Na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 11/14 – popr., 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE, 62/24 – odl. US in 102/24 – ZLV-K) in 15. člena Statuta Občine Odranci (Uradni list RS, št. 102/11, 64/17 in 46/19) je Občinski svet Občine Odranci na 24. seji dne 7. 10. 2025 sprejel
o sofinanciranju programov, prireditev in projektov drugih društev v Občini Odranci
S tem pravilnikom se določajo pogoji, merila in kriteriji za sofinanciranje programov, prireditev in projektov drugih društev, združenj, klubov in organizacij (v nadaljevanju: druga društva), ki jih iz občinskega proračuna sofinancira Občina Odranci.
Sredstva se zagotavljajo v občinskem proračunu, njihovo višino pa določi občinski svet z Odlokom o proračunu Občine Odranci za tekoče leto.
Upravičenci po tem pravilniku so:
– druga društva, ki imajo sedež ali podružnico v Občini Odranci z najmanj tremi člani s stalnim prebivališčem v Občini Odranci in ki izvajajo programe, namenjene občanom Občine Odranci,
– druga društva, ki nimajo sedeža ali podružnice v Občini Odranci, če imajo najmanj tri člane s stalnim prebivališčem v Občini Odranci in če dokažejo vsebinsko učinkovitost in koristnost Občini Odranci z izvajanjem programov za prebivalce Občine Odranci in podobno.
Upravičena društva iz prejšnjega odstavka tega člena ne smejo biti sofinancirani iz javnih razpisov, ki jih občina razpisuje na področju športa in kulture.
II. PREDMET IN POGOJI ZA SOFINANCIRANJE
(pogoji za sofinanciranje)
Izvajalci programov in projektov na področju drugih društev morajo izpolnjevati naslednje pogoje:
– da so registrirani v skladu z Zakonom o društvih,
– da so registrirani najmanj eno leto pred objavo javnega razpisa,
– da imajo urejeno evidenco o članstvu in plačani članarini ter ostalo dokumentacijo, ki jo določa Zakon o društvih,
– da imajo zagotovljene osnovne materialne, prostorske in kadrovske pogoje ter organizacijske možnosti za izvedbo programov oziroma dejavnosti,
– da izpolnjujejo ostale pogoje, določene z javnim razpisom,
– da imajo vsaj enkrat letno redni občni zbor društva,
– da sodelujejo na prireditvah, ki jih organizira Občina Odranci,
– da občinski upravi vsako leto redno dostavljajo poročila o realizaciji programov ter načrt aktivnosti za prihodnje leto, ki je usklajen s planiranimi aktivnostmi občine.
(dejavnosti, ki se sofinancirajo)
Vsebine, ki se sofinancirajo po tem pravilniku so:
– redno delovanje društva, združenj, klubov in organizacij,
– organiziranje oziroma sodelovanje na prireditvah v Občini Odranci,
– izobraževanje in usposabljanje,
– založniška dejavnost in promocijske aktivnosti.
Vsebine iz prejšnjega odstavka tega člena se podrobneje opredelijo z javnim razpisom. V javnem razpisu se določi tudi, katere izmed vsebin prejšnjega odstavka tega člena, so predmet financiranja.
III. POSTOPEK SOFINANCIRANJA
(postopek sofinanciranja)
Postopek javnega razpisa in dodeljevanje finančnih sredstev drugim društvom poteka na sledeči način:
– sklep o imenovanju komisije,
– sklep o začetku javnega razpisa,
– občinska uprava pripravi in objavi javni razpis, razpisno dokumentacijo in besedilo javnega razpisa in ga objavi,
– odpiranje vlog in ocenjevanje prispelih predlogov,
– obravnava in potrditev predlogov,
– obveščanje predlagateljev o odločitvi,
– sklepanje pogodb,
– spremljanje in nadzor izvajanja pogodb ter izvajanja programov,
– izvajanje drugih nalog po naročilu županje.
Izvajalci morajo oddati vloge na predpisanih obrazcih in predložiti dokazila in priloge, ki jih zahtevajo obrazci.
Obrazce za prijavo na razpis pripravi občinska uprava in so v času razpisa na voljo v tajništvu Občine Odranci ter na spletni strani Občine Odranci.
Sredstva za sofinanciranje programov, prireditev in projektov drugih društev se upravičencem dodelijo na podlagi vsakoletnega javnega razpisa, ki se časovno prilagodi postopku priprave in sprejemanja občinskega proračuna.
Javni razpis se objavi na spletni strani Občine Odranci.
Besedilo objave javnega razpisa mora vsebovati:
– podatke o naročniku;
– predmet javnega razpisa oziroma področje dejavnosti, ki so predmet sofinanciranja;
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci;
– navedbo upravičencev, ki se lahko prijavijo na javni razpis;
– navedbo okvirne višine razpoložljivih sredstev, namenjenih za predmet javnega razpisa;
– merila in pogoje za dodelitev sredstev;
– informacije o morebitni razpisni dokumentaciji, ki je vlagateljem na razpolago;
– navedbo obdobja, v katerem morajo biti dodeljena sredstva porabljena;
– določila glede vsebine vlog in obveznih prilog;
– določila glede dostave oziroma pošiljanja vlog;
– navedbo javnega uslužbenca občinske uprave, pristojnega za dajanje informacij v zvezi z javnim razpisom;
– predvideni datum obveščanja vlagateljev glede izida javnega razpisa.
Župan/ja s sklepom imenuje tričlansko strokovno komisijo. Komisija se pri pripravi predlogov razdelitve sredstev ravna po merilih in kriterijih, ki so sestavni del tega pravilnika.
Člani strokovne komisije ne smejo biti predsedniki ali namestniki predsednika upravičencev, ki bodo kandidirali za finančna sredstva po tem pravilniku.
Naloge strokovne komisije so:
– odpiranje in pregled na javni razpis prispelih vlog;
– ugotavljanje izpolnjevanja formalnih pogojev vlog;
– ocenjevanje in vrednotenje programov in projektov v skladu z merili iz tega pravilnika;
– sestava zapisnika o delu;
– priprava predloga razdelitve sredstev;
– strokovno-administrativna dela za komisijo opravlja občinska uprava Občine Odranci.
Predlagatelji formalno nepopolnih vlog bodo v roku osmih (8) dni od odpiranja vlog pozvani k njihovi dopolnitvi. Če pozvani predlagatelji vlog ne dopolnijo v roku 8 dni od prejema pisnega poziva k dopolnitvi, se vloge s sklepom zavržejo kot nepopolne. S sklepom se zavržejo tudi prepozne vloge, ki so prispele po preteku razpisnega roka. Neutemeljene vloge in vloge, ki so jih podale neupravičene osebe, se s sklepom zavrnejo.
Na podlagi predloga strokovne komisije občinska uprava izda posamične odločbe o sofinanciranju programov, prireditev in projektov drugih društev. Zoper odločbo se lahko v roku osem (8) dni po prejemu odločbe vloži pritožba o kateri odloča župan/ja.
(pogodba o sofinanciranju)
Z vsakim izvajalcem, ki mu je bilo priznano sofinanciranje, sklene občina pisno pogodbo o sofinanciranju, s katero se uredijo vsa medsebojna razmerja v zvezi z zagotavljanjem in koriščenjem občinskih sredstev.
Obvezne sestavine pogodbe so:
– pogodbeni stranki (naziv, naslov, davčna številka ali identifikacijska številka za davek na dodano vrednost, številka transakcijskega računa in drugi podatki);
– predmet in način sofinanciranja;
– višina dodeljenih sredstev;
– obdobje, v katerem morajo biti dodeljena sredstva porabljena;
– način nadzora nad namensko porabo sredstev;
– določilo o vračilu sredstev nenamenske porabe sredstev;
– določilo, da mora izvajalec sproti obveščati občinsko upravo o spremembah, ki lahko vplivajo na izpolnitev pogodbenih obveznosti;
– obveznost poročanja izvajalca občinski upravi.
Če izbrani izvajalec pogodbe ne podpiše in ne vrne občinski upravi v roku osem (8) dni od prejema pisnega poziva za podpis, se zadevo obravnava, kot da je odstopil od zahteve po sofinanciranju.
IV. SPREMLJANJE IN NADZOR NAD PORABO SREDSTEV
11. člen
Nadzor nad izvajanjem letnih pogodb z izvajalci in porabo proračunskih sredstev izvaja občinska uprava. V primeru, da izvajalci ne izvajajo odobrenih programov oziroma projektov v skladu z določili tega pravilnika in pogodbo, so dolžni povrniti nenamensko porabljena sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi, ki tečejo od dneva prejetja do dneva vračila sredstev.
Vrnitev nenamensko porabljenih sredstev se zahteva v naslednjih primerih:
– ko se ugotovi, da so bila sredstva ali del le-teh nenamensko porabljena,
– ko se ugotovi, da je prejemnik sredstev v vlogi na javni razpis navajal neresnične podatke.
O nepravilnostih občinska uprava obvesti komisijo. Izvajalec, ki krši določila tega člena, ne more kandidirati za sredstva na naslednjem javnem razpisu občine.
Uporabniki proračunskih sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov in projektov drugih društev v Občini Odranci, so dolžni podati zaključna vsebinska in finančna poročila o realizaciji odobrenih programov oziroma projektov ter dopolnitve poročil kolikor so k temu pozvani, vključno z dokazili, do datuma, ki je opredeljen v pogodbi oziroma v pozivu k dopolnitvi poročila.
V. MERILA IN KRITERIJI ZA SOFINANCIRANJE
Pravilnik določa nabor meril in kriterijev za vrednotenje prijavljenih programov in projektov ter maksimalno število točk.
Strokovna komisija vrednoti prijavljen program in projekte po merilih in kriterijih tega pravilnika.
Merila za vrednotenje programov so navedena v prilogi in so sestavni del tega pravilnika.
(začetek veljavnosti pravilnika)
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. januarja 2026 dalje.
Št. 190-24/2025
Odranci, dne 7. oktobra 2025
