Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO), 3. in 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13, 111/13, 74/14 – odl. US in 92/14 – odl. US), 3. člena Zakona o varstvu javnega reda in miru (Uradni list RS, št. 70/06) in 16. člena Statuta Mestne občine Slovenj Gradec (Uradni list RS, št. 87/15 – uradno prečiščeno besedilo UPB-2) je Občinski svet Mestne občine Slovenj Gradec na 14. redni seji dne 27. 1. 2016 sprejel
o splošnem redu v Mestni občini Slovenj Gradec
(1) Ta odlok predpisuje obveznosti za osebe na območju Mestne občine Slovenj Gradec (v nadaljevanju: MOSG), našteva prepovedi in predpisuje nadzor, ukrepe in sankcije.
(2) Fizične in pravne osebe morajo spoštovati splošni red in skrbeti za urejenost okolja.
Za prekrške storjene po tem odloku, so odgovorne osebe, ki storijo prekršek v skladu s zakonom, ki ureja prekrške:
– prekršek storijo same;
– so starši, posvojitelji, skrbniki ali rejniki mladoletnika v prekršku;
– so lastniki ali vodniki živali v prekršku;
– so uporabniki predmeta, s katerim je storjen prekršek.
Izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen:
1. javne površine oziroma javni kraj so površine, ki so namenjene javni rabi in so dostopne vsem pod enakimi pogoji;
2. utrjene javne površine so površine namenjene pretežno pešcem (na primer: trgi, ploščadi, nadhodi in podhodi, sprehajalne poti ipd.);
3. zelene javne površine so neutrjene, večinoma zatravljene ali drugače kultivirane površine, namenjene humaniziranju bivalnega okolja, javni rabi in so v javni lasti;
4. objekti so stanovanjske stavbe, nestanovanjske stavbe in gradbeni inženirski objekti v javni ali zasebni lasti;
5. urbana oprema so predmeti namenjeni javni rabi (na primer: koši za odpadke, klopi, stojala za kolesa, ograje, naprave namenjene omejevanju dostopa, cestna in dekorativna svetila, igrala, športne naprave, rastlinska korita, zbiralnice ipd.);
6. trasa komunalnega voda je območje vgrajene cevi, kabla ali kinete, razširjeno za varovalni pas, namenjen vzdrževanju;
7. strnjeno naselje je območje vsaj petih bivalnih objektov, različnih lastnikov, med seboj oddaljenih manj kot 30 metrov;
8. nadlegovanje je moteče ali nedopustno ravnanje, v nasprotju z jasno izraženo voljo prizadetega;
9. nedostojno vedenje je vedenje posameznika ali skupine, s katerim povzroči vznemirjenje ali razburjenje ali ogrožanje posameznika ali skupine ali kadar z žaljivimi besedami in dejanji škoduje ugledu posameznika ali skupine ali uradne osebe pri uradnem poslovanju;
10. prekomerno uživanje opojnih substanc je tisto, ki povzroči spanje, omotico, bruhanje, vpitje, agresijo, očitne motorične motnje ipd.;
11. ureditveno območje je območje celotne občine;
12. bivalno okolje je območje, za katerega je značilna pretežno stanovanjska izgradnja;
13. centralni predel mesta je območje mestnega jedra, katerega meje so določene z Odlokom o razglasitvi nepremičnih kulturnih in zgodovinskih spomenikov na območju občine Slovenj Gradec, Uradni list RS, št. 9/94, 11/98 in 38/09;
14. zasebne površine so zemljišča v lasti fizičnih ali pravnih oseb;
15. upravljavec je oseba, ki ga za upravljanje določi lastnik. V primeru, da lastnik upravljavca ne določi, se šteje za upravljavca lastnik sam;
16. rejne živali so živali, ki se vzrejajo ali redijo za proizvodnjo hrane, nadaljnjo prodajo ali za druge gospodarske namene.
(1) Obveznosti oseb na območju občine so:
– skrb za urejenost bivalnega okolja in javnih površin;
– varovanje zdravja in premoženja.
(2) Osebe na območju občine morajo skrbeti za higieno in urejen videz na za svoje aktivnosti uporabljenih javnih površinah in objektih. Morebitne degradacije nastale z uporabo javne površine ali objekta je potrebno vrniti v prvotno stanje oziroma urediti stanje, v skladu s soglasjem lastnika ali upravljavca javnih površin oziroma objekta. Sanacija mora biti izvedena takoj oziroma v upravičenih primerih najkasneje v enem mesecu. Po tem času sanacijo na stroške povzročitelja izvede pooblaščeni izvajalec občine.
(3) Osebe so na območju občine dolžne varovati premoženje, utrjene javne površine, zelene javne površine, objekte, urbano opremo in infrastrukturo, ki jo pri svojih aktivnostih uporabljajo. Morebitne poškodbe se odpravijo na stroške storilca.
(4) Lastniki ali upravljavci zemljišč in objektov, ki so locirani na ali neposredno ob javni površini, morajo:
– poskrbeti, da so zemljišča vzdrževana in urejena tako, da bistveno ne odstopajo od urejenosti sosednjih zemljišč;
– poskrbeti, da so na objektih nameščeni in ustrezno vzdrževani žlebovi in snegobrani;
– dnevno iz objektov odstranjevati ledene sveče in sneg, ki lahko s svojim padcem poškoduje mimoidoče;
– odstraniti drevesa oziroma suhe veje, pri katerih obstaja nevarnost, da padejo in s tem ogrožajo varnost mimoidočih ali njihovo premoženje.
(5) Lastniki ali upravljavci javnih površin so dolžni na površinah namenjenih prometu vozil in pešcev dnevno čistiti sneg ter s posipanjem preprečiti poledico.
(6) Na javnih površinah in v objektih je treba upoštevati navodila upravljavca javne površine oziroma objekta.
(7) Osebe so dolžne upoštevati navodila, odrejene zakonite ukrepe in odredbe uradnih oseb, ki izvajajo nadzor nad določili tega odloka.
(1) Prepovedana so dejanja ali opustitve, s katerimi se ogroža ali poškoduje premoženje občine oziroma javno dobro.
(2) Na območju občine je prepovedano:
1. zalivati vrtove, prati avtomobile ali na drug podoben način porabljati vodo iz javnega vodovodnega omrežja v času, kadar pooblaščeni organi javno objavijo omejitev porabe vode;
2. odmetavati odpadke na javne površine;
3. kuriti vse vrste odpadkov iz umetnih in naravnih materialov, pri čemer omejitev kurjenja naravnih materialov, ki nastanejo v kmetijstvu, gozdarstvu, obdelovanju vrtov ali vzdrževanju zelenih površin, velja samo na območju strnjenih naselij, kjer je potrebno takšne naravne materiale kompostirati ali poskrbeti za njihov odvoz;
4. izlivati odpadne snovi na javne površine;
5. izlivati meteorne vode na javne površine, če to povzroča nevarnost ali škodo;
6. prati vozila, naprave ali predmete na bregovih, v strugah vodotokov ali na zaščitenih področjih vodnih virov;
7. prati ali servisirati vozila na javnih površinah;
8. uporabljati motorne škropilnice v strnjenih naseljih;
9. izvajati posege na drevnini in drugih zasaditvah na javnih zelenih površinah brez soglasja lastnika;
10. izvajati kakršnekoli posege na javnih površinah brez dovoljenja lastnika ali upravljavca;
11. saditi rastline na javnih površinah brez soglasja lastnika ali upravljavca zemljišča;
12. odlagati sneg na vozišča, pločnike ter kolesarske steze;
13. nadlegovati občane na javnih površinah in objektih;
14. opravljati malo ali veliko potrebo, ali se drugače nedostojno vesti, prepirati ali vpiti na javni površini oziroma prepirati, vpiti ali nedostojno vesti do uradne osebe pri uradnem poslovanju, spolno občevati, razkazovati spolne organe ali na vsiljiv način ponujati spolne usluge in s tem koga motiti, povzročati vznemirjenje ali zgražanje ljudi;
15. namerno poškodovati napis ali oznako državnega organa, organa samoupravne lokalne skupnosti ali nosilca javnih pooblastil ali namerno raztrgati, zamazati ali na drug način poškodovati ali odstraniti uradno objavljeno odločbo (odločbe, sklepi) teh organov v času, ko takšna odločba učinkuje;
16. vstopiti brez dovoljenja v objekt ali na javno površino, kjer je vstop prepovedan z odločitvijo občinskega organa in je prepoved vidno označena, ali se zadrževati v objektih državnega organa, objektih občine ali nosilca javnih pooblastil brez razloga ali po njihovem preteku časa uradnih ur;
17. imeti nepokrite oziroma nezavarovane vodnjake, jame, jaške, vhode v kleti, jarke, izkope, prekope ali druge odprtine, ki predstavljajo nevarnost za življenje in zdravje ljudi;
18. prekomerno uživati alkoholne pijače in druge opojne substance, na javnih površinah in objektih izven gostinskih lokalov in prireditev;
19. v parkiranih vozilih uporabljati akustične naprave, ki presegajo hrup motorja;
20. parkirati na javnih površinah motorna vozila izven za to določenih površin;
21. puščati kolo, kolo z motorjem ali motorno kolo na javnih površinah tako, da povzroča škodo, ovira promet vozil ali prehod pešcev;
22. poškodovati ali odstraniti ograje in druge naprave postavljene za preprečevanje gibanja;
23. opremljati ograje ob javnih površinah in poteh z bodečo žico ali na drug nevaren način;
24. kopati živali v vodotokih in jezerih na javnih površinah, kjer je prepoved označena;
25. namerno dražiti, plašiti ali ščuvati živali;
26. odlagati hrano ali hraniti potepuške pse, mačke, golobe in druge prostoživeče živali na javnih površinah v centralnem predelu mesta, brez soglasja lastnika ali upravljavca zemljišča;
27. sprehajati in voditi živali na javnih površinah ali v objektih, kjer so prepovedane;
28. uporabljati vrtne kosilnice z motorjem na notranje izgorevanje, vrtalne in brusne stroje, kladiva in žage v strnjenih naseljih ob nedeljah in praznikih. Prepoved ne velja za pripravo krme za domače živali in obdelavo kmetijskih površin;
29. na vsiljiv ali žaljiv način nadlegovati z beračenjem za denar ali druge materialne dobrine;
30. uporabljati acetilen (karbid) ali druge plinske zmesi za pokanje in s tem povzročati vznemirjenje ali občutek ogroženosti. Pokanje z naštetimi sredstvi je izjemoma dovoljeno v času določenih praznikov, vendar se morajo upoštevati varnostna navodila, ki jih predvideva Zakon o eksplozivih;
31. pisati ali risati po zidovih, ograjah ali drugih javno dostopnih površinah, razen na površinah, kjer je to dovoljeno;
32. namenoma poškodovati, prevrniti, odstraniti ali kako drugače v nasprotju z namenom uporabe ravnati s spominskimi obeležji, umetniškimi skulpturami na prostem in z objekti javne infrastrukture, kot so: komunalna infrastruktura, javna razsvetljava, cestnoprometni znaki, priprave;
33. kampirati na javni površini, ki za to ni določena ali v nasprotju s pogoji, območjem in redom kampiranja določenim s predpisom občine, ali na zasebni površini brez soglasja lastnika ali posestnika.
IV. JAVNI SHODI IN JAVNE PRIREDITVE
Za vzdrževanje javnega reda na javnem shodu ali javni prireditvi je odgovoren vodja shoda oziroma prireditve, ki ga določi organizator. Taka oseba je dolžna poskrbeti:
– da lahko obiskovalci javnih shodov in javnih prireditev parkirajo svoja vozila tako, da s tem ne ovirajo ali ogrožajo udeležencev v cestnem prometu;
– da je prireditveni prostor v času trajanja shoda oziroma javne prireditve opremljen z ustreznimi posodami za odpadke ter s sanitarijami;
– da so parkirišča in sanitarije vidno označene;
– da sta takoj po končani prireditvi prireditveni prostor in okolica očiščena, odstranjeni vsi za namen prireditve postavljeni objekti, prostor in okolica pa sanirana v stanje pred prireditvijo.
V. POSEDOVANJE IN REJA ŽIVALI
(1) Na javnih površinah se živali lahko vodijo le na povodcu. Dolžina povodca mora biti takšna, da žival ne more priti v neželen stik z drugimi osebami in živalmi.
(2) Vodnik živali je dolžan:
– imeti žival ves čas pod nadzorom in jo obvladovati;
– imeti pri sebi pribor za odstranjevanje iztrebkov in ga na zahtevo pristojnega organa občinske uprave tudi pokazati;
– takoj odstraniti iztrebke.
(3) V centralnih predelih mesta je reja rejnih živali prepovedana.
(1) Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka opravlja občinsko redarstvo in pristojna občinska inšpekcija.
(2) Uradne osebe, ki izvajajo nadzor nad določbami občinskih aktov, imajo pravico za zagotovitev varnosti, splošnega reda, premoženja, zdravja in čistoče, dajati občanom navodila in odredbe za prenehanje ali naložitev odprave posledic prekrškov, za katere so pristojni.
(3) Osebe so dolžne ravnati po navodilih in odredbah iz prejšnjega odstavka.
VII. SANKCIJE ZA PREKRŠKE
(1) Z globo 200 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki ravna v nasprotju z določbami četrtega in petega odstavka 4. člena.
(2) Z globo 600 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki ravna v nasprotju z določbami četrtega in petega odstavka 4. člena, njihova odgovorna oseba pa z globo 300 eurov.
(3) Z globo 300 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki ravna v nasprotju z določbami šestega in sedmega odstavka 4. člena.
(4) Z globo 800 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki ravna v nasprotju z določbami šestega in sedmega odstavka 4. člena, njihova odgovorna oseba pa z globo 400 eurov.
(5) Z globo 200 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki ravna v nasprotju z določbami 1., 2., 3., 4., 5., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 15., 18., 19., 20., 21., 23., 24., 26., 27., 28., 30. in 33. točke drugega odstavka 5. člena.
(6) Z globo 600 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki ravna v nasprotju z določbami 1., 2., 3., 4., 5., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 15., 18., 19., 20., 21., 23., 24., 26., 27. in 28. točke drugega odstavka 5. člena, njihova odgovorna oseba pa z globo 300 eurov.
(7) Z globo 300 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki ravna v nasprotju z določbami 6., 14., 16., 17., 22., 25., 31. in 32. točke drugega odstavka 5. člena.
(8) Z globo 800 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki ravna v nasprotju z določbami 6., 17. in 22. točke drugega odstavka 5. člena, njihova odgovorna oseba pa z globo 400 eurov.
(9) Z globo 40 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki ravna v nasprotju z določbo 29. točke drugega odstavka 5. člena.
(10) Z globo 200 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki ravna v nasprotju z določbami prvega odstavka 6. člena.
(11) Z globo 800 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki ravna v nasprotju z določbami prvega odstavka 6. člena, njihova odgovorna oseba pa z globo 300 eurov.
(12) Z globo 200 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki ravna v nasprotju z določbami prvega, drugega in tretjega odstavka 7. člena.
(13) Z globo 800 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki ravna v nasprotju z določbami prvega, drugega in tretjega odstavka 7. člena, njihova odgovorna oseba pa z globo 300 eurov.
VIII. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
Z dnem, ko začne veljati ta odlok, preneha veljati Odlok o javnem redu in miru v Mestni občini Slovenj Gradec (Uradni list RS, št. 45/90 in 54/92).
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-0011/2015
Slovenj Gradec, dne 27. januarja 2016
Mestne občine Slovenj Gradec
Andrej Čas l.r.
