Na podlagi 34.a člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 11/14 – popr. 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 62/24 – odl. US in 102/24 – ZLV-K), Zakona o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju in 18. člena Statuta Občine Grosuplje (Uradni list RS, št. 65/17) je Občinski svet Občine Grosuplje na 13. redni seji dne 14. 5. 2025 sprejel
o plačah, plačilih in drugih prejemkih občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov v Občini Grosuplje
1. člen
S tem pravilnikom se določajo višina in način določanja plač oziroma plačil za opravljanje funkcij, sejnin in drugih prejemkov občinskih funkcionarjev, članov drugih občinskih organov in delovnih teles Občinskega sveta Občine Grosuplje in župana ter prejemki članov svetov krajevnih skupnosti.
Za ureditev plač in delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se smiselno uporabljajo določila zakonskih in podzakonskih aktov, ki urejajo sistem plač v javnem sektorju, plač funkcionarjev in delovanje lokalne samouprave.
Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno oziroma do plačila za opravljanje funkcije, če funkcijo opravljajo nepoklicno.
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, ter članom nadzornega odbora pripada plačilo za opravljanje dela oziroma sejnina, ki se oblikujejo na podlagi tega pravilnika.
Članom volilnih organov (občinska volilna komisija, volilne komisije krajevnih skupnosti in volilni odbori) pripada nadomestilo v skladu z zakonom, ki ureja lokalne volitve.
Občinski funkcionarji so župan Občine Grosuplje, najmanj en podžupan in člani Občinskega sveta Občine Grosuplje.
Občinski funkcionarji opravljajo svojo funkcijo nepoklicno.
Župan se lahko odloči, da bo svojo funkcijo opravljal poklicno. Župan lahko kadarkoli v času trajanja njegovega mandata svojo odločitev glede poklicnega oziroma nepoklicnega opravljanja funkcije spremeni in mora o tem obvestiti občinski svet na prvi seji po sprejemu odločitve.
Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan lahko opravlja funkcijo poklicno, če se tako odloči v soglasju z županom, odločitev pa mora potrditi občinski svet.
V soglasju z županom in občinskim svetom se lahko tudi podžupan odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno.
Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo nepoklicno.
II. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA PLAČIL ZA OPRAVLJANJE FUNKCIJE
Župan
4. člen
Osnovna plača župana Občine Grosuplje je uvrščena v plačni razred v skladu z zakonom, ki ureja sistem plač v javnem sektorju. Županu, ki opravlja funkcijo poklicno, pripada še dodatek za delovno dobo za vsako zaključeno leto delovne dobe.
Če župan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo za opravljanje funkcije v višini 50 % plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno, brez dodatka za delovno dobo.
Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja sprejme sklep o določitvi plače župana v skladu z veljavno zakonodajo, ki ureja sistem plač v javnem sektorju.
Podžupan
5. člen
Funkcija podžupana Občine Grosuplje je v skladu z zakonom, ki ureja sistem plač v javnem sektorju, uvrščena v plačni razred v zakonsko določenem razponu plačnih razredov. Plačni razred podžupana znotraj zakonsko določenega razpona določi župan ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil. Podžupanu, ki opravlja funkcijo poklicno, pripada še dodatek za delovno dobo za vsako zaključeno leto delovne dobe.
Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo za opravljanje funkcije v višini 50 % plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno, brez dodatka za delovno dobo v skladu s prvim odstavkom tega člena.
Plača oziroma plačilo za opravljanje funkcije podžupana vključuje tudi udeležbo na sejah občinskega sveta in udeležbo na sejah drugih organov in delovnih teles in mu zato ne pripada dodatno plačilo v obliki sejnine.
Podžupana uvrsti v plačni razred župan s sklepom na podlagi obsega dela in pooblastil. Če se spremeni obseg dela in pooblastila župana, župan sprejme nov sklep o uvrstitvi podžupana v plačni razred.
6. člen
Plačilo za opravljanje funkcije člana občinskega sveta Občine Grosuplje so sejnine za udeležbo na sklepčni redni ali izredni seji občinskega sveta oziroma za udeležbo na sklepčni redni ali izredni seji delovnega telesa občinskega sveta.
Letni bruto oziroma mesečni znesek sejnin, vključno s sejninami za seje delovnih teles občinskega sveta, ki se izplača posameznemu članu Občinskega sveta Občine Grosuplje 7,5 % letne plače župana, brez njegovega dodatka za delovno dobo.
Sejnine se članom občinskega sveta za posamezni mesec določijo glede na delo, ki so ga opravili, v odstotku glede na osnovno plačo župana, ki bi jo prejel, če bi funkcijo opravljal poklicno, brez njegovega dodatka za delovno dobo, in sicer za:
– udeležbo na redni ali izredni seji občinskega sveta | 50 % |
– predsedovanje seji delovnega telesa občinskega sveta | 30 % |
– udeležbo na seji delovnega telesa, katerega član je | 20 % |
Z odločbo oziroma s sklepom Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja se določi plačilo za opravljanje funkcije člana občinskega sveta. Plačilo za opravljanje funkcije se izplačuje na podlagi evidence prisotnosti, ki jo vodi občinska uprava. Sejnina za udeležbo na seji občinskega sveta ali delovnega telesa pripada članom občinskega sveta v celoti pod pogojem, da so na posamezni seji navzoči vsaj polovico časa trajanja seje, do polovice trajanja seje pa upravičencem pripada polovični znesek (50 %) sejnine.
Plačilo za opravljanje funkcije se ne izplačuje za dopisno sejo in slavnostno sejo, na kateri ni obravnave vsebinskih točk.
III. SEJNINE ČLANOM DRUGIH ORGANOV IN DELOVNIH TELES
Delovna telesa in drugi organi
7. člen
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, članom štaba civilne zaščite, članom Sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu, uredniškemu odboru ter članom drugih organov, odborov in komisij, ki jih imenuje občinski svet, pripada nagrada v obliki sejnine za udeležbo na sklepčnih rednih in izrednih sejah, ki znaša 20 % od najvišjega možnega zneska plačila za opravljanje funkcije člana občinskega sveta.
Osebam, ki vodijo organe in delovna telesa iz prvega odstavka tega člena, pripada nagrada, ki jo dobijo ostali člani odborov in komisij, povečana za 50 %.
Sejnina v celoti pripada upravičencem pod pogojem, da so na posamezni seji navzoči vsaj polovico časa trajanja seje, do polovice trajanja seje pa upravičencem pripada polovični znesek (50 %) sejnine.
Kadar komisija ali odbor občinskega sveta opravi namesto seje oziroma poleg seje delo na terenu, ki traja do 2 uri, se članom odbora ali komisije za terensko delo plača oziroma nadomestilo za opravljanje funkcije obračuna v višini 50 % plače oziroma plačila za opravljanje funkcije, ki mu po tem pravilniku pripada za udeležbo na seji. V primeru, da delo na terenu traja več kot 2 uri, pripada upravičencem celotna sejnina.
Sejnina se udeležencem izplačuje na podlagi sklepa o imenovanju in evidence prisotnosti in opravljenega dela, ki jo vodi občinska upravo.
8. člen
Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo pravico do izplačila sejnine za udeležbo na seji nadzornega odbora, in sicer predsednik v višini največ 7 % bruto mesečne plače župana brez dodatka za delovno dobo, član nadzornega odbora pa največ 5 % plače bruto mesečne plače župana brez dodatka za delovno dobo. Sejnine in nagrade ne smejo niti mesečno niti letno preseči najvišjega možnega zneska.
Nagrada se oblikuje glede na opravljeno delo, in sicer:
– kot sejnina, ki se izplača za udeležbo na seji – 40 %
– kot plačilo za izvedbo nadzora po programu dela ali sklepu nadzornega odbora – 60 %.
Sejnine in nagrade predsedniku in članom nadzornega odbora se izplačujejo na podlagi sklepa o imenovanju in v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava. Nagrade za opravljene posamične nadzore se izplačujejo na podlagi končnega poročila o opravljenem nadzoru.
Sejnina v celoti pripada članom nadzornega odbora pod pogojem, da so na posamezni seji navzoči vsaj polovico časa trajanja seje, do polovice trajanja seje pa upravičencem pripada polovični znesek (50 %) sejnine. Sejnine se izplačujejo za sklepčne redne in izredne seje.
9. člen
Članom volilnih organov pripada nadomestilo za izvedbo volitev in referendumov v skladu z zakonom, ki ureja lokalne volitve, ki se izplača na podlagi akta o imenovanju volilnega organa.
Člani občinske volilne komisije in predsedniki oziroma namestniki predsednikov volilnih odborov so upravičeni tudi do povračila potnih stroškov. Članom občinske volilne komisije se potni stroški povrnejo na podlagi predhodno izdanega in izpolnjenega potnega naloga, predsednikom oziroma namestnikom volilnih odborov pa na podlagi števila prevoženih kilometrov, ki jih na dan lokalnih volitev javijo Občinski volilni komisiji Občine Grosuplje
Člani svetov krajevnih skupnosti
10. člen
Predsednikom svetov krajevnih skupnosti se izplača letna nagrada za opravljeno delo. Merilo za višino nagrade je velikost posamezne krajevne skupnosti, število prebivalcev v posamezni krajevni skupnosti in število članov sveta krajevne skupnosti, osnova za obračun enkratna povprečna neto mesečna plača na zaposlenega v Republiki Sloveniji za mesec junij tekočega leta.
Krajevne skupnosti se razdelijo v naslednje skupine:
– 1. skupina: KS Grosuplje | 100 % |
– 2. skupina: KS Šmarje Sap in KS Št. Jurij | 80 % |
– 3. skupina: KS Mlačevo, KS Polica, KS Račna in KS Žalna | 60 % |
– 4. skupina: KS Ilova gora, KS Spodnja Slivnica in KS Škocjan | 40 % |
Letna nagrada se izplača v drugi polovici leta, najkasneje do 30. novembra tekočega leta, največ do višine določene v prejšnjem odstavku tega člena.
Predsednik krajevne skupnosti se lahko odloči, da nagrado oziroma del svoje nagrade prepusti podpredsedniku, tajniku ali drugemu članu krajevne skupnosti.
Ostalim članom krajevne skupnosti se izplača letna nagrada v višini 15 % od določene nagrade, ki po tem členu pripada predsedniku, pod pogojem, da je navzoč vsaj na polovici sej sveta krajevne skupnosti v tekočem letu.
IV. POVRAČILA, NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI
11. člen
Občinski funkcionarji in druge osebe, ki opravljajo delo skladno s tem pravilnikom imajo pravic o do povračil, nadomestil in drugih prejemkov v skladu s predpisi, ki urejajo te pravice.
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo. Pravico do povračila potnih stroškov lahko občinski funkcionar uveljavlja, če gre za službeno potovanje. Stroški prevoza se povrnejo v skladu z veljavnimi predpisi. Povračilo stroškov prevoza upravičenec lahko uveljavlja le na podlagi predhodno izdanega potnega naloga za službeno potovanje, ki ga izda župan ali po njegovem pooblastilu direktor občinske uprave.
Za službeno potovanje župana izda potni nalog podžupan, v njegovi odsotnosti pa direktor občinske uprave.
Občinski funkcionar ima pravico do dnevnice za službeno potovanje v skladu z veljavnimi predpisi.
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastanejo na službeni poti. Stroški prenočevanja se povrnejo na podlagi predloženega računa in predhodno izdane naročilnice s strani občinske uprave v skladu s predpisi.
Povračila stroškov se občinskim funkcionarjem izplačujejo po opravljenem službenem potovanju.
Občinski funkcionar, ki opravlja funkcijo poklicno je upravičen do regresa, povračila za prevoz na delo in ostalih prejemkov na podlagi veljavne zakonodaje.
12. člen
Sredstva za izplačevanje plač, plačil za opravljanje funkcije, sejnin, nagrad in povračil stroškov po tem pravilniku se zagotovijo iz sredstev proračuna Občine Grosuplje.
Plače, plačila za opravljanje funkcije, sejnine in nagrade se vsem upravičencem izplačujejo enkrat mesečno za pretekli mesec na podlagi evidence o opravljenem delu, ki jo vodi občinska uprava.
Prejemki, določeni v 11. členu tega pravilnika, se izplačajo v petnajstih dneh po končanem službenem potovanju in na podlagi zahtevanih dokazil.
Plače oziroma plačila za opravljanje funkcije oziroma dela na podlagi tega pravilnika se usklajujejo skladno s spremembo zneska mesečne plače župana za poklicno opravljanje funkcije brez dodatka za delovno dobo v skladu z veljavno zakonodajo, ki ureja področje plač v javnem sektorju.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
15. člen
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o plačah in drugih prejemkih občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov v Občini Grosuplje (Uradni list RS, št. 113/05).
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne s prvim dnem v mesecu, ki sledi mesecu, v katerem pravilnik začne veljati.
Št. 007-3/2025
Grosuplje, dne 14. maja 2025
