseba pravne osebe, odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika ali odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost.
(4) Z globo od 300 do 1.000 eurov se kaznuje posameznik, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
(višina globe v hitrem prekrškovnem postopku)
Za prekrške iz tega zakona se sme v hitrem prekrškovnem postopku izreči globa tudi v znesku, ki je višji od najnižje predpisane globe, določene s tem zakonom.
Ta zakon začne veljati 1. decembra 2025.
Št. 318-01/25-2/11
Ljubljana, dne 23. oktobra 2025
EPA 2210-IX
mag. Urška Klakočar Zupančič
