Na podlagi 95. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O, 76/23, 24/25 – ZFisP-1 in 39/25) minister za finance izdaja
o zaključku izvrševanja državnega in občinskih proračunov za leto 2025
(1) Neposredni uporabniki proračuna Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: neposredni uporabniki) lahko v letu 2025 prevzemajo obveznosti do vključno torka, 30. septembra 2025.
(2) Prejšnji odstavek ne velja za prevzemanje obveznosti:
1. iz naslova zadolževanja države,
2. za stroške, povezane s službenimi potovanji,
3. za tekoče transfere v sklade socialnega zavarovanja,
4. za stroške, povezane z organizacijo in izvedbo protokolarnih dogodkov,
5. za plačila iz 36. člena Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2025 in 2026 (Uradni list RS, št. 104/24, 17/25 – ZFO-1E in 32/25 – ZJU-1; v nadaljnjem besedilu: ZIPRS2526),
6. iz naslova namenskih sredstev Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: EU), namenskih sredstev finančnih mehanizmov s pripadajočimi sredstvi slovenske udeležbe, sredstev mehanizma za okrevanje in odpornost ter namenskih prejemkov po Zakonu o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O, 76/23, 24/25 – ZFisP-1 in 39/25) in ZIPRS2526,
7. za plačilo stroškov, povezanih z naravnimi nesrečami,
8. pri Državnem zboru Republike Slovenije, Državnem svetu Republike Slovenije, Ustavnem sodišču Republike Slovenije, Varuhu človekovih pravic Republike Slovenije in pri Računskem sodišču Republike Slovenije,
9. ki jih v izjemnih primerih posebej predhodno odobri Ministrstvo za finance in pri tem upošteva likvidnostni položaj proračuna za leto 2025.
Neposredni uporabniki lahko do vključno srede, 24. decembra 2025, prevzemajo obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih v skladu s 30. členom ZIPRS2526.
3. člen
(1) Ne glede na 153. in 154. člen Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23 in 88/24; v nadaljnjem besedilu: Pravilnik) morajo neposredni uporabniki potrditi obrazec FEP v sistemu MFERAC in predložiti dokumentacijo svoji računovodski službi najkasneje do ponedeljka, 1. decembra 2025, do 16. ure, za vse obveznosti iz prvega odstavka 1. člena tega pravilnika.
(2) Neposredni uporabniki morajo posredovati dokumentacijo v izplačilo v rokih, kot jih določa Pravilnik.
(3) Neposredni uporabniki morajo predložiti:
1. odredbe za plačilo – nakazilo najkasneje do petka, 19. decembra 2025, do 16. ure,
2. zahtevke za izplačilo najkasneje do torka, 23. decembra 2025, do 16. ure,
3. naloge za obračun drugih stroškov dela do vključno četrtka, 11. decembra 2025,
4. odredbe za plačilo – nakazilo stroškov iz prejšnje točke do vključno srede, 24. decembra 2025,
5. odredbe za plačilo – nakazilo iz naslova plač najkasneje do torka, 9. decembra 2025, do 10. ure,
6. zahtevke za izplačilo iz naslova plač najkasneje do torka, 9. decembra 2025, do 15. ure.
(4) Ne glede na prvi, drugi in tretji odstavek tega člena morajo neposredni uporabniki o obveznostih iz drugega odstavka 1. člena tega pravilnika obvestiti Ministrstvo za finance, dostaviti dokumentacijo ter predložiti odredbe za izplačilo naslednji dan po prevzemu obveznosti, vendar ne kasneje kot tri delovne dni pred rokom izplačila iz proračuna.
(1) Ne glede na prvi odstavek 1. člena tega pravilnika lahko neposredni uporabniki v letu 2025 prevzemajo obveznosti na postavkah za naravne nesreče do vključno petka, 19. decembra 2025.
(2) Ne glede na prejšnji člen ter 153. in 154. člen Pravilnika morajo neposredni uporabniki za obveznosti iz prejšnjega odstavka potrditi obrazec FEP v sistemu MFERAC in predložiti dokumentacijo svoji računovodski službi najkasneje do ponedeljka, 22. decembra 2025, do 12. ure. Odredbe za plačilo obveznosti s postavk za naravne nesreče predložijo do vključno srede, 24. decembra 2025, oziroma najkasneje tri delovne dni pred rokom izplačila iz proračuna.
Izplačila s postavk slovenske udeležbe in postavk namenskih sredstev EU iz 19. in 25. točke drugega odstavka 2. člena ZIPRS2526 so mogoča do vključno ponedeljka, 15. decembra 2025, pod pogojem, da so odredbe za izplačilo novih obveznosti predložene najmanj tri delovne dni pred rokom izplačila.
(1) Med prejemke proračuna leta 2025 se vključujejo vsi prejemki, vplačani na podračun proračuna do vključno srede, 31. decembra 2025.
(2) Med izdatke proračuna se vključujejo vsi izdatki za poravnavo obveznosti, nastalih v letu 2025, izplačani do vključno srede, 31. decembra 2025.
(3) Obveznosti v breme proračuna leta 2025 se lahko plačujejo še prva dva delovna dneva v januarju 2026. Ne glede na navedeno neposredni uporabniki pri pripravi mesečnega finančnega načrta za december upoštevajo datum predvidenega plačila.
Neposredni uporabniki, ki so nadzorniki oziroma skrbniki javnofinančnih prihodkov, morajo zagotoviti praznitev prehodnih računov proračuna na dan 31. december 2025 na način, kot ga določi Ministrstvo za finance.
Župan določi končni rok za prevzemanje obveznosti, ki zapadejo v plačilo v breme občinskega proračuna za leto 2025, upoštevaje veljavno proračunsko leto in predpisane plačilne roke.
9. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-583/2025/5
Ljubljana, dne 25. septembra 2025
EVA 2025-1611-0069