Na podlagi 55. člena Zakona o izvrševanju proračunov za leti 2025 in 2026 (Uradni list RS, št. 104/24, 17/25 – ZFO-1E in 32/25 – ZJU-1), določb VI. poglavja Zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84, 32/85 – popr. in 33/89 ter Uradni list RS, št. 24/92 – odl. US, 44/97 – ZSZ, 101/13 – ZDavNepr in 22/14 – odl. US), 218. člena, 218.a do 218.d člena Zakona o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 102/04 – uradno prečiščeno besedilo, 14/05 – popr., 92/05 – ZJC-B, 93/05 – ZVMS, 111/05 – odl. US, 126/07, 108/09, 61/10 – ZRud-1, 20/11 – odl. US, 57/12, 101/13 – ZDavNepr, 110/13, 19/15, 61/17 – GZ in 66/17 – odl. US), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE) in 15. člena Statuta Občine Dobje (Uradni list RS, št. 81/18) je Občinski svet Občine Dobje na 15. redni seji dne 20. 10. 2025 sprejel
o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Dobje
S tem odlokom se sprejmejo podlage za odmero nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča za zazidana in nezazidana stavbna zemljišča (v nadaljevanju: nadomestilo) v Občini Dobje.
(predmet odmere nadomestila)
(1) Nadomestilo se odmeri za vsa zazidana in nezazidana stavbna zemljišča.
(2) Za zazidana in nezazidana stavbna zemljišča se štejejo tista zemljišča, kot jih določajo predpisi o graditvi objektov.
(določitev površine zazidanega stavbnega zemljišča)
(1) Nadomestilo za uporabo zazidanega stavbnega zemljišča se plačuje od površine stavbe za stanovanjski ali poslovni namen.
(2) Površina zazidanega stavbnega zemljišča za stanovanjski namen se določi kot neto tlorisna površina (SIST ISO: 9836) vseh prostorov posameznega stavbnega dela stanovanjskega namena, od katere se odšteje površina odprtega dela stavbe (npr. odprte terase, odprtega balkona, odprte lože) in kot neto tlorisna površina garaže za osebna vozila, če je le-ta vpisana kot samostojni stavbni del.
(3) Površina zazidanega stavbnega zemljišča za poslovni namen se določi kot neto tlorisna površina (SIST ISO: 9836) vseh prostorov posameznega stavbnega dela poslovnega namena in neto tlorisna površina vseh stavbnih delov, ki so funkcionalno povezani z njim.
(4) Površine vseh prostorov, ki so funkcionalno povezane s poslovnim prostorom so zazidana stavbna zemljišča, na katerih so gradbeno inženirski objekti, ki niso objekti javne gospodarske infrastrukture in so namenjena za izvajanje poslovne dejavnosti ter so funkcionalno povezana s poslovnim prostorom.
(določitev površine nezazidanega stavbnega zemljišča)
Površina nezazidanega stavbnega zemljišča se določi kot površina zemljiške parcele, ki je namenjena gradnji, ob upoštevanju pogojev 2. člena tega odloka in pogojev vsakokratnega veljavnega prostorskega akta.
(podatki, ki so osnova za odmero nadomestila)
(1) Podatke za določitev površine zazidanega stavbnega zemljišča občina pridobi iz katastra nepremičnin. Osnovo za določitev poslovnih subjektov predstavlja Poslovni register Slovenije.
(2) Osnovo za določitev površine nezazidanega stavbnega zemljišča predstavlja kataster nepremičnin ter vsakokratni občinski prostorski akti. Občina vzpostavi lastno evidenco nezazidanih stavbnih zemljišč.
(3) Če podatek iz prvega ali drugega odstavka tega člena o površini, namenu oziroma dejavnosti v uradnih evidencah ne obstaja, se ne vodi, oziroma obstaja dvom o njegovi pravilnosti, le-tega lahko na podlagi izvedenega ugotovitvenega postopka določi organ občine, ki je pristojen za odmero nadomestila.
(4) Ugotovitveni postopek občina vodi v skladu s predpisi, ki urejajo kataster nepremičnin.
(zavezanec za plačilo nadomestila)
(1) Zavezanec za plačilo nadomestila za zazidano stavbno zemljišče je lastnik ali neposredni uporabnik zemljišča oziroma dela stavbe.
(2) Zavezanec za plačilo nadomestila za nezazidano stavbno zemljišče je lastnik oziroma imetnik stavbne pravice, če je le-ta vzpostavljena na zemljiški parceli.
(območja odmere nadomestila)
Nadomestilo se plačuje na celotnem območju Občine Dobje.
(opremljenost stavbnega zemljišča)
(1) Opremljenost stavbnega zemljišča z objekti in omrežji gospodarske javne infrastrukture ali z omrežji infrastrukture gospodarskih javnih služb se ovrednoti z naslednjimi točkami:
Opremljenost | Število točk |
a) cesta v makadamski izvedbi | 5 |
b) cesta v asfaltni izvedbi | 10 |
c) vodovod | 5 |
č) električno omrežje | 10 |
d) javna razsvetljava | 5 |
e) kanalizacija | 10 |
(2) Stavbnemu zemljišču se določijo točke za opremljenost stavbnega zemljišča za takšno komunalno opremljenost, za katero obstaja dejanska možnost priključitve. Šteje se, da ima stavbno zemljišče možnost priključka na javno kanalizacijo, vodovodno in električno omrežje, če je sekundarno omrežje, na katerega se je možno priključiti, oddaljeno od meje stavbnega zemljišča največ 50 metrov in obstaja tudi dejanska možnost priključitve in koriščenja komunalne infrastrukture. Za dostop se upošteva samo eden izmed kriterijev 1.a ali 1.b.
(namen in lega stavbnega zemljišča)
(1) Zazidana in nezazidana stavbna zemljišča se glede na namembnost in lego ovrednotijo z naslednjimi točkami:
Namen | Število točk |
Stanovanjski namen | 140 |
Poslovni namen | 100 |
Poslovni namen – neprofitni | 50 |
Nezazidana stavbna zemljišča | 10 |
(2) Za namen zazidanega stavbnega zemljišča na katerih so gradbeno inženirski objekti, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in so namenjeni za izvajanje poslovne dejavnosti ter so funkcionalno povezani s poslovnim prostorom, se določi 50 točk.
(3) Nadomestilo za nezazidano stavbno zemljišče se odmeri, če ima zemljiška parcela zagotovljen dostop do javnega cestnega omrežja in če je zanjo možno izvesti priključke na javno vodovodno omrežje, javno elektroenergetsko omrežje ter javno kanalizacijsko omrežje, kolikor ni dovoljena gradnja greznic oziroma malih čistilnih naprav.
(1) Vrednost točke za leto 2026 za izračun višine nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča znaša 0,0024 EUR.
(2) Vrednost točke za odmerno leto se z ugotovitvenim sklepom župana letno revalorizira s količnikom, ugotovljenim na podlagi letnega povprečnega indeksa rasti cen življenjskih potrebščin po podatkih Statističnega urada RS, za obdobje pred letom za katero se nadomestilo odmerja, v kolikor je količnik večji od ena. Sklep se objavi Uradnem listu Republike Slovenije.
(3) V primeru drugačne določitve vrednosti točke, kot je določena v prejšnjem odstavku, novo vrednost točke določi Občinski svet Občine Dobje na predlog župana.
(izračun višine nadomestila)
(1) Letna višina nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča je vsota točk, dobljenih iz 8. in 9. člena tega odloka, ki se pomnožijo s površino zazidanega stavbnega zemljišča ter z letno točko za izračun nadomestila.
(2) Letna višina nadomestila za nezazidana stavbna zemljišča je vsota točk dobljenih iz 8. in 9. člena, ki se pomnožijo s površino nezazidanega stavbnega zemljišča, kot izhaja iz 3. člena tega odloka ter z letno točko za izračun nadomestila.
(1) Nadomestilo se zavezancu odmeri letno za tekoče leto z odločbo, ki jo izda krajevno pristojna enota Finančne uprave Republike Slovenije.
(2) Za vse aktivnosti v zvezi z odmero, evidentiranjem, izterjavo, odpisom zaradi neizterljivosti, zastaranja in plačila obresti v zvezi z nadomestilom na uporabo stavbnega zemljišča se uporabljajo določbe zakona, ki ureja področje davkov državljanov.
(3) Finančni urad začne postopek za odmero nadomestila na podlagi podatkov o stavbnih zemljiščih in o zavezancih za nadomestilo, ki mu jih posreduje občinska uprava Občine Dobje.
(oprostitve plačila nadomestila)
(1) Plačila nadomestila se na lastno zahtevo oprosti zavezanec, ki je kupil novo stanovanje kot posamezen del stavbe ali zgradil družinsko stanovanjsko hišo, če je v ceni ali neposredno plačal komunalni prispevek. Oprostitev plačevanja nadomestila traja 5 let. Oprostitev začne teči od dneva vselitve v stanovanje oziroma v stanovanjsko hišo.
(2) O oprostitvi iz prejšnjega odstavka tega člena odloča na podlagi pisnega zahtevka zavezanca občinska uprava Občine Dobje in o tem izda odločbo. Zavezanec mora predložiti dokazilo (prijava začasnega ali stalnega prebivališča), iz katerega je razvidno, da se je vselil v stanovanje.
(3) Plačila nadomestila so oproščeni tudi zavezanci, ki so prejemniki denarne socialne pomoči ali varstvenega dodatka, največ za eno leto in jo lahko zavezanec po poteku tega roka ponovno zahteva.
(prenehanje veljavnosti obstoječega odloka)
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Dobje (Uradni list RS, št. 138/04, 119/05).
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne 1. januarja 2026.
Št. 007-0004/2025
Dobje, dne 20. oktobra 2025
