Na podlagi prvega in tretjega odstavka 24. člena Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 – ZUUJFO, 71/17, 21/18 – popr., 80/20 – ZIUOOPE, 189/20 – ZFRO, 207/21 in 44/22 – ZVO-2) Vlada Republike Slovenije izdaja
o metodologiji za določitev razvitosti občin za leti 2024 in 2025
(vsebina in obdobje, za katero se določi razvitost občine)
(1) Ta uredba določa metodologijo za določitev razvitosti občin na podlagi kazalnikov:
– razvitosti občine, ki so: bruto dodana vrednost gospodarskih družb na zaposlenega, osnova za dohodnino na prebivalca občine in število delovnih mest na število delovno aktivnega prebivalstva občine,
– ogroženosti občine, ki so: indeks staranja prebivalstva občine ter stopnja registrirane brezposelnosti in stopnja delovne aktivnosti v občini,
– razvojnih možnosti, ki so: oskrbljenost z dobrinami in storitvami javnih komunalnih služb (stopnja priključenosti na javno kanalizacijsko omrežje po aglomeracijah), opremljenost s kulturno infrastrukturo (kulturni spomeniki in objekti javne kulturne infrastrukture), delež območij Natura 2000 v občini in poseljenost občine.
(2) Ta uredba se uporablja za določitev koeficientov razvitosti občin za leti 2024 in 2025.
(organi za pripravo podatkov in obdobje, ki se upošteva pri izračunu kazalnikov)
(1) Za določitev kazalnikov iz prejšnjega člena se določijo organi za pripravo podatkov in obdobje, ki se upošteva pri izračunu kazalnikov:
Kazalnik | Organ, pristojen za pripravo podatkov | Obdobje, ki se upošteva pri izračunu kazalnika |
1. Kazalniki razvitosti občine: | | |
bruto dodana vrednost gospodarskih družb na zaposlenega | Agencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve | 2019, 2020, 2021 in 2022 |
osnova za dohodnino na prebivalca občine | Finančna uprava Republike Slovenije in Statistični urad Republike Slovenije | 2018, 2019, 2020 in 2021 |
število delovnih mest na število delovno aktivnega prebivalstva občine | Statistični urad Republike Slovenije | 2019, 2020, 2021 in 2022 |
2. Kazalniki ogroženosti občine: | | |
indeks staranja prebivalstva občine | Statistični urad Republike Slovenije | 2018, 2019, 2020 in 2021 |
stopnja registrirane brezposelnosti na območju občine | Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje | 2019, 2020, 2021 in 2022 |
stopnja delovne aktivnosti na območju občine | Statistični urad Republike Slovenije | 2019, 2020, 2021 in 2022 |
3. Kazalniki razvojnih možnosti občine: | | |
oskrbljenost z dobrinami in storitvami javnih komunalnih služb (stopnja priključenosti na javno kanalizacijsko omrežje po aglomeracijah) | Ministrstvo za naravne vire in prostor | 2017, 2018, 2019 in 2020 |
opremljenost s kulturno infrastrukturo (kulturni spomeniki in objekti javne kulturne infrastrukture) | Ministrstvo za kulturo Statistični urad Republike Slovenije | 2023 2022 |
delež območij Natura 2000 v občini | Agencija Republike Slovenije za okolje | 2023 |
poseljenost občine | Statistični urad Republike Slovenije in Geodetska uprava Republike Slovenije | 2020, 2021, 2022 in 2023 |
(2) Kazalnik opremljenosti s kulturno infrastrukturo (kulturni spomeniki in objekti javne kulturne infrastrukture) je aritmetično povprečje števila kulturnih spomenikov in števila objektov javne kulturne infrastrukture, preračunano na prebivalca in površino občine.
(standardizacija kazalnikov)
(1) Vrednosti posameznih kazalnikov, ki jih zagotavljajo pristojni organi iz prejšnjega člena, se standardizirajo, in sicer na naslednji način:
standardizirana vrednost kazalnika za občino | = | (dejanska vrednost kazalnika za občino – minimalna vrednost kazalnika) |
(maksimalna vrednost kazalnika – minimalna vrednost kazalnika) |
(2) Za kazalnike indeks staranja prebivalstva občine, stopnja registrirane brezposelnosti v občini, opremljenost s kulturno infrastrukturo (kulturni spomeniki in objekti javne kulturne infrastrukture), delež območij Natura 2000 v občini in poseljenost občine se standardizirana vrednost kazalnika uporabi tako, da se ta vrednost odšteje od vrednosti 1.
(izračun koeficienta razvitosti občine)
(1) Koeficient razvitosti občine je razmerje med vrednostjo aritmetičnega povprečja standardiziranih vrednosti kazalnikov v občini in med vrednostjo aritmetičnega povprečja standardiziranih vrednosti kazalnikov v državi, pri čemer je koeficient povprečne razvitosti občin v državi 1,00.
(2) Koeficient razvitosti občine se izračuna tako:
koeficient razvitosti občine | = | vsota standardiziranih vrednosti kazalnikov v občini/število kazalnikov |
vsota standardiziranih vrednosti kazalnikov v državi/število kazalnikov |
(3) Koeficient razvitosti občine se zaokroži navzgor na dve decimalni mesti.
Z dnem uveljavitve te uredbe preneha veljati Uredba o metodologiji za določitev razvitosti občin za leti 2022 in 2023 (Uradni list RS, št. 208/21).
Ta uredba začne veljati 1. januarja 2024.
Št. 00704-489/2023
Ljubljana, dne 21. decembra 2023
EVA 2023-1611-0113
Vlada Republike Slovenije
