Na podlagi 34.a člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 11/14 – popr., 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE, 62/24 – odl. US in 102/24 – ZLV-K), Zakona o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 95/24) in 16. člena Statuta Občine Dobrova - Polhov Gradec (Uradni list RS, št. 155/22 – uradno prečiščeno besedilo) je Občinski svet Občine Dobrova - Polhov Gradec na 18. redni seji dne 18. junija 2025 sprejel
o plačah in plačilih občinskim funkcionarjem in plačilih članom delovnih teles občinskega sveta ter članom drugih organov Občine Dobrova - Polhov Gradec
Ta pravilnik ureja višino in način določanja plače in plačila občinskih funkcionarjev, plačila članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, plačila predsedniku in članom nadzornega odbora, nadomestila predsedniku in članom občinske volilne komisije, povračila in druge prejemke ter način izplačevanja nadomestil, sejnin in drugih plačil ter povračila stroškov v Občini Dobrova - Polhov Gradec.
Navedeni izrazi v moški slovnični obliki veljajo kot nevtralni za moški in ženski spol.
Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno, oziroma do plačila, če funkcijo opravljajo nepoklicno.
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, članom nadzornega odbora in volilne komisije, pripadajo plačila za njihovo delo, ki se oblikujejo na podlagi tega pravilnika.
Občinski funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in podžupan.
Občinski funkcionarji opravljajo svojo funkcijo nepoklicno.
Ne glede na prejšnji odstavek se župan lahko odloči, da bo svojo funkcijo opravljal poklicno.
Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. V soglasju z županom se lahko podžupan odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno.
Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo nepoklicno.
II. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA PLAČE IN PLAČILA ŽUPANA IN PODŽUPANA
Župan Občine Dobrova - Polhov Gradec (v nadaljevanju: župan), se, glede na število prebivalcev v Občini Dobrova - Polhov Gradec, uvrsti v plačni razred v skladu z zakonom, ki ureja skupne temelje sistema plač v javnem sektorju.
Plačni razred župana določi komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja na podlagi podatkov o številu prebivalcev v občini, ki ga objavlja statistični urad dvakrat letno. Pri uvrstitvi se upošteva število prebivalcev na dan nastopa mandata župana. Če se med mandatom število prebivalcev v občini spremeni (zniža ali zviša), komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja določi nov plačni razred župana.
Če župan funkcijo opravlja poklicno, ima pravico do plače in dodatka za delovno dobo.
Če župan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo v višini 50 % plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.
V skladu z zakonom, ki ureja skupne temelje sistema plač v javnem sektorju, je plačni razred podžupana Občine Dobrova - Polhov Gradec (v nadaljevanju: podžupan) določen v razponu, glede na število prebivalcev v Občini Dobrova - Polhov Gradec.
Plačni razred podžupana določi župan v okviru razpona, določenega v zakonu, ki ureja skupne temelje sistema plač v javnem sektorju, ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil. Če se med mandatom število prebivalcev v občini spremeni (zniža ali zviša), župan določi nov plačni razred podžupana.
Če podžupan funkcijo opravlja poklicno, ima pravico do plače in dodatka za delovno dobo.
Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo največ v višini 50 % plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.
Plača podžupana oziroma plačilo za nepoklicno opravljanje funkcije podžupana vključuje sejnine za opravljeno delo na sejah občinskega sveta in njegovih delovnih teles.
V primeru predčasnega prenehanja mandata župana lahko podžupanu določi plačni razred Občinski svet Občine Dobrova - Polhov Gradec (v nadaljevanju: občinski svet).
III. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA PLAČILA ČLANOM OBČINSKEGA SVETA IN PLAČILA ČLANOM DELOVNIH TELES OBČINSKEGA SVETA, KI NISO ČLANI OBČINSKEGA SVETA
Posameznemu članu občinskega sveta, razen podžupanu, pripada plačilo v obliki sejnine za udeležbo na seji občinskega sveta ali seji delovnega telesa občinskega sveta.
Letni znesek sejnin, vključno s sejninami za seje delovnih teles občinskega sveta, ki se izplača posameznemu članu občinskega sveta, razen podžupanu, ne sme presegati 7,5 % plače župana. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.
V okviru zneska iz prejšnjega odstavka, se posameznemu članu občinskega sveta določi plačilo za posamezni mesec, glede na delo, ki ga je opravil, in sicer za:
– udeležbo na redni seji občinskega sveta 89,00 eurov neto,
– udeležbo na izredni seji občinskega sveta 62,00 eurov neto,
– vodenje seje občinskega sveta – nadomeščanje župana 58,00 eurov neto,
– predsedovanje seji delovnega telesa občinskega sveta 72,00 eurov neto,
– udeležbo na seji delovnega telesa občinskega sveta, katerega član je, 38,00 eurov neto.
Sejnina za udeležbo na seji delovnega telesa, katerega član je, vključuje tudi eventualno udeležbo na sejah ostalih delovnih teles in delovnih sestankih.
V primeru prekinjene seje, se za nadaljevanje seje sejnina ne izplača. Prav tako se sejnina ne izplača za dopisno sejo, slavnostno sejo ali žalno sejo.
Plačilo se opravi na podlagi evidence prisotnosti članov občinskega sveta na posameznih sejah, ki jo vodi občinska uprava Občine Dobrova - Polhov Gradec (v nadaljevanju: občinska uprava).
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se za opravljanje dela v delovnem telesu občinskega sveta določi plačilo v obliki sejnine, ki se izplača za udeležbo na seji, in sicer za:
– predsedovanje seji delovnega telesa občinskega sveta 72,00 eurov neto,
– udeležbo na seji delovnega telesa občinskega sveta, katerega član je, 38,00 eurov neto.
Sejnina za udeležbo na seji delovnega telesa, katerega član je, vključuje tudi eventualno udeležbo na sejah občinskega sveta, sejah ostalih delovnih teles in delovnih sestankih.
IV. PLAČILO ČLANOM NADZORNEGA ODBORA
Predsednik in člani Nadzornega odbora Občine Dobrova - Polhov Gradec (v nadaljevanju: nadzorni odbor) imajo, na podlagi akta o imenovanju, pravico do sejnine in nagrade za opravljeno delo.
Plačilo za opravljeno delo se oblikuje kot:
– sejnina za udeležbo na seji in
– nagrada za opravljanje neposrednega nadzora.
Za udeležbo na seji nadzornega odbora, ki vključuje tudi udeležbo na sejah občinskega sveta in sejah ostalih delovnih teles, kjer je prisotnost članov nadzornega odbora potrebna, ter pripravo in utemeljitev predloga za neposredni nadzor nadzorovane stranke, se sejnina, na podlagi evidence prisotnosti, ki jo vodi občinska uprava, določi v višini:
– 85,00 eurov neto za predsednika nadzornega odbora in
– 60,00 eurov neto za člane nadzornega odbora.
Nagrada za opravljanje neposrednega nadzora se za vsakega člana nadzornega odbora določi v višini 80,00 eurov neto za vsako dokončno poročilo, ki se pošlje nadzorovanemu organu, županu in občinskemu svetu.
V. NADOMESTILA PREDSEDNIKU IN ČLANOM OBČINSKE VOLILNE KOMISIJE
Člani občinske volilne komisije Občine Dobrova - Polhov Gradec imajo zaradi dela v zvezi z izvedbo lokalnih referendumov in dela v volilnih organih ob vsakih splošnih volitvah, ki obsegajo redne in predčasne volitve v občinski svet, nadomestne volitve v občinski svet in redne ter nadomestne volitve župana v prvem in drugem krogu, pravico do enkratnega nadomestila v skladu z zakonom, ki ureja lokalne volitve.
Ob vsakih drugih volitvah so člani volilnih organov, ki sodelujejo na volitvah, upravičeni do ustreznega nadomestila, ki ga, glede na obseg volilnih opravil, ob upoštevanju prvega odstavka tega člena, določi komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja najpozneje deset dni po razpisu volitev.
Člani volilnih odborov imajo pravico do nadomestila v višini, določeni z zakonom, ki ureja lokalne volitve.
Za posebne oblike glasovanja, kot so predčasno glasovanje, glasovanje na domu, glasovanje na posebnem volišču za invalide in druge oblike posebnega glasovanja, določi višino nadomestila predsedniku, namestniku predsednika in članom volilnega odbora, komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja na predlog občinske volilne komisije v desetih dneh po razpisu volitev, pri čemer višina njihovega nadomestila ne sme presegati višine, določene v zakonu, ki ureja lokalne volitve, razen za člane volilnega odbora, ki vodi predčasno glasovanje. Tem članom volilnega odbora pripada nadomestilo, kot je opredeljeno v zakonu, ki ureja lokalne volitve, ki se lahko poveča za eno ali dve dnevnici glede na trajanje glasovanja.
Nadomestila članom občinske volilne komisije in volilnih odborov se izplačajo na podlagi akta o imenovanju.
VI. POVRAČILA, NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI
Občinski funkcionarji, člani nadzornega odbora ter člani delovnih teles občinskega sveta imajo pravico do povračil, nadomestil in drugih prejemkov v skladu s predpisi, ki urejajo te pravice.
Osebe iz prvega odstavka tega člena imajo pravico do povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri opravljanju funkcije člana občinskega sveta, v zvezi z njo ali v zvezi z delom v nadzornem odboru ali delovnem telesu občinskega sveta. Stroški prevoza se povrnejo v skladu s predpisi, ki veljajo za javne uslužbence.
Osebe iz prvega odstavka tega člena imajo pravico do dnevnice za službeno potovanje, v skladu s predpisi, ki veljajo za javne uslužbence.
Osebe iz prvega odstavka tega člena imajo pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastanejo na službeni poti, v skladu s predpisi, ki veljajo za javne uslužbence.
Stroški prenočevanja se povrnejo na podlagi predloženega računa, v skladu s predpisi, ki veljajo za javne uslužbence.
Pravico iz 11. člena tega pravilnika uveljavljajo osebe iz prvega odstavka 11. člena na podlagi naloga za službeno potovanje.
Nalog za službeno potovanje izda župan.
Sredstva za izplačevanje nadomestil za opravljanje funkcije, sejnin, nagrad in povračil stroškov, ki jih imajo osebe iz prvega odstavka 11. člena, se zagotovijo v proračunu.
Plače in nagrade se izplačujejo trimesečno. Prejemki, določeni v 11. členu tega pravilnika, se izplačajo v petnajstih dneh po predložitvi poročila občinski upravi.
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
Določbe tega pravilnika, ki se nanašajo na člane delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se smiselno uporabljajo tudi za izplačilo sejnin članom štaba za civilno zaščito in članom drugih komisij, odborov in svetov, ki jih ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan.
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o plačah in plačilih občinskim funkcionarjem in nagradah članom svetov krajevnih skupnosti, članom delovnih teles občinskega sveta ter članom drugih občinskih organov in o povračilih stroškov (Uradni list RS, št. 85/10, 47/11 in 88/24).
Ne glede na določbo prejšnjega odstavka se določbe Pravilnika o plačah in plačilih občinskim funkcionarjem in nagradah članom svetov krajevnih skupnosti, članom delovnih teles občinskega sveta ter članom drugih občinskih organov in o povračilih stroškov (Uradni list RS, št. 85/10, 47/11 in 88/24), ki urejajo nagrade članom svetov krajevnih skupnosti, uporabljajo do dneva uveljavitve predpisa, ki bo uredil nagrade članom svetov krajevnih skupnosti.
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-0004/2025-1
Dobrova, dne 18. junija 2025
Občine Dobrova - Polhov Gradec
