Na podlagi drugega odstavka 18.a člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK-2, 18/23 in 78/23) ministrica za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano izdaja
o strokovni komisiji za izvajanje intervencije konzorciji institucij znanja v podporo prehodu kmetijstva v zeleno, digitalno in podnebno nevtralno iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027
Ta pravilnik določa sestavo, pogoje za imenovanje, naloge, način obvladovanja nasprotij interesov, način delovanja in financiranje strokovne komisije za pripravo strokovnega mnenja v upravnih postopkih, ki se vodijo na podlagi uredbe, ki ureja izvajanje intervencije konzorciji institucij znanja v podporo prehodu kmetijstva v zeleno, digitalno in podnebno nevtralno iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027 (v nadaljnjem besedilu: uredba).
Strokovna komisija je pri pripravi strokovnega mnenja samostojna.
(naloge strokovne komisije)
V upravnih postopkih iz 1. člena tega pravilnika strokovna komisija pripravi pisno neobvezno obrazloženo strokovno mnenje (v nadaljnjem besedilu: strokovno mnenje) glede vsebinske ustreznosti dokumentacije v povezavi z izvajanjem programa konzorcija:
– letnega delovnega načrta iz uredbe;
– poročila o napredku pri izvajanju programa konzorcija in zadnjega poročila o napredku pri izvajanju programa konzorcija iz uredbe ter
– končnega poročila iz uredbe.
II. SESTAVA STROKOVNE KOMISIJE, POGOJI ZA IMENOVANJE NJENIH ČLANOV IN NAČIN OBVLADOVANJA NASPROTJA INTERESOV
(sestava strokovne komisije)
(1) Člane strokovne komisije imenuje in razrešuje direktor Agencije Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: agencija).
(2) Za pripravo strokovnega mnenja se v okviru posameznega javnega razpisa za intervencijo konzorciji institucij znanja v podporo prehodu kmetijstva v zeleno, digitalno in podnebno nevtralno iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027 (v nadaljnjem besedilu: javni razpis) oblikuje strokovna komisija ali več strokovnih komisij glede na vsebinska področja iz uredbe, pri čemer lahko posamezna strokovna komisija pripravi strokovno mnenje za več vsebinskih področij iz uredbe.
(3) Strokovno komisijo sestavljajo trije člani, ki jih imenuje direktor agencije (v nadaljnjem besedilu: predstojnik organa).
(4) Člani strokovne komisije se imenujejo, ko agencija izda odločbe o pravici do sredstev za vloge, ki so bile vložene na javni razpis na podlagi uredbe.
(5) Strokovno komisijo sestavljajo člani, ki so zaposleni na ministrstvu za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano.
(6) Pred imenovanjem potrebuje član strokovne komisije pisno soglasje ministra, pristojnega za kmetijstvo, za imenovanje v strokovno komisijo.
(7) Predstojnik organa izmed članov imenuje predsednika strokovne komisije.
(pogoji za imenovanje člana strokovne komisije)
Član strokovne komisije mora izpolnjevati pogoje:
– ima najmanj izobrazbo, pridobljeno po študijskem programu prve stopnje, oziroma izobrazbo, ki ustreza ravni izobrazbe, pridobljeni po študijskih programih prve stopnje, in je v skladu z zakonom, ki ureja slovensko ogrodje kvalifikacij, uvrščena na 7. raven, ali najmanj izobrazbo, pridobljeno po študijskih programih za pridobitev višje izobrazbe, sprejetih pred 1. januarjem 1994, in je v skladu z zakonom, ki ureja slovensko ogrodje kvalifikacij, uvrščena na 6. raven;
– ne sme biti v nasprotju interesov, kot je opredeljeno v 7. členu tega pravilnika in
– je strokovnjak na vsebinskem področju programa konzorcija iz uredbe, za katerega se ustanovi strokovna komisija, oziroma je strokovnjak za področje sistema znanja in inovacij v kmetijstvu.
(sprememba člana strokovne komisije)
Predstojnik organa spremeni sestavo članov komisije, če:
– član strokovne komisije ne opravlja svojih nalog, jih ne opravlja strokovno oziroma jih ne opravlja v določenih rokih;
– se pri članu strokovne komisije ugotovi nasprotje interesov, kot je opredeljeno v 7. členu tega pravilnika;
– gre pri članu strokovne komisije za daljšo odsotnost z delovnega mesta, za prekinitev delovnega razmerja, druge delovne obveznosti in podobno;
– član strokovne komisije pisno obvesti predstojnika organa o izstopu iz strokovne komisije ali
– nastanejo drugi objektivni razlogi, zaradi katerih bi bila omejena učinkovitost delovanja posamezne strokovne komisije.
(način obvladovanja nasprotja interesov)
(1) Član strokovne komisije ne sme dovoliti, da bi njegov zasebni interes vplival ali ustvarjal videz, da vpliva na nepristransko in objektivno opravljanje njegovih nalog v okviru strokovne komisije, in svojega položaja v strokovni komisiji ne sme uporabiti za to, da bi sebi ali komu drugemu uresničil kateri koli nedovoljeni zasebni interes. Zasebni interes pomeni premoženjsko ali nepremoženjsko korist za člana strokovne komisije, njegove družinske člane in druge fizične ali pravne osebe, s katerimi ima ali je imel osebne, poslovne ali politične stike. Družinski člani so družinski člani iz zakona, ki ureja integriteto in preprečevanje korupcije.
(2) Dejanja, na katera lahko vpliva nasprotje interesov iz prejšnjega odstavka, so med drugim:
– odobritev neupravičenih neposrednih ali posrednih ugodnosti samemu sebi, družinskim članom ali drugim osebam iz prejšnjega odstavka;
– zavrnitev odobritve pravic ali ugodnosti vlagatelju, do katerih je ta upravičen;
– storitev neupravičenega ali nezakonitega dejanja ali opustitev obveznega dejanja.
(3) Predlagani član strokovne komisije mora pred imenovanjem za člana komisije podpisati izjavo o preprečevanju nasprotja interesov, varstvu podatkov in zaupnosti (v nadaljnjem besedilu: izjava) na obrazcu iz Priloge 1, ki je sestavni del tega pravilnika.
(4) V primeru dejanskega ali možnega nasprotja interesov v zvezi s pripravo posameznega strokovnega mnenja se mora predsednik ali član strokovne komisije izločiti iz postopka priprave strokovnega mnenja in o tem takoj z izjavo obvestiti predstojnika organa, član strokovne komisije pa tudi predsednika strokovne komisije.
(5) Če se pri predsedniku ali članu strokovne komisije ugotovi dejansko ali možno nasprotje interesov, o izločitvi odloči predstojnik organa in imenuje novega predsednika ali člana strokovne komisije.
III. NAČIN DELOVANJA STROKOVNE KOMISIJE IN NJENEGA FINANCIRANJA
(način opravljanja nalog strokovnih komisij)
(1) Uradna oseba, ki vodi upravni postopek, v skladu z zakonom, ki ureja splošni upravni postopek (v nadaljnjem besedilu: uradna oseba), članom strokovne komisije posreduje dokumentacijo, ki je potrebna za pripravo strokovnega mnenja.
(2) Uradna oseba ob posredovanju dokumentacije določi rok, do katerega ji mora strokovna komisija posredovati svoje strokovno mnenje.
(3) Delo strokovne komisije poteka v dveh delih:
– prvi del je priprava člana strokovne komisije za sejo strokovne komisije, ki zajema pregled dokumentacije iz prvega odstavka tega člena;
– drugi del je seja, na kateri strokovna komisija sprejme strokovno mnenje, ki ga vsi člani strokovne komisije podpišejo.
(4) Šteje se, da je strokovno mnenje iz druge alineje prejšnjega odstavka sprejeto, če z mnenjem soglašata vsaj dva člana strokovne komisije.
(5) Člani strokovne komisije opravljajo delo v okviru svojih rednih delovnih nalog.
(1) Strokovno mnenje mora biti nepristransko, obrazloženo in strokovno utemeljeno.
(2) Strokovno mnenje se pripravi na obrazcu iz Priloge 2, ki je sestavni del tega pravilnika, in je podpisano.
(3) Strokovno mnenje mora vsebovati pisno utemeljitev glede vsebinske ustreznosti dokumentacije iz 3. člena tega pravilnika, v zvezi s katero se pripravlja strokovno mnenje. Utemeljitev mora biti natančna, razumljiva in strokovna.
(1) Strokovne komisije delajo in odločajo na sejah, ki jih skliče in vodi predsednik strokovne komisije. Vabilo za sejo predsednik strokovne komisije pošlje po elektronski pošti članom strokovne komisije.
(2) Seja mora biti sklicana najmanj tri dni pred zasedanjem, razen če s krajšim rokom sklica soglašajo vsi člani strokovne komisije.
(3) Strokovna komisija je sklepčna, če so na seji prisotni vsi člani strokovne komisije.
(4) Člani strokovne komisije na seji uskladijo in podpišejo strokovno mnenje, ki ga predsednik strokovne komisije posreduje uradni osebi.
(varstvo podatkov in zaupnost)
(1) Člani strokovne komisije morajo kot zaupne varovati vse podatke iz gradiva, ki se obravnava v okviru dela strokovne komisije, v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo podatkov. Te podatke lahko člani strokovne komisije uporabljajo le v povezavi s pripravo strokovnih mnenj in pripravami na sejo strokovne komisije. Člani strokovne komisije gradiva, ki ga obravnavajo pri svojem delu, oziroma informacij o zadevah, ki jih obravnavajo v okviru priprave strokovnega mnenja, ne smejo posredovati tretjim osebam ali ga kako drugače v delih ali celoti razširjati.
(2) Člani strokovne komisije morajo varovati zaupne podatke iz prejšnjega odstavka tudi po prenehanju imenovanja.
(3) Po končanem delu strokovne komisije člani strokovne komisije zagotovijo, da se delovno gradivo ustrezno uniči oziroma da se elektronske datoteke izbrišejo.
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-78/2025/14
Ljubljana, dne 16. aprila 2025
EVA 2025-2330-0018
za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
