Na podlagi 180. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01 in 29/03 ter Uradni list RS, št. 90/05, 67/06, 39/08 in 33/18)
R A Z G L A Š A M O D L O K
o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje opremljanja »Kare ob Ferrarski«
Št. 350-4/2013
Koper, dne 12. oktobra 2018
Alberto Scheriani l.r.
Na podlagi četrtega odstavka 153. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17), drugega odstavka 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), 17. člena Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07 in 61/17 – ZureP-2) in 27. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01 in 29/03 in Uradni list RS, št. 90/05, 67/06, 39/08 in 33/18) je Občinski svet Mestne občine Koper na seji dne 11. oktobra 2018 sprejel
o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje opremljanja »Kare ob Ferrarski«
S tem odlokom se sprejme program opremljanja stavbnih zemljišč za območje »Kare ob Ferrarski« (v nadaljevanju: program opremljanja).
(vsebina programa opremljanja)
S programom opremljanja se opredeli gradnja komunalne opreme, določi obračunsko območje, časovni načrt gradnje, finančno konstrukcijo opremljanja in z izračunom povezane parametre ter prikaže obremenitev zavezancev za plačilo komunalnega prispevka.
(sestavni deli programa opremljanja)
(1) Program opremljanja vsebuje besedilo odloka, tekstualni del in grafični del.
(2) Tekstualni del programa opremljanja vsebuje:
– splošni del programa opremljanja,
– opis obstoječe in predvidene komunalne opreme,
– opis obračunskega območja in prikaz skupnih in obračunskih stroškov po posameznih vrstah komunalne opreme,
– prikaz vrednosti obstoječe komunalne opreme,
– časovni načrt izgradnje,
– preračun obračunskih stroškov na m2 parcele oziroma na m2 neto tlorisne površina objektov po posameznih vrstah komunalne opreme in
– podrobnejša merila in podlage za odmero komunalnega prispevka.
(3) Grafični del programa opremljanja vsebuje grafični prikaz obračunskega območja in infrastrukturno zasnovo nove komunalne opreme.
(razlogi za sprejem programa opremljanja)
Program opremljanja je:
– podlaga za opremljanje s predvideno komunalno opremo, ki je potrebna, da se prostorske ureditve, načrtovane s prostorskim aktom izvedejo in služijo svojemu namenu in
– podlaga za odmero komunalnega prispevka za novo in obstoječo komunalno opremo, ki ga zavezanec na podlagi odločbe plača občini.
(obračunsko območje programa opremljanja)
Obračunsko območje programa opremljanja je eno in zajema parcele s parcelnimi številkami 1570/107, 1570/110, 1570/120 in 1570/121, vse k.o. Koper. Obračunsko območje je opredeljeno tudi v grafični prilogi k programu opremljanja.
II. PRIKAZ OBSTOJEČE IN PREDVIDENE KOMUNALNE OPREME
(obstoječa komunalna oprema)
Na območju že obstaja obstoječa komunalna oprema. To vključuje javno vodovodno, kanalizacijo, cestno omrežje in javno kolektivno infrastrukturo. Obstoječe cestno omrežje (križišče med Ferrarsko in Kolodvorsko) še ni ustrezno urejeno glede na velikost pozidave v območju opremljanja in s tem povezano obremenitev cestnega omrežja.
Za potrebe območja opremljanja je potrebna nadgradnja krožišča med Ferrarsko ulico in Kolodvorsko cesto. Podrobnosti so navedene v projektu za izvedbo (PZI) »Ureditev krožnega križišča – Ogrlica«, št. NG/077-1-2007/C, izdelovalca PS Prostor d.o.o. Koper iz februarja 2010.
III. INVESTICIJE V GRADNJO KOMUNALNE OPREME
(skupni in obračunski stroški investicije)
(1) Skupni stroški ureditve nove komunalne opreme, ki je potrebna zaradi izgradnje objekta v območju opremljanja znašajo 1.727.945 EUR po cenah september 2018 in obsegajo stroške pridobitve zemljišč, dokumentacije ter stroške gradnje komunalne opreme. Obračunski stroški nove komunalne opreme so enaki skupnim stroškom.
Tabela 1: Skupni in obračunski stroški za novo komunalno opremo v EUR
Postavka | Skupni stroški v EUR | Obračunski stroški v EUR |
1. Prometna infrastruktura | 1.727.945 | 1.727.945 |
(2) Skupni in obračunski stroški za obstoječo komunalno opremo znašajo 1.771.903 EUR po cenah september 2018.
Tabela 2: Skupni in obračunski stroški za obstoječo komunalno opremo v EUR
Obstoječa komunalna oprema | Skupni stroški v EUR | Obračunski stroški v EUR |
1. Prometna infrastruktura | 1.394.817 | 1.394.817 |
2. Vodovodno omrežje | 75.349 | 75.349 |
3. Kanalizacijsko omrežje | 169.022 | 169.022 |
4. Javna razsvetljava | 132.715 | 132.715 |
Skupaj | 1.771.903 | 1.771.903 |
(financiranje predvidene investicije)
Finančna sredstva za izgradnjo nove komunalne opreme zagotavlja Mestna občina Koper iz komunalnega prispevka, ki ga bodo plačali zavezanci na območju opremljanja.
Okviren časovni načrt je sledeč:
– pridobitev stvarne pravice na parcelah, ki bodo služile komunalni opremi | v letu 2019 |
– izdelava vse potrebne projektne in tehnične dokum. | v letu 2019 |
– gradnja komunalne opreme | v letu 2019 |
– tehnični pregled in uporabno dovoljenje | do konca l. 2019. |
IV. PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
(izračun komunalnega prispevka)
(1) Komunalni prispevek se obračuna po formuli:
KPij = (Aparcela x Cpij x Dp) + (Kdejavnost x Atlorisna x Ctij x Dt)
pri čemer zgornje oznake pomenijo:
KPij = | znesek dela komunalnega prispevka, ki pripada posamezni vrsti komunalne opreme na posameznem obračunskem območju |
Aparcela = | površina parcele |
Cpij = | obračunski stroški, preračunani na m2 parcele na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme |
Dp = | delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka |
Ctij = | obračunski stroški, preračunani na m2 neto tlorisne površine objekta na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme |
Atlorisna = | neto tlorisna površina objekta |
Dt = | delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka |
Kdejavnost = | faktor dejavnosti |
i = | posamezna vrsta komunalne opreme |
j = | posamezno obračunsko območje. |
(2) Komunalni prispevek je seštevek izračunanih komunalnih prispevkov za posamezno vrsto komunalne opreme tako za novo kot za obstoječo komunalno opremo.
(merila za odmero komunalnega prispevka)
(1) Merila za odmero komunalnega prispevka so:
– površina stavbnega zemljišča,
– neto tlorisna površina objekta,
– opremljenost stavbnega zemljišča s komunalno opremo,
– namembnost objekta in
– izboljšanje opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo.
(2) Razmerje med deležem parcele in deležem neto tlorisne površine je Dpi:Dti = 0,3: 0,7,
(3) Faktor dejavnosti za večstanovanjske objekte (112 po klasifikaciji CC-SI) je 1,3.
(4) Pri površini stavbnega zemljišča se upošteva velikost parcele. Za parcelo se šteje zemljiška parcela ali njen del, na kateri je možno graditi objekt ali je objekt že zgrajen, in za katerega mora zavezanec plačati komunalni prispevek. Kot parcela se šteje tudi gradbena parcela objekta.
(5) Neto tlorisna površina objekta se povzame iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja oziroma uradnih evidenc Geodetske uprave RS.
(obračunski stroški na enoto mere)
(1) Obračunski stroški nove komunalne opreme iz 8. člena odloka preračunani na površino parcel oziroma neto tlorisno površino objektov so sledeči:
Tabela 3: obračunski stroški na enoto za novo komunalno opremo
Komunalna oprema | Cpi (EUR/m2) | Cti (EUR/m2) |
1. Prometna infrastruktura | 319,10 | 62,56 |
(2) Obračunski stroški obstoječe komunalne opreme iz 8. člena odloka preračunani na površino parcel oziroma neto tlorisno površino objektov so sledeči:
Tabela 4: obračunski stroški na enoto za obstoječo komunalno opremo
Postavka | Cpi (EUR/m2) | Cti (EUR/m2) |
1. Prometna infrastruktura | 257,58 | 50,50 |
2. Vodovodno omrežje | 13,91 | 2,73 |
3. Fekalna in meteorna kanalizacija | 31,21 | 6,12 |
4. Kolektivna infrastruktura | 24,51 | 4,80 |
Skupaj | 327,21 | 64,15 |
14. člen
(indeksiranje stroškov opremljanja)
(1) Komunalni prispevek se na dan odmere indeksira ob uporabi povprečnega letnega indeksa cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«.
(2) Obračunski stroški za vso komunalno opremo so upoštevani na datum september 2018.
Program opremljanja vključno s prilogami je na vpogled na sedežu Mestne občine Koper.
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 350-4/2013
Koper, dne 11. oktobra 2018
Alberto Scheriani l.r.
Ai sensi dell’articolo 180 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino ufficiale n. 40/00, 30/01 e 29/03 e la Gazzetta ufficiale della RS, n. 90/05, 67/06, 39/08 e 33/18)
P R O M U L G O I L D E C R E T O
sul programma di realizzazione delle opere d’urbanizzazione primaria a servizio della zona denominata »Comprensorio lungo la Via Ferrara«
N. 350-4/2013
Capodistria, 12 ottobre 2018
Comune città di Capodistria
Boris Popovič
Alberto Scheriani m.p.
Ai sensi dell’articolo 153 della Legge sulla pianificazione territoriale (Gazzetta uff. della RS, n. 61/17), per effetto del secondo comma dell’articolo 29 della Legge sull’autonomia locale (Gazzetta uff. della RS, n. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 e 30/18), dell’articolo 17 dell’Ordinanza sui contenuti del programma di realizzazione delle opere d’urbanizzazione primaria (Gazzetta uff. della RS, n. 80/07 e 61/17 – ZureP-2) e dell’articolo 27 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino uff. n. 40/00, 30/01 e 29/03 e la Gazzetta uff. della RS, n. 90/05, 67/06, 39/08 e 33/18) il Consiglio comunale del Comune città di Capodistria, nella seduta del 11 ottobre 2018, ha approvato il
sul programma di realizzazione delle opere d’urbanizzazione primaria a servizio della zona denominata »Comprensorio lungo la Via Ferrara«
Con il presente decreto viene adottato il programma di realizzazione delle opere d’urbanizzazione primaria a servizio della zona denominata »Comprensorio lungo la Via Ferrara« (di seguito: programma di realizzazione delle opere d'urbanizzazione primaria).
(contenuto del programma di realizzazione delle opere d'urbanizzazione)
Con il programma di realizzazione delle opere d’urbanizzazione vengono definiti la costruzione delle opere d’urbanizzazione primaria, la zona tariffaria, il calendario degli interventi edili, il piano economico finanziario dei medesimi, il computo dei relativi parametri e il prospetto dell’entità degli oneri d’urbanizzazione per i fruitori.
(elementi componenti del programma)
(1) Il programma di realizzazione delle opere d'urbanizzazione si compone dal decreto, dalla parte testuale e dalla parte grafica.
(2) La parte testuale del programma è composta da:
– una parte generale del programma,
– una descrizione delle opere d'urbanizzazione esistenti e di quelle pianificate,
– una descrizione della zona tariffaria e del prospetto dei costi totali e di calcolo degli investimenti nella costruzione delle singole nuove opere d’urbanizzazione,
– un prospetto del valore delle opere d’urbanizzazione esistenti,
– cronoprogramma dell’intervento edilizio,
– il computo dei costi di calcolo per mq della particella e per mq netto della superficie di pianta dell'edificio secondo la tipologia delle singole opere d'urbanizzazione e
– la specificazione delle misure e delle basi per la commisurazione degli oneri d’urbanizzazione.
(3) La parte grafica del programma contiene la rappresentazione grafica della zona tariffaria ed il progetto della nuova infrastruttura comunale.
(motivazione per l'adozione del programma di realizzazione delle opere d'urbanizzazione)
Il programma di realizzazione delle opere d'urbanizzazione costituisce:
– la base per la costruzione delle infrastrutture a rete necessarie ai fini di attuazione degli interventi territoriali previsti nel piano di sito ed alla successiva utilizzazione delle strutture realizzate secondo le rispettive destinazioni d’uso,
– la base per la commisurazione dell’onere d'urbanizzazione riferito alle infrastrutture a rete progettate ed a quelle esistenti, che sulla base di una decisione viene versata dai soggetti passivi al comune.
(zona tariffaria del programma d’urbanizzazione)
La zona tariffaria che interessa il programma di realizzazione delle opere d’urbanizzazione è una sola; quest’ultima comprende le particelle catastali n. 1570/107, 1570/110, 1570/120 e 1570/121, tutte c.c. Capodistria. La zona è rappresentata negli allegati grafici del programma di realizzazione delle opere d’urbanizzazione.
II RAPPRESENTAZIONE DELLE OPERE D'URBANIZZAZIONE ESISTENTI E DI QUELLE DI NUOVA COSTRUZIONE
(infrastruttura a rete esistente)
L'area è dotata delle opere d’urbanizzazione primaria. Queste includono la rete idrica pubblica, la rete fognaria, la rete stradale e la rete di uso collettivo. La rete stradale pubblica esistente (incrocio tra Via Ferrara e la Strada della Stazione) non è ancora adeguata in considerazione alla grandezza delle opere edili nella zona delle opere d'urbanizzazione e conseguentemente al carico di traffico della rete stradale.
(Opere d'urbanizzazione di nuova costruzione)
Saranno necessari alcuni interventi edili sulla rotatoria tra la Via Ferrara e la Strada della Stazione. I dettagli sono forniti nel Progetto attuativo »Sistemazione della rotatoria – Ogrlica«, n. NG/077-1-2007/C, preparato dalla ditta PS Prostor d.o.o. Capodistria nel mese di febbraio 2010.
III INVESTIMENTI NELLA REALIZZAZIONE DELLE OPERE D’URBANIZZAZIONE
(costi di calcolo e costi totali dell'intervento)
(1) I costi totali dell’intervento di costruzione delle nuove opere d’urbanizzazione, necessarie per la costruzione del nuovo edificio nella zona d'intervento, calcolati in base ai prezzi in vigore nel mese di settembre 2018, ammontano a Euro 1.727.945 e comprendono l'acquisizione dei terreni, e le spese di predisposizione della documentazione progettuale e le spese di costruzione degli impianti infrastrutturali. I costi di calcolo sono uguali ai costi totali.
Tabella 1: Costi totali e costi di calcolo per le nuove opere d'urbanizzazione primaria in EUR
Voce di spesa | Costi totali in EUR | Costi di calcolo in EUR |
1) Infrastruttura viaria | 1.727.945 | 1.727.945 |
(2) I costi totali e i costi di calcolo, relativi alle opere d’urbanizzazione preesistenti, conteggiati in base ai prezzi in vigore nel mese di settembre 2018, ammontano a Euro 1.771.903.
Tabella 2: costi totali e di calcolo per le opere d'urbanizzazione preesistenti
Opere d'urbanizzazione preesistenti | Costi totali in EUR | Costi di calcolo in EUR |
1) Infrastruttura stradale | 1.394.817 | 1.394.817 |
2) Rete idrica | 75.349 | 75.349 |
3) Rete fognaria | 169.022 | 169.022 |
4) Illuminazione pubblica | 132.715 | 132.715 |
Totale | 1.771.903 | 1.771.903 |
(finanziamento dell'investimento previsto)
La costruzione delle nuove opere d'urbanizzazione primaria è finanziata dal Comune città di Capodistria, dal pagamento, da parte dei soggetti passivi, delle quote di contributo afferenti l'onere d'urbanizzazione realizzate nella zona d'intervento.
Il cronoprogramma di massima è il seguente:
– Acquisizione del diritto reale sulle particelle a servizio della realizzazione delle opere d’urbanizzazione | nell’anno 2019 |
– Predisposizione della documentazione progettuale e tecnica | nell’anno 2019 |
– Realizzazione delle opere d’urbanizzazione | nell’anno 2019 |
– Collaudo tecnico e rilascio del permesso di agibilità | entro la fine del 2019 |
IV BASI PER LA COMMISURAZIONE DEGLI ONERI D'URBANIZZAZIONE
(computo dell’onere d’urbanizzazione)
(1) Per il computo del contributo afferente agli oneri d’urbanizzazione (Kp) si applica la seguente formula:
KPij = (Aparcela x Cpij x Dp) + (Kdejavnost x Atlorisna x Ctij x Dt)
Le succitate sigle hanno il seguente significato:
KPij = | importo della quota dell'onere d'urbanizzazione riferito alla singola tipologia di opera d’urbanizzazione a servizio della zona tariffaria |
Aparcela = | superficie della particella |
Cpij = | costi di calcolo, ripartiti per m2 della particella, riferiti alla singola tipologia di opera d’urbanizzazione a servizio della zona tariffaria |
Dp = | porzione della particella nel computo dell'onere d'urbanizzazione |
Ctij = | costi di calcolo, ripartiti per m2 di superficie planimetrica netta della struttura, riferiti alla singola tipologia di opera d’urbanizzazione a servizio della zona tariffaria |
Atlorisna = | superficie planimetrica netta della struttura |
Dt = | porzione della superficie planimetrica netta della struttura nel computo dell'onere d'urbanizzazione |
Kdejavnost = | fattore di attività |
i = | singola tipologia di opera d'urbanizzazione |
j = | singola zona tariffaria. |
(2) L’onere d'urbanizzazione corrisponde alla somma degli oneri d'urbanizzazione relativi a ogni singola tipologia di opera d’urbanizzazione esistente o di nuova costruzione.
(criteri per la commisurazione degli oneri d'urbanizzazione)
(1) I criteri applicati per la commisurazione degli oneri d'urbanizzazione prendono in considerazione:
– la superficie del terreno edificabile,
– la superficie planimetrica netta del fabbricato,
– l'attrezzamento del terreno edificabile comprendente le opere d’urbanizzazione primaria,
– la destinazione d’uso del fabbricato e
– il miglioramento dell’attrezzamento del terreno edificabile mediante opere d’urbanizzazione primaria.
(2) Il rapporto tra la porzione della particella nel computo dell'onere d'urbanizzazione e la porzione della superficie planimetrica netta è pari a Dpi:Dti = 0,3: 0,7.
(3) Il fattore di attività applicato agli edifici condominiali è di 1,3 (112 secondo la classificazione CC-SI) je 1,3.
(4) Quale superficie del terreno edificabile viene presa in considerazione la superficie della particella. Per particella si intende la particella catastale o una sua parte, sulla quale è possibile costruire un fabbricato oppure lo stesso è già stato costruito e per il quale il soggetto passivo deve pagare gli oneri d'urbanizzazione. Per particella si intende anche il lotto fabbricabile secondo i vigenti atti di pianificazione territoriale.
(5) La superficie di pianta al netto si evince dal progetto per l’ottenimento del permesso di costruire ovvero dalle evidenze dell’Amministrazione geodetica della RS.
(costi di calcolo per unità)
(1) I costi di calcolo per le opere d'urbanizzazione primaria di cui all'articolo 8 del presente decreto, ripartiti per superficie delle particelle edificali ovvero per superficie planimetrica netta dei manufatti, ammonta a:
Tabella 3: costi di calcolo per unità, relativi alle opere di nuova costruzione
Infrastruttura | Cpi (EUR/m2) | Cti (EUR/m2) |
1. Rete stradale | 319,10 | 62,56 |
(2) I costi di calcolo per le opere d’urbanizzazione primaria esistente di cui all’articolo 8 del presente decreto, ripartiti per superficie delle particelle edificali ovvero superficie planimetrica netta dei manufatti, ammonta a:
Tabella 4: costi di calcolo per unità, relativi alle opere preesistenti
Voce | Cpi (EUR/m2) | Cti (EUR/m2) |
1) Rete stradale | 257,58 | 50,50 |
2) Rete idrica | 13,91 | 2,73 |
3) Rete fognaria e meteorica | 31,21 | 6,12 |
4) Infrastruttura di uso collettivo | 24,51 | 4,80 |
(indicizzazione dei costi di realizzazione delle opere d'urbanizzazione)
(1) Nella commisurazione degli oneri d’urbanizzazione, i costi di realizzazione delle opere d’urbanizzazione sono indicizzati in base all’indice medio annuo dei prezzi, pubblicato dalla Sezione per l’edilizia presso la Camera per l’economia della Slovenia, »Lavori edili – opere civili e infrastrutturali«.
(2) I costi di calcolo per la realizzazione delle opere d'urbanizzazione sono quelli in vigore a settembre 2018.
Il programma di realizzazione delle opere d’urbanizzazione ed i rispettivi allegati sono depositati a libera visione del pubblico presso la sede del Comune città di Capodistria.
Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale della Repubblica di Slovenia.
N. 350-4/2013
Capodistria, 11 ottobre 2018
Comune città di Capodistria
Alberto Scheriani m.p.
