Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam

Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o upravljanju javnega potniškega prometa (ZUJPP-A), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 17. julija 2025.

Št. 003-02-1/2025-210

Ljubljana, dne 25. julija 2025

V Zakonu o upravljanju javnega potniškega prometa (Uradni list RS, št. 54/22 in 18/23 – ZDU-1O) se v 8. členu prvi odstavek spremeni tako, da se glasi:

»(1) Za upravljanje z javnim potniškim prometom in zagotavljanje javnega linijskega prevoza potnikov, razen javnega linijskega prevoza v mestnem prometu in posebnega linijskega prevoza, kot javno dobrino z gospodarsko javno službo se ustanovi Družba za upravljanje javnega potniškega prometa (v nadaljnjem besedilu: družba). Družba ima izključno pravico za izvajanje dejavnosti v zvezi z zagotavljanjem ali upravljanjem omrežij, ki zagotavljajo javne storitve na področju prevoza z železnico, in opravlja vlogo pristojnega organa skladno z Uredbo (ES) št. 1370/2007 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2007 o javnih storitvah železniškega in cestnega potniškega prevoza ter o razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 1191/69 in št. 1107/70 (UL L št. 315 z dne 3. 12. 2007, str. 1), zadnjič spremenjeno z Uredbo (EU) 2016/2338 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. decembra 2016 o spremembi Uredbe (ES) št. 1370/2007 v zvezi z odprtjem trga za notranje storitve železniškega potniškega prevoza (UL L št. 354 z dne 23. 12. 2016, str. 22), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1370/2007/ES).«.

V 16. členu se v drugem odstavku:

– 4. točka spremeni tako, da se glasi:

»4. izvaja plačila nadomestil za izvajanje obvezne gospodarske javne službe javni linijski prevoz potnikov, namensko porabo sredstev, natečenih iz naslova prodaje enotnih vozovnic, in plačila nadomestil na podlagi pogodb za integrirane linije;«;

– v 8. točki besedilo »Uredbe (ES) št. 1370/2007 z dne 23. oktobra 2007 o javnih storitvah železniškega in cestnega potniškega prevoza ter o razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 1191/69 in št. 1107/70 (UL L št. 315 z dne 3. 12. 2007, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2016/2338 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. decembra 2016 o spremembi Uredbe (ES) št. 1370/2007 v zvezi z odprtjem trga za notranje storitve železniškega potniškega prevoza (UL L št. 354 z dne 23. 12. 2016, str. 22), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1370/2007/ES)« nadomesti z besedilom »Uredbe 1370/2007/ES«.

Četrti odstavek se spremeni tako, da se glasi:

»(4) Za izvajanje postopka dodeljevanja pogodb za izvajanje gospodarske javne službe medkrajevnega cestnega in železniškega linijskega prevoza (v nadaljnjem besedilu: izvajanje gospodarske javne službe) se uporabljajo predpisi, ki urejajo prevoze v cestnem in železniškem prometu, pri čemer je družba pooblaščena za izvajanje vseh aktivnosti v teh postopkih v svojem imenu in za svoj račun. Družba v svojem imenu in za svoj račun skrbi za pripravo in izvajanje postopkov oddaje storitev gospodarske javne službe v medkrajevnem linijskem prevozu, sklepanje pogodb z izbranimi izvajalci, opravljanje nadzora nad izvajanjem sklenjenih pogodb ter za financiranje izvajanja gospodarske javne službe.«.

V 18. členu se v prvem odstavku v 6. točki podpičje nadomesti s piko, 7. točka pa se črta.

20. člen se spremeni tako, da se glasi:

Družba za potrebe preglednega financiranja javnega potniškega prometa vzpostavi in vodi enega ali več računov o svojem finančnem poslovanju. Družba mora finančna sredstva, ki jih prejme iz dejavnosti upravljanja javnega potniškega prometa, voditi ločeno od sredstev, ki jih prejme iz drugih dejavnosti.«.

V 26. členu se prvi odstavek spremeni tako, da se glasi:

»(1) Zagotavljanje javne službe za izvajanje javnega linijskega prevoza potnikov iz 50. člena Zakona o prevozih v cestnem prometu (Uradni list RS, št. 6/16 – uradno prečiščeno besedilo, 67/19, 94/21, 54/22 – ZUJPP, 105/22 – ZZNŠPP, 18/23 – ZDU-1O, 23/24 in 21/25) in 22., 23. in 24. člena tega zakona se financira iz prihodkov od prodaje vozovnic, s sredstvi proračuna Republike Slovenije, subvencij in drugih prihodkov, povezanih z izvajanjem te javne službe. Sredstva iz prodaje vozovnic, proračuna Republike Slovenije, subvencij lokalnih skupnosti in drugih prihodkov se vodijo na računu v skladu z 20. členom tega zakona.«.

V 29. členu se prvi odstavek spremeni tako, da se glasi:

»(1) Integracijo virov financiranja javnega potniškega prometa izvaja družba tako, da vire financiranja zbira na računu v skladu z 20. členom tega zakona (v nadaljnjem besedilu tega člena: račun).«.

Tretji odstavek se spremeni tako, da se glasi:

»(3) Sredstva za financiranje javnega potniškega prometa in vsi prihodki od nakupa enotne vozovnice, zbrani na računu, so namenjeni le za poravnavo nadomestila stroškov, do katerih so na podlagi sklenjenih pogodb o izvajanju gospodarske javne službe upravičeni izvajalci.«.

Vlada v treh mesecih od uveljavitve tega zakona uskladi Uredbo o načinu izvajanja gospodarske javne službe javni linijski prevoz potnikov v notranjem cestnem prometu, o koncesiji te javne službe in o ureditvi sistema enotne vozovnice (Uradni list RS, št. 109/21, 181/21, 54/22 – ZUJPP, 56/22, 48/23 in 103/24) z določbami tega zakona.

Družba prevzame izpolnjevanje obveznosti iz pogodbenih razmerij za izvajanje gospodarske javne službe javnega potniškega prometa v svojem imenu in za svoj račun v treh mesecih od uveljavitve tega zakona.

Republika Slovenija in družba skleneta dodatek, s katerim se obstoječa pogodba, ki ureja medsebojne pravice in obveznosti, uskladi z določbami tega zakona najpozneje v treh mesecih od njegove uveljavitve.

Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.