Na podlagi četrtega in petega odstavka 113. člena, tretjega odstavka 114. člena in prvega odstavka 118. člena ter za izvrševanje drugega odstavka 118. člena in 126. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK-2, 18/23 in 78/23) Vlada Republike Slovenije izdaja
o javni službi nalog rastlinske genske banke za obdobje 2026–2028
Ta uredba podrobneje določa način izvajanja javne službe nalog rastlinske genske banke (v nadaljnjem besedilu: JSRGB), cilje in prednostne usmeritve JSRGB, območje izvajanja nalog, obveznosti izvajalca, program, financiranje ter način poročanja za obdobje od 1. januarja 2026 do 31. decembra 2028.
Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, pomenijo:
1. avtohtoni genski material so rastlinski genski viri (v nadaljnjem besedilu: RGV), ki izvirajo iz Republike Slovenije, vključno z lokalnimi sortami, lokalnimi populacijami kmetijskih rastlin in samoniklimi vrstami;
2. akcesija je enota genskega materiala, ki se hrani v zbirki RGV (shranjena vrečka ali kozarec semena, rastlina v kolekciji, rastlina in vitro itd.);
3. biotska raznovrstnost je različnost živih organizmov iz vseh virov, ki vključujejo med drugim kopenske, morske in druge vodne ekosisteme ter ekološke komplekse, katerih del so, to vključuje raznovrstnost v vrstah, med vrstami in raznovrstnost ekosistemov;
4. genska erozija je izguba genske raznovrstnosti med populacijami ali sortami iste vrste in v njih čez čas zaradi človekovega posega ali spremembe okolja;
5. kurator je strokovna oseba izvajalca JSRGB in je odgovorna za upravljanje posamezne zbirke RGV oziroma za specifično nalogo JSRGB;
6. lokalne sorte so vse sorte, ki so bile razvite ali udomačene v Republiki Sloveniji, so vpisane na sortno listo in se vzdržujejo v Republiki Sloveniji;
7. lokalne populacije kmetijskih rastlin so stare domače sorte in populacije, ki so se ohranile na kmetijah;
8. opuščene lokalne sorte so sorte, katerih pridelava je bila opuščena, niso vpisane na sortno listo in se hranijo na kmetijah oziroma v rastlinski genski banki;
9. ohranjanje in situ je ohranjanje ekosistemov in naravnih habitatov ter vzdrževanje in obnavljanje populacij vrst, sposobnih za preživetje, v njihovem naravnem okolju, za gojene ali kultivirane rastlinske vrste pa v okolju, v katerem so razvile svoje posebne lastnosti;
10. ohranjanje ex situ je ohranjanje RGV za kmetijstvo in prehrano zunaj njihovega naravnega habitata (v obliki semena, in vitro, in vivo, kolekcijskega nasada, krioprezervacije itd.);
11. opisovanje in vrednotenje akcesije je osnovno opisovanje in vrednotenje morfoloških, fizioloških, biokemijskih in genskih lastnosti akcesije oziroma nadaljnje vrednotenje s preizkušanjem njihove vrednosti za pridelavo in uporabo v raznih talno-podnebnih razmerah (agronomske lastnosti, kakovost in vsebnost hranilnih snovi, odpornost proti boleznim in škodljivcem itd.) v skladu z mednarodnimi deskriptorji;
12. osnovni podatki o akcesiji so podatki o izvoru in pridobitvi nove akcesije RGV v skladu z mednarodnimi deskriptorji;
13. RGV za prehrano in kmetijstvo so kateri koli genski material rastlinskega izvora, ki ima dejansko ali potencialno vrednost za prehrano in kmetijstvo;
14. zbirka RGV je zbirka akcesij posamezne vrste ali skupine rastlin v rastlinski genski banki.
(1) V okviru JSRGB se izvajajo naloge v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo, in so podrobneje opredeljene v programu JSRGB za obdobje od 1. januarja 2026 do 31. decembra 2028 iz 6. člena te uredbe.
(2) Pri izvajanju svojih nalog JSRGB skrbi tudi za:
1. administrativno-tehnične naloge v povezavi z evidentiranjem RGV;
2. strokovno-tehnično koordinacijo dela, izobraževanje, usposabljanje in ozaveščanje javnosti;
3. sodelovanje z mednarodnimi organizacijami v zvezi z RGV.
(obveznosti izvajalca JSRGB)
(1) Izvajalec JSRGB izvaja naloge v posebni organizacijski enoti.
(2) Izvajalec JSRGB mora poleg obveznosti iz zakona, ki ureja kmetijstvo, izpolnjevati tudi naslednje obveznosti:
1. zagotoviti nepretrgano izvajanje JSRGB v skladu s programom JSRGB;
2. jasno izkazovati obseg dela zaposlenih pri izvajanju nalog JSRGB;
3. voditi in redno posodabljati seznam akcesij v zbirkah RGV in na svojem spletnem mestu objavljati najmanj osnovne podatke o akcesijah v zbirkah RGV;
4. zagotoviti izpopolnjevanje strokovnega znanja delavcev, ki izvajajo naloge JSRGB, in jim omogočiti, da se udeležujejo usposabljanj, ki se nanašajo na naloge JSRGB ter jih organizirajo ministrstva in izvajalci drugih javnih služb ter raziskovalne, izobraževalne in druge institucije v Republiki Sloveniji in v Evropski uniji;
5. sodelovati z ministrstvom, pristojnim za kmetijstvo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo);
6. sodelovati z drugimi izvajalci javnih služb, razvojno-strokovnih nalog ali raziskovalnega dela, če je to opredeljeno v letnem programu dela;
7. zagotavljati, da izvajanje morebitnih drugih dejavnosti, za katere je izvajalec JSRGB registriran, ne ovira izvajanja nalog JSRGB;
8. hraniti dokumentacijo, ki se nanaša na izvajanje nalog JSRGB, še najmanj pet let od dneva zadnjega izplačila sredstev po pogodbi iz četrtega odstavka 7. člena te uredbe;
9. izvajati naloge JSRGB do izbire novega izvajalca JSRGB;
10. ministrstvu in drugim nadzornim organom omogočiti nadzor na kraju samem in dostop do dokumentacije iz 8. točke tega odstavka.
(območje in obdobje izvajanja JSRGB)
(1) JSRGB se izvaja na celotnem območju Republike Slovenije.
(2) Izvajalec JSRGB se imenuje za obdobje od 1. januarja 2026 do 31. decembra 2028.
Program JSRGB za obdobje od 1. januarja 2026 do 31. decembra 2028 je kot Priloga sestavni del te uredbe.
(1) Ministrstvo v skladu zakonom, ki ureja izvrševanje proračuna, pošlje izvajalcem JSRGB izhodišča za pripravo letnega finančnega načrta JSRGB (v nadaljnjem besedilu: izhodišča).
(2) Letni program dela mora vsebovati:
– natančno vsebino in obseg nalog;
– metode dela, če niso predpisane s programom JSRGB iz prejšnjega člena;
– letne cilje in kazalnike za doseganje letnih ciljev;
– finančno ovrednotenje stroškov dela, materialnih stroškov in stroškov investicij;
– povzetek predvidenih finančnih sredstev, ki bodo namenjena za plače in druge izdatke zaposlenih, prispevke delodajalca, premije kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja ter izdatke za blago in storitve.
(3) Letni program dela je sestavni del letnega programa dela javnega zavoda.
(4) Medsebojna razmerja med izvajalcem JSRGB in ministrstvom ter financiranje se podrobneje uredijo s pogodbo o izvajanju JSRGB, ki jo podpišeta minister, pristojen za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, ter izvajalec JSRGB.
(1) Sredstva za izvajanje JSRGB zagotovi ministrstvo v skladu s sprejetim proračunom.
(2) Izvajalec JSRGB mora zagotoviti ločeno evidentiranje dejavnosti JSRGB in morebitnih drugih dejavnosti, ki jih izvaja ista pravna oseba.
(3) Izvajalcu JSRGB se za izvajanje nalog JSRGB priznajo sredstva, katerih vrsta in obseg se podrobneje opredelita v letnem programu dela, vendar največ v obsegu, predvidenem v proračunu. Izvajalec JSRGB prejme povračilo za plačilo plač, izdatkov za blago in storitve ter investicijskih sredstev za izvedene naloge JSRGB le na podlagi listinskih dokazov, iz katerih je jasno razvidno, da se nanašajo na že izvedene naloge JSRGB.
(4) Če izvajalec JSRGB opravi manjši obseg posameznih nalog, kot je določen z letnim programom dela, se sredstva izplačajo le za izvedene naloge.
(5) Če izvajalec JSRGB opravi večji obseg posameznih nalog, kot je določen z letnim programom, se sredstva za povečani obseg ne izplačajo.
(6) Sredstva za investicije, potrebne za izvajanje nalog JSRGB, se opredelijo v letnem programu dela glede na razpoložljiva sredstva proračuna za ta namen v proračunskem letu. V tem primeru se stroški amortizacije in investicijskega vzdrževanja ne priznajo kot del izdatkov za blago in storitve iz pete alineje drugega odstavka prejšnjega člena.
(7) Ob ugotovitvi nenamenske porabe sredstev proračuna mora izvajalec JSRGB ta sredstva vrniti v proračun Republike Slovenije skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi.
(8) Stroški izvajanja naloge JSRGB, ki je financirana s sredstvi proračuna Evropske unije, proračuna Republike Slovenije in občin ali jo krije uporabnik, se ne smejo hkrati kriti s proračunskih postavk proračuna Republike Slovenije, ki so namenjene izvajanju JSRGB.
(poročila o izvajanju nalog in zahtevki za izplačila)
(1) Izvajalec JSRGB ministrstvu do konca marca tekočega leta pošlje poročilo o izvajanju nalog JSRGB za preteklo koledarsko leto, katerega del sta letno poročilo o opravljenem delu in finančno poročilo.
(2) Letno poročilo o opravljenem delu iz prejšnjega odstavka sestavljajo vsebinsko poročilo in dokazila o izpolnitvi prevzetih obveznosti glede:
– uresničitve letnega programa dela JSRGB;
– doseganja ciljev nalog in kazalnikov iz letnega programa dela JSRGB;
– posebnosti pri izvedbi letnega programa dela JSRGB;
– morebitnih posebnih težav pri izvedbi letnega programa dela JSRGB s predlogi za nadaljnje delo.
(3) Finančno poročilo iz prvega odstavka tega člena mora za vsako nalogo iz letnega programa dela iz 7. člena te uredbe vsebovati najmanj:
– natančno obrazložitev porabe sredstev;
– obseg in časovnico izvedenih nalog za posamezne strokovne in tehnične sodelavce;
– razdelitev nastalih stroškov iz pete alineje drugega odstavka 7. člena te uredbe;
– razdelitev nastalih investicijskih sredstev, če so opredeljena v letnem programu dela;
– skupno vrednost izvedenih nalog.
(4) Izvajalec JSRGB na ministrstvo vloži zahtevke za opravljeno delo. Ministrstvo izvajalcu JSRGB za opravljeno delo plača na podlagi vloženih zahtevkov, ki jih potrdi ministrstvo. Dinamika oziroma število zahtevkov se opredeli v pogodbi iz četrtega odstavka 7. člena te uredbe.
(5) Zahtevkom iz prejšnjega odstavka morajo biti priložena delna poročila o izvedenih nalogah iz letnega programa dela JSRGB, ki zajemajo:
– kazalnike za že dosežene letne cilje nalog;
– razdelitev nastalih materialnih in posrednih stroškov za vsako nalogo posebej;
– obseg in časovnico že izvedenih nalog za posamezne strokovne in tehnične ure po sodelavcih;
– razdelitev nastalih investicijskih sredstev, če so opredeljena v letnem programu dela JSRGB;
– skupno vrednost že izvedenih del za vsako nalogo.
Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 00704-294/2025
Ljubljana, dne 16. oktobra 2025
EVA 2025-2330-0064
Vlada Republike Slovenije
