Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 11/14 – popr., 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE, 62/24 – odl. US in 102/24 – ZLV-K), 9. člena Statuta Občine Ravne na Koroškem (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 16/16, 9/22) in Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O, 76/23, 24/25 – ZFisP-1 in 39/25), je Občinski svet Občine Ravne na Koroškem na 19. redni seji dne 2. 7. 2025 sprejel
o sofinanciranju dejavnosti društev na področju kmetijstva iz proračuna Občine Ravne na Koroškem
Ta pravilnik določa postopke, pogoje, merila in kriterije za izvajanje, ovrednotenje in razdelitev sredstev iz občinskega proračuna za sofinanciranje programov društev v Občini Ravne na Koroškem (v nadaljevanju: občina), ki delujejo na področju kmetijstva (v nadaljnjem besedilu: društva).
Iz občinskega proračuna se praviloma sofinancirajo letni programi na področju kmetijstva, z naslednjimi vsebinami:
– strokovno izobraževanje na področju kmetijstva,
– redna dejavnost društev,
– organiziranje in sodelovanje pri organizaciji prireditev in tekmovanj,
– sofinanciranje čebelarskih društev (po številu panjev).
Skupni obseg sredstev, namenjenih sofinanciranju društvenih programov, se določi v proračunu Občine Ravne na Koroškem, v višini, ki je določena z odlokom o proračunu za posamezno leto.
II. UPRAVIČENCI DO SREDSTEV
Upravičenci do sredstev so društva, ki delujejo na področju kmetijstva in izpolnjujejo naslednje pogoje:
– imajo sedež v Občini Ravne na Koroškem ali imajo sedež izven Občine Ravne na Koroškem, vendar je med člani najmanj 10 občanov Občine Ravne na Koroškem,
– da so registrirana v skladu z Zakonom o društvih (predložijo potrdilo o registraciji) ter imajo dejavnost s področja kmetijstva opredeljeno v ustanovitvenem aktu,
– društva morajo imeti urejeno evidenco o članstvu, plačani članarini in ostalo dokumentacijo, kot to določa Zakon o društvih,
– imajo pravočasno in v celoti izpolnjene pogodbene obveznosti do Občine Ravne na Koroškem iz predhodnega javnega razpisa, če so na njem sodelovali,
– imajo poravnane vse davke in druge obvezne zakonske ter poslovne obveznosti,
– opravljajo dejavnost na neprofitni (nepridobitni) osnovi.
III. POSTOPEK DODELITVE SREDSTEV
Proračunska sredstva se dodeljujejo na podlagi predhodno izvedenega javnega razpisa, ki ga objavi župan v Uradnem listu RS in na krajevno pristojen način.
Postopek razpisa in dodeljevanje finančnih sredstev, po sprejemu proračuna, poteka po naslednjem zaporedju:
1. imenovanje strokovne komisije, ki vodi postopek javnega razpisa,
2. priprava in objava javnega razpisa,
3. zbiranje vlog,
4. strokovno ocenjevanje in vrednotenje prispelih vlog v skladu z merili,
5. odločanje o razdelitvi razpoložljivih sredstev v upravnem postopku,
6. obveščanje upravičencev o izbiri z izdajo sklepov o dodelitvi oziroma ne-dodelitvi sredstev,
7. sklepanje pogodb,
8. nakazilo pripadajočih finančnih sredstev in spremljanje izvajanja pogodb.
Z javnim razpisom se določi:
– področja dejavnosti, ki so predmet sofinanciranja,
– okvirno višino finančnih sredstev za predmet javnega razpisa,
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati vlagatelji,
– vsebina dokumentacije, ki jo morajo vlagatelji priložiti k vlogi,
– merila in kriterije, po katerih se vloge ocenjujejo,
– obdobje za porabo sredstev,
– rok za prijavo,
– način oddaje vlog,
– rok, v katerem bodo prosilci obveščeni o izidu javnega razpisa.
Postopek javnega razpisa za dodeljevanje sredstev vodi najmanj tričlanska strokovna komisija, ki jo s sklepom imenuje župan. Strokovna komisija se imenuje za vsako proračunsko leto posebej.
Strokovne in administrativno tehnične naloge, povezane s sofinanciranjem po tem pravilniku, vodi občinska uprava.
Pregled, ocenitev in predlog za dodelitev sredstev v skladu s tem pravilnikom izvede strokovna komisija.
V primeru nepopolne vloge komisija vlagatelja pozove, da v roku 8 delovnih dni od dneva prejema poziva vlogo dopolni. Če tudi po poteku tega roka vlagatelj ne dopolni vloge, občinska uprava vlogo s sklepom zavrže.
Prepozno prispele vloge se ne obravnavajo in se neodprte vrnejo pošiljatelju.
Pri pripravi predloga za sofinanciranje programov društev na področju kmetijstva se upoštevajo merila in kriteriji dodelitve sredstev iz tega pravilnika.
Predlog dodelitve sredstev (sofinanciranja) strokovna komisija predloži v potrditev županu.
Po potrditvi s strani župana občinska uprava izda sklep o dodelitvi sredstev v skladu z določbami upravnega postopka.
Z društvi sklene Občina Ravne na Koroškem pogodbo o sofinanciranju. V primeru, da društvo ne podpiše pogodbe v določenem roku, se šteje, da od zahteve za sofinanciranje odstopa.
Komisija v postopku predloga dodelitve sredstev upošteva naslednje kriterije:
– poročilo o delu preteklega leta, vrednost izvedenih aktivnosti z dokazili (računi oziroma dokazila, iz katerih je razvidna vrednost izvedenih aktivnosti; za aktivnosti brez dokazil je lahko predložena izjava o višini sredstev posamezne aktivnosti, podpisana s strani odgovorne osebe) in vrednost finančnega načrta za tekoče leto,
– strokovno izobraževanje na področju dejavnosti društva (predavanja, seminarji, ekskurzije, tečaji, delavnice),
– promocijska dejavnost,
– število članov društva iz Občine Ravne na Koroškem,
– organiziranje in sodelovanje na občinskih, regijskih in državnih prireditvah ali tekmovanjih,
– število panjev (pri čebelarskih društvih).
Merila za ocenjevanje in vrednotenje programov in projektov sofinanciranja so naslednja:
Kriteriji | Število točk |
Poročilo o delu, vrednost izvedenih aktivnosti in finančno ovrednoten program za tekoče leto od 0 do 400 € od 401 do 1.250 € od 1.251 do 2.500 € od 2.501 do 4.200 € nad 4.201 € | 5 točk 10 točk 15 točk 20 točk 25 točk |
Strokovno izobraževanje – organizacija in izvedba predavanj, seminarjev – organizacija in izvedba tečaja s praktičnim prikazom – organizacija in izvedba delavnice – organizacija in izvedba strokovno-izobraževalne ekskurzije | 10 točk/seminar (predavanje) 20 točk/tečaj 20 točk/delavnico 30 točk/ekskurzijo |
Promocijska dejavnost – aktivnosti izdaja zgibank, razglednic, drugi promocijsko-informativni material, internetna stran, predstavitve v časopisih | 10 točk/aktivnost |
Število članov iz Občine Ravne na Koroškem do 30 članov od 31 do vključno 50 članov nad 51 članov | 10 točk 15 točk 20 točk |
Organiziranje in izvedba prireditve ali tekmovanja na občinski ravni na regijski ravni na državni ravni | 10 točk/prireditev 20 točk/prireditev 30 točk/prireditev |
Število panjev (čebelarska društva) od 0 do 99 od 100 do 299 od 300 do 499 nad 500 | 10 točk 20 točk 30 točk 40 točk |
Višina sofinanciranja se določi na podlagi izpolnjevanja kriterijev in meril. Merila so določena v točkah, katerih vrednost se vsako leto izračuna na podlagi proračunskih sredstev, ki so določena za namen sofinanciranja društev in skupnega števila točk ovrednotenih programov.
Nadzor nad namensko porabo sredstev opravlja občinska uprava in strokovna komisija. V primeru, da se ugotovi, da sredstva niso bila porabljena za namen, za katerega so bila dodeljena, ali da so bila dodeljena na podlagi neresničnih podatkov, ali da je prejemnik kršil druga določila pogodba, je Občina Ravne na Koroškem upravičena zahtevati vračilo dodeljenih sredstev.
Prejemnik mora vrniti sredstva od dneva nakazila dalje s pripadajočimi zakonsko določenimi zamudnimi obrestmi, in sicer v 30 dneh od prejema poziva za vračilo.
Društvo, ki krši določila tega člena, ne sme kandidirati na naslednjem javnem razpisu občine.
Spremembe in dopolnitve pravilnika se sprejemajo po enakem postopku kot sam pravilnik.
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne za sofinanciranje društev v letu 2025.
Št. 330-0001/2025
Ravne na Koroškem, dne 2. julija 2025