Na podlagi 151.c člena Zakona o interventnih ukrepih za odpravo posledic poplav in zemeljskih plazov iz avgusta 2023 (Uradni list RS, št. 95/23, 117/23, 131/23 – ZORZFS, 62/24 in 47/25) je Vlada Republike Slovenije sprejela

Zaradi zavarovanja življenja in zdravja ljudi je nujno potrebna in v javno korist odstranitev naslednjih objektov:

1. Tolsti Vrh 4a, Občina Ravne na Koroškem, št. stavbe: 808, parc. št. 866/2, k. o. 878 Tolsti Vrh (št. strokovnega mnenja SM-RNKTVR04aS);

2. Grabonoški Vrh 16a, Občina Cerkvenjak, št. stavbe: 506, parc. št. 925/10 (del), k. o. 540 Cogetinci (št. strokovnega mnenja SM-CRKGBV16aS);

3. Kocbekova cesta 2, Občina Gornji Grad, št. stavbe: 121, parc. št. 22/4 (del), k. o. 942 Gornji grad (št. strokovnega mnenja SM-GRGKCB02_S);

4. Taborniška pot 18a, Občina Hrastnik, št. stavbe: 1185, parc. št. 1195/4, k. o. 1855 Hrastnik mesto (št. strokovnega mnenja SM-HRSTBP18aS);

5. Spodnja Rečica 2, Občina Rečica ob Savinji, št. stavbe: 289, parc. št. *144, k. o. 935 Spodnja Rečica (št. strokovnega mnenja SM-ROSSPR02S);

6. Spodnja Rečica 43, Občina Rečica ob Savinji, št. stavbe: 211, parc. št. *17, k. o. 935 Spodnja Rečica (št. strokovnega mnenja SM-ROSSPR43S);

7. Spodnja Rečica 45, Občina Rečica ob Savinji, št. stavbe: 291, parc. št. *3, k. o. 935 Spodnja Rečica (št. strokovnega mnenja SM-ROSSPR45S);

8. Lipa pri Frankolovem 12, Občina Vojnik, št. stavbe: 185, parc. št. *112, k. o. 1049 Lipa (št. strokovnega mnenja SM-VJNLPF12S).

Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Služba Vlade Republike Slovenije za obnovo po poplavah in plazovih (v nadaljnjem besedilu: Služba) je v skladu s 151.c členom Zakona o interventnih ukrepih za odpravo posledic poplav in zemeljskih plazov iz avgusta 2023 (Uradni list RS, št. 95/23, 117/23, 131/23 – ZORZFS, 62/24 in 47/25; v nadaljnjem besedilu: ZIUOPZP) z javnim naznanilom na osrednjem spletnem mestu državne uprave in na krajevno običajen način razgrnila strokovna mnenja in osnutek sklepa Vlade Republike Slovenije, ki se nanaša na objekte, opredeljene v 151.a členu ZIUOPZP. Sklep je na strokovnih podlagah strokovnjakov vodarske, geološke in gradbene stroke pripravila Državna tehnična pisarna.

Državna tehnična pisarna je izdelala strokovna mnenja za določitev objektov, katerih odstranitev je nujno potrebna in v javno korist v skladu s 151.b členom ZIUOPZP. V strokovnem mnenju se po pravilih stroke ugotovijo in izkažejo razlogi za nujno odstranitev objektov v skladu s prvim odstavkom 151.a člena ZIUOPZP.

S sklepom Vlade Republike Slovenije se v skladu s 151.c členom ZIUOPZP izkaže javna korist, s čimer se opredeli in utemelji, da je zaradi zavarovanja življenja in zdravja ljudi odstranitev objektov nujno potrebna in v javno korist. Sklep temelji na strokovnem mnenju, ki ga predhodno potrdi Svet Vlade Republike Slovenije za obnovo (v nadaljnjem besedilu: Svet Vlade RS za obnovo).

Svet Vlade RS za obnovo je na podlagi 151.c člena ZIUOPZP obravnaval zgoraj navedena strokovna mnenja, ki jih je pripravila Državna tehnična pisarna. Strokovna mnenja in strokovne podlage za osem objektov so bili Svetu Vlade RS za obnovo poslani 18. avgusta 2025. Strokovna mnenja je Svet Vlade RS za obnovo potrdil na seji 26. avgusta 2025.

V skladu z ZIUOPZP so bili osnutki sklepa razgrnjeni od vključno 28. avgusta do vključno 15. septembra 2025. V okviru javne razgrnitve je imela javnost možnost dajati pripombe in predloge, Služba v času javne razgrnitve k osnutkom sklepov vlade ni prejela nobenega mnenja ali pripombe.

Naravna nesreča, ki se je zgodila 4. avgusta 2023, je na terenu pokazala številna dodatna nevarna območja ob vodah, kjer so bile poplavne vode bistveno višje od predvidenih in tudi posledice precej hujše, kar ni bilo zajeto v veljavnih kartah poplavne ogroženosti.

Državna tehnična pisarna je v skladu s 151.b členom ZIUOPZP podala strokovna mnenja za spodaj navedene objekte, za katere strokovno ocenjuje, da obstaja visoka stopnja ogroženosti zaradi zemeljskega ali hribinskega plazu kot posledice poplav in plazov ter da gre za znatno poškodovane objekte, katerih obnova ni mogoča ali finančno smiselna ter bi lahko nastale škodljive posledice za življenje in zdravje ljudi:

1. Tolsti Vrh 4a, Občina Ravne na Koroškem, št. stavbe: 808, parc. št. 866/2, k. o. 878 Tolsti Vrh (št. strokovnega mnenja SM-RNKTVR04aS);

2. Grabonoški Vrh 16a, Občina Cerkvenjak, št. stavbe: 506, parc. št. 925/10 (del), k. o. 540 Cogetinci (št. strokovnega mnenja SM-CRKGBV16aS);

3. Kocbekova cesta 2, Občina Gornji Grad, št. stavbe: 121, parc. št. 22/4 (del), k. o. 942 Gornji grad (št. strokovnega mnenja SM-GRGKCB02_S);

4. Taborniška pot 18a, Občina Hrastnik, št. stavbe: 1185, parc. št. 1195/4, k. o. 1855 Hrastnik mesto (št. strokovnega mnenja SM-HRSTBP18aS);

5. Spodnja Rečica 2, Občina Rečica ob Savinji, št. stavbe: 289, parc. št. *144, k. o. 935 Spodnja Rečica (št. strokovnega mnenja SM-ROSSPR02S);

6. Spodnja Rečica 43, Občina Rečica ob Savinji, št. stavbe: 211, parc. št. *17, k. o. 935 Spodnja Rečica (št. strokovnega mnenja SM-ROSSPR43S);

7. Spodnja Rečica 45, Občina Rečica ob Savinji, št. stavbe: 291, parc. št. *3, k. o. 935 Spodnja Rečica (št. strokovnega mnenja SM-ROSSPR45S);

8. Lipa pri Frankolovem 12, Občina Vojnik, št. stavbe: 185, parc. št. *112, k. o. 1049 Lipa (št. strokovnega mnenja SM-VJNLPF12S).

Obravnavani objekt na naslovu Tolsti Vrh 4a stoji pod brežino med hudournikom in naplavnim vršajem plazljivega materiala, kjer je veliko izvirov, material pa je razmočen in je bil v neurju 4. avgusta 2023 poškodovan zaradi turbulentnega toka, ki je tekel ob objektih in skoznje ter povzročil večje poškodbe stanovanjskega in pomožnega objekta. Zaradi slabega temeljenja in konstrukcijskega sistema je stanovanjski objekt ob morebitni ponovitvi podobnega dogodka zelo ogrožen. Na podlagi Geološkega mnenja o plazovni nevarnosti lokacije na naslovu Tolsti Vrh 4a, Ravne na Koroškem (dopis št. 32-2007570-25 z dne 4. 7. 2025) ta lokacija ni primerna za gradnjo. Poleg erozije temeljnih tal sta velika nevarnost tudi labilna zaledna brežina nad objektom in skalna brežina v območju hudournika, kjer lahko zaradi neurja nastane podor. Objekt je postavljen pod slap, zato tehnično ni mogoče zagotoviti varnosti pred murastim tokom ali preplavitvijo objekta. Za navedeni objekt obstaja visoka ogroženost zaradi poplavne in plazovite nevarnosti in s tem povezana visoka nevarnost porušitve ali znatnega poškodovanja objekta, katerega obnova ni mogoča ali ekonomsko smiselna in s čimer bi lahko nastale škodljive posledice za življenje in zdravje ljudi. Ugotovitev in utemeljitev, na katerem so se izkazali razlogi za nujno odstranitev objekta na podlagi visoke poplavne nevarnosti in s tem ogroženost življenja ali zdravja ljudi, temelji na strokovnem mnenju SM-RNKTVR04aS z dne 7. julij 2025. Glede na navedeno je odstranitev v javno korist.

Obravnavani objekt na naslovu Grabonoški Vrh 16a stoji na območju grebena, ki je v neurju 4. avgusta 2023 splazelo. Na podlagi Geološkega poročila o geološko-geotehničnem ogledu razmer na plazu na širšem območju objekta Grabonoški Vrh 16a (dopis št. 007570-Cerkvenjak-01-JR z dne 12. 4. 2025) je sanacija zemeljskega plazu ekonomsko nesmiselna in dolgotrajna. Tudi sanacija stanovanjskega objekta ni mogoča, saj je na območju parcele vidnih več razpok, ki kažejo na aktivno plazenje območja. Odprte razpoke so na spodnji strani objekta na stiku objekt–zunanja ureditev, široke so do 6 cm in se širijo. Razpoke so tudi na stopnicah na vzhodni strani objekta, po celotnem objektu je več lasastih razpok. Celotni objekt se je nagnil v smeri padnice terena za izmerjeno najmanj 2,5°. Za navedeni objekt obstaja visoka ogroženost zaradi plazovite nevarnosti in s tem povezana visoka nevarnost porušitve ali znatnega poškodovanja objekta, katerega obnova ni mogoča ali ekonomsko smiselna in s čimer bi lahko nastale škodljive posledice za življenje in zdravje ljudi. Ugotovitev in utemeljitev, na katerem so se izkazali razlogi za nujno odstranitev objekta na podlagi visoke poplavne nevarnosti in s tem ogroženost življenja ali zdravja ljudi, temelji na strokovnem mnenju SM-CRKGBV16aS z dne 14. avgust 2025. Glede na navedeno je odstranitev v javno korist.

Obravnavani objekt na naslovu Kocbekova cesta 2 stoji neposredno ob levi brežini reke Drete. V neurju 4. avgusta 2023 je bil tok Drete deroč in izjemno nevaren. Na podlagi mnenja Direkcije Republike Slovenija za vode (dopis št. 4500-25/2022-297 z dne 29. 7. 2025) je za objekt določena stopnja velike poplavne ogroženosti in velja, da je zadrževanje v objektu med poplavnimi dogodki smrtno nevarno. Hitrosti rečnega toka ob objektu so med poplavo dosegle 2–3 m/s, voda je bila globoka več kot 2 m. Zaradi poplavnih hitrosti in stanja objekta je ta med poplavo ogrožen tudi statično. Zaradi njegove lokacije, tj. neposredno ob levi brežini oziroma na obrežnem zidu Drete, ki je v zelo slabem stanju, ter položaja vhodnih vrat kot edinega dostopa za primer evakuacije, neposredno na smer poplavnega toka, bi bila izvedba kratkoročnih ukrepov oziroma namestitev zagatnic nemogoča. Za navedeni objekt obstaja visoka ogroženost zaradi poplavne nevarnosti in s tem povezana visoka nevarnost porušitve ali znatnega poškodovanja objekta, katerega obnova ni mogoča ali ekonomsko smiselna in s čimer bi lahko nastale škodljive posledice za življenje in zdravje ljudi. Ugotovitev in utemeljitev, na katerem so se izkazali razlogi za nujno odstranitev objekta na podlagi visoke poplavne nevarnosti in s tem ogroženost življenja ali zdravja ljudi, temelji na strokovnem mnenju SM-GRGKCB02_S z dne 29. julija 2025. Glede na navedeno je odstranitev v javno korist.

Obravnavani objekt na naslovu Taborniška pot 18a je bil v neurju 4. avgusta 2023 poškodovan zaradi zemeljskega plazu, ki se je sprožil na zaledni strani objekta. Gre za stanovanjsko stavbo, ki ima pritlični del grajen v klasični zidani izvedbi, zgornji del pa v montažni, leseni izvedbi. Večina razpok je v pritličnem delu kot posledica posedanja tal in popuščanja temeljev, razpokan pa je tudi montažni del v nadstropju. Poškodbe na objektu se širijo. Na podlagi strokovnega mnenja o stanju objekta Taborniška pot 18a, Hrastnik (dopis št. DTP_DB7050/33-1 z dne 27. 5. 2025), in geološko-geotehničnega elaborata v sklopu projekta sanacije Sanacija plazu nad objektom Taborniška 18a (št. projekta 1438/24, april 2024) je bilo ugotovljeno, da je celotni objekt na plazini ter da sta obnova objekta in sanacija zemeljskega plazu ekonomsko nesmiselna. Ker je objekt močneje poškodovan, bi njegova obnova po sanaciji plazu zahtevala temeljito rekonstrukcijo, kar pomeni, da bi bila potrebna zagotovitev mehanske odpornosti in stabilnosti za celotno nosilno konstrukcijo v skladu z veljavnimi predpisi. Glede na starost in stanje objekta ter po izkušnjah bi bila taka sanacija finančno zahtevna, obnova objekta bi se lahko začela šele po sanaciji plazu in umiritvi terena, po strokovni oceni tri leta po sanaciji plazine. Za navedeni objekt obstaja visoka ogroženost zaradi plazovite nevarnosti in s tem povezana visoka nevarnost porušitve ali znatnega poškodovanja objekta, katerega obnova ni mogoča ali ekonomsko smiselna in s čimer bi lahko nastale škodljive posledice za življenje in zdravje ljudi. Ugotovitev in utemeljitev, na katerem so se izkazali razlogi za nujno odstranitev objekta na podlagi visoke poplavne nevarnosti in s tem ogroženost življenja ali zdravja ljudi, temelji na strokovnem mnenju SM-HRSTBP18aS z dne 4. junij 2025. Glede na navedeno je odstranitev v javno korist.

Obravnavani objekt na naslovu Spodnja Rečica 2 stoji v vplivnem območju sotočja Savinje in Rečice ter je bil ob neurju 4. avgusta 2023 poplavljen do 1,85 m višine. Na podlagi strokovnih izhodišč Direkcije Republike Slovenije za vode (št. 35500-696/2024-8 z dne 14. 5. 2025) na območju obravnavanih objektov poplavne varnosti na ravni 100-letnih poplav (Q100) z upoštevanjem vplivov podnebnih sprememb ni mogoče zagotoviti. Na teh območjih zaradi velikih globin poplavnih vod ni mogoče niti lokalno varovanje. Obnova na način, da bi bila objektu zagotovljena zaščita pred stoletnim pojavom poplavnega dogodka ob upoštevanju primerne varnostne višine in sočasni zagotovitvi odpornosti proti podnebnim spremembam, ni mogoča. Za navedeni objekt obstaja visoka ogroženost zaradi poplavne nevarnosti in s tem povezana visoka nevarnost porušitve ali znatnega poškodovanja objekta, katerega obnova ni mogoča ali ekonomsko smiselna in s čimer bi lahko nastale škodljive posledice za življenje in zdravje ljudi. Ugotovitev in utemeljitev, na katerem so se izkazali razlogi za nujno odstranitev objekta na podlagi visoke poplavne nevarnosti in s tem ogroženost življenja ali zdravja ljudi, temelji na strokovnem mnenju SM-ROSSPR02S z dne 30. julija 2025. Glede na navedeno je odstranitev v javno korist.

Objekt na naslovu Spodnja Rečica 43 stoji neposredno ob desni brežini reke Savinje pod lokalno cesto in je bil v neurju 4. avgusta 2023 poplavljen do 1,1 m višine. Kot izhaja iz strokovnih izhodišč Direkcije Republike Slovenije za vode (dopis št. 35500-696/2024-5 z dne 3. 4. 2025) ter dodatne obrazložitve mnenja Direkcije Republike Slovenije za vode za objekta z naslovom Spodnja Rečica 43, Rečica ob Savinji in Spodnja Rečica 45 – popravek, Rečica ob Savinji (dopis št. 35500-696/2024-10 z dne 11. 7. 2025) objekt ogroža erozija Savinje in zaradi vpliva visokih vod Savinje ni mogoče zagotoviti potrebne varnosti. Poleg tega obstaja nevarnost porušitve objekta zaradi izpiranja temeljnih tal ob desni brežini Savinje. Na območju obravnavanega objekta poplavne varnosti na ravni 100-letnih poplav (Q100) z upoštevanjem podnebnih sprememb ni mogoče zagotoviti. Obnova na način, da bi bila objektu zagotovljena zaščita na 100-letni pojav ob upoštevanju primerne varnostne višine ter ob sočasni zagotovitvi odpornosti na podnebne spremembe, ni mogoča. Za navedeni objekt obstaja visoka ogroženost zaradi poplavne nevarnosti in s tem povezana visoka nevarnost porušitve ali znatnega poškodovanja objekta, katerega obnova ni mogoča ali ekonomsko smiselna in s čimer bi lahko nastale škodljive posledice za življenje in zdravje ljudi. Ugotovitev in utemeljitev, na katerem so se izkazali razlogi za nujno odstranitev objekta na podlagi visoke poplavne nevarnosti in s tem ogroženost življenja ali zdravja ljudi, temelji na strokovnem mnenju SM-ROSSPR43S z dne 11. julija 2025. Glede na navedeno je odstranitev v javno korist.

Objekt na naslovu Spodnja Rečica 45 stoji na desnem bregu vodotoka Savinja, zelo izpostavljenem območju poplavnih vod Savinje (najnižje glede na strugo Savinje). Glede na lego v prostoru, je nižje od spodnjega roba mostu čez Savinjo (dolvodno) in je bil v neurju 4. avgusta 2023 poplavljen do 1,95 m višine. Zato je ob poplavah močno izpostavljen toku reke Savinje. Kot izhaja iz strokovnih izhodišč Direkcije Republike Slovenije za vode (dopis št. 35500-696/2024-5 z dne 3. 4. 2025) ter dodatne obrazložitve mnenja Direkcije Republike Slovenije za vode za objekta z naslovom Spodnja Rečica 43, Rečica ob Savinji in Spodnja Rečica 45 – popravek, Rečica ob Savinji (dopis št. 35500-696/2024-10 z dne 11. 7. 2025), je bivanje v objektu zaradi kratkega reakcijskega časa, velikih hitrosti poplavnih voda in vzporednih procesov (prodonosnost, erozija) ogroženo. Glede na globino vode med zadnjo poplavo, način gradnje in izpostavljenost ter lego v prostoru objekt ne zagotavlja primerne odpornosti in s tem varnosti. Ker je teren na območju objekta nižji od spodnjega roba mostu čez Savinjo dolvodno, bo tudi v prihodnje območje poplavno ogroženo predvsem zaradi hidravličnega vpliva ožine in mostne konstrukcije. Na območju obravnavanega objekta poplavne varnosti na ravni 100-letnih poplav (Q100) z upoštevanjem podnebnih sprememb ni mogoče zagotoviti. Obnova na način, da bi bila objektu zagotovljena zaščita na 100-letni pojav poplav ob upoštevanju primerne varnostne višine ter ob sočasni zagotovitvi odpornosti na podnebne spremembe, ni mogoča. Za navedeni objekt obstaja visoka ogroženost zaradi poplavne nevarnosti in s tem povezana visoka nevarnost porušitve ali znatnega poškodovanja objekta, katerega obnova ni mogoča ali ekonomsko smiselna in s čimer bi lahko nastale škodljive posledice za življenje in zdravje ljudi. Ugotovitev in utemeljitev, na katerem so se izkazali razlogi za nujno odstranitev objekta na podlagi visoke poplavne nevarnosti in s tem ogroženost življenja ali zdravja ljudi, temelji na strokovnem mnenju SM-ROSSPR45S z dne 11. julija 2025. Glede na navedeno je odstranitev v javno korist.

Obravnavani objekt na naslovu Lipa pri Frankolovem 12 je bil v neurju 4. avgusta 2023 močno poškodovan zaradi zemeljskega plazu. Kot izhaja iz geološkega mnenja o plazovni nevarnosti lokacije na naslovu Lipa pri Frankolovem v občini Vojnik (dopis št. 31-2007570-25 z dne 30. 6. 2025), se je med ujmo pojavilo več odlomih robov ob objektu in pod njim, kar se kaže v močni poškodovanosti objekta in nagibanosti površja, opaziti je številne odlomne zemljinske robove in izvire precejene vode. Stanovanjski objekt je nevaren za bivanje. Ugotovljeno je bilo, da objekt stoji na nevarnem območju, saj lahko ob močnem deževju nastanejo novi odlomni robi in nove splazitve. Na podlagi predhodno že izvedenih geoloških raziskav je ocenjeno, da se globina do trdne podlage giblje od 8 do 11 m. Sanacija bi zahtevala gradnjo podpornega ukrepa v obliki sidrane pilotne stene, dolge približno 100 m, in drenažo hribine. Sanacija bi bila dolgotrajna in ekonomsko nesprejemljiva. Vnovična gradnja objekta ali popravilo že zgrajenega objekta na tem območju geološko oziroma geomehansko nista sprejemljiva. Za navedeni objekt obstaja visoka ogroženost zaradi plazovite nevarnosti in s tem povezana visoka nevarnost porušitve ali znatnega poškodovanja objekta, katerega obnova ni mogoča ali ekonomsko smiselna in s čimer bi lahko nastale škodljive posledice za življenje in zdravje ljudi. Ugotovitev in utemeljitev, na katerem so se izkazali razlogi za nujno odstranitev objekta na podlagi visoke poplavne nevarnosti in s tem ogroženost življenja ali zdravja ljudi, temelji na strokovnem mnenju SM-VJNLPF12S z dne 14. avgust 2025. Glede na navedeno je odstranitev v javno korist.