Uradni list

Številka 4
Uradni list RS, št. 4/2016 z dne 22. 1. 2016
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Uradni list RS, št. 4/2016 z dne 22. 1. 2016

Kazalo

184. Odlok o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami na območju Mestne občine Koper, stran 601.

  
Na podlagi 180. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/2000, 30/2001 in 29/2003 ter Uradni list RS, št. 90/05, 67/06 in 39/08)
R A Z G L A Š A M 
O D L O K 
o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami na območju Mestne občine Koper 
Št. 840-1/2015
Koper, dne 4. decembra 2015
Župan 
Mestne občine Koper 
Boris Popovič l.r.
Na podlagi 37. člena Zakona o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo in 97/10), 6. člena Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo, 9/11 in 83/12), 6. člena Zakona o gasilstvu (Uradni list RS, št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo) in 27. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01, 29/03 in Uradni list RS, št. 90/05, 67/06 in 39/08) je Občinski svet Mestne občine Koper na seji dne 3. decembra 2015 sprejel
O D L O K 
o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami na območju Mestne občine Koper 
I. SPLOŠNE DOLOČBE 
1. člen 
(namen odloka)
Ta odlok ureja organizacijo in izvajanje varstva ljudi, živali, premoženja, kulturne dediščine ter okolja pred naravnimi in drugimi nesrečami na območju Mestne občine Koper (v nadaljnjem besedilu: varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami).
2. člen 
(sistem varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami)
Sistem varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami se organizira skladno z enotnim in celovitim sistemom varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami Republike Slovenije in deluje v miru, v vseh spremenjenih razmerah, v izrednem in v vojnem stanju.
II. PROGRAMIRANJE IN NAČRTOVANJE 
3. člen 
(raziskovanje) 
Mestna občina Koper (v nadaljnjem besedilu: občina) po potrebi zagotavlja izdelavo študij varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, ki ogrožajo občino.
4. člen 
(programiranje) 
(1) Občinski svet Mestne občine Koper (v nadaljnjem besedilu: občinski svet) sprejme program in letne načrte varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami.
(2) Predlog programa in letnih načrtov varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami izdela služba občinske uprave za zaščito in reševanje (v nadaljnjem besedilu: služba za zaščito in reševanje) skladno z nacionalnim programom in letnim načrtom varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami.
(3) Letni načrt varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami predstavlja program dela za področje varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami in je sestavni del proračuna.
(4) Program varstva pred požarom je sestavni del programa varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. Predlog programa varstva pred požarom izdelajo izvajalci gasilske javne službe v sodelovanju s službo za zaščito in reševanje.
5. člen 
(načrtovanje) 
(1) Ocene ogroženosti ter načrte zaščite in reševanja za območje občine izdela služba za zaščito in reševanje.
(2) Ocene ogroženosti ter načrte zaščite in reševanja odobri poveljnik Civilne zaščite, sprejme jih župan.
III. OPAZOVANJE, OBVEŠČANJE IN ALARMIRANJE 
6. člen 
(opazovanje) 
(1) Prebivalci, reševalne službe, gozdarji, lovci, ribiči, gospodarske družbe, zavodi, društva, klubi in druge organizacije morajo brezplačno sporočati podatke, pomembne za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Regijskemu centru za obveščanje Koper (112).
(2) V času razglasa povečane nevarnosti za nastanek naravne in druge nesreče opravljajo poostreno opazovanje sile za zaščito, reševanje in pomoč, ki jih določi župan.
7. člen 
(obveščanje) 
(1) Vsakdo mora obvestiti Regijski center za obveščanje Koper (112), Policijo (113) ali najbližjo gasilsko enoto o vsaki nevarnosti naravne ali druge nesreče, ko jo opazi, ali zanjo izve kako drugače.
(2) Za vodenje ter izvajanje zaščite, reševanja in pomoči ter za izvajanje drugih operativnih nalog varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, zagotavlja občina sistem zvez, ki je skladen z nacionalnim sistemom zvez za potrebe varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami.
8. člen 
(alarmiranje) 
Občina, v sodelovanju z gasilskimi organizacijami, skrbi za seznanjanje občanov z znaki za alarmiranje.
IV. ZAŠČITNI UKREPI 
9. člen 
(prostorski, urbanistični, gradbeni in drugi tehnični ukrepi) 
(1) Za izvajanje prostorskih, urbanističnih, gradbenih in drugih tehničnih ukrepov, da se preprečijo oziroma zmanjšajo škodljivi vplivi naravnih in drugih nesreč ter da se omogoči zaščita, reševanje in pomoč, iz pristojnosti lokalne skupnosti, skrbijo pristojni uradi občinske uprave.
(2) Pri pripravi občinskih prostorskih aktov občine oziroma pri pridobivanju gradbenega dovoljenja se mora za gradnjo novega objekta ali rekonstrukcijo objekta obvezno uporabljati Slovenski nacionalni standard SIST DIN 14090: Površine za gasilce ob zgradbah (dostopne poti, dovozne poti, postavitvene površine in delovne površine za gasilska vozila).
(3) Župan določi dostopne poti za intervencijska vozila (intervencijske poti), na katerih je prepovedano parkiranje in ustavljanje, da se omogoči neoviran dostop intervencijskih vozil do objektov v primeru naravnih ali drugih nesreč oziroma to v okviru prometne ureditve na občinskih cestah in drugih javnih površinah uredi pristojen organ občinske uprave.
10. člen 
(evakuacija) 
(1) Evakuacijo lahko odredi župan, v nujnih primerih pa tudi poveljnik Civilne zaščite. V omejenem obsegu lahko skladno z zakonom o gasilstvu odredi evakuacijo tudi vodja intervencije.
(2) Način in postopek evakuacije se določi v načrtih zaščite in reševanja.
11. člen 
(sprejem in oskrba ogroženih prebivalcev) 
Občina zagotovi zatočišče in nujno oskrbo občanom, ki so zaradi naravne ali druge nesreče ostali brez doma ter sredstev za preživljanje in ki se zaradi ogroženosti zadržujejo zunaj svojega prebivališča.
12. člen 
(radiološka, kemijska in biološka zaščita) 
(1) Gospodarske družbe, zavodi in druge organizacije na območju občine, ki v delovnem procesu uporabljajo, proizvajajo, prevažajo ali skladiščijo nevarne snovi oziroma kemikalije morajo načrtovati in izvajati obvezne varnostne ukrepe za preprečevanje večjih nesreč s kemikalijami in za zmanjšanje posledic teh nesreč za ljudi in okolje (zmanjšanje tveganja za okolje) ter izdelati oceno ogroženosti ter načrt zaščite in reševanja, za nesreče, ki jih lahko povzročijo s svojo dejavnostjo in ki lahko ogrozijo ljudi, živali, premoženje, kulturno dediščino ali okolje zunaj območja organizacije.
(2) Gospodarske družbe, zavodi in druge organizacije iz prejšnjega odstavka morajo na lastne stroške vzpostaviti in vzdrževati pripravljenost za ukrepanje, organizirati potrebne sile za reševanje in pomoč, zagotoviti obveščanje in alarmiranje delavcev in okoliškega prebivalstva o nevarnostih ter sofinancirati sorazmeren del priprav lokalne skupnosti, glede na obseg in stopnjo ogroženosti, ki jo povzroča njihova dejavnost, glede na določila v občinskih načrti zaščite in reševanja v skladu z oceno ogroženosti.
(3) Osebe, ki pri opravljanju poslovne dejavnosti na kakršen koli način ali v kakršni koli obliki obremenjujejo okolje z nevarnimi snovmi oziroma kemikalijami, posredujejo podatke občini o virih tveganja za potrebe načrtovanja skupnih zaščitnih ukrepov ter reševanja in pomoči.
13. člen 
(zaklanjanje)
(1) Občina skrbi za gradnjo in vzdrževanje javnih zaklonišč na svojem območju.
(2) Javna zaklonišča se, v času ko ni naravnih ali drugih nesreč oziroma vojne, praviloma uporabljajo kot skladišča opreme in sredstev za zaščito, reševanje in pomoč Mestne občine Koper.
14. člen 
(zaščita kulturne dediščine)
(1) Za zaščito kulturne dediščine, oziroma priprave in izvajanje ukrepov za zmanjševanje nevarnosti ter preprečevanje in zmanjševanje škodljivih vplivov naravnih in drugih nesreč, iz pristojnosti lokalne skupnosti skrbi pristojni urad občinske uprave za družbene dejavnosti.
(2) Pri izvajanju zaščite kulturne dediščine ob naravnih in drugih nesrečah po potrebi sodelujejo tudi ustrezne enote in službe Civilne zaščite, gasilske enote ter druge sile za zaščito, reševanje in pomoč.
15. člen 
(posebni ukrepi varstva pred požarom)
(1) Kurjenje v strnjenih naseljih ni dovoljeno.
(2) Kurjenje v naravnem okolju je dovoljeno vsak dan v svetlem delu dneva oziroma od sončnega vzhoda do sončnega zahoda.
(3) Ob koncu kurjenja oziroma najkasneje ob sončnem zahodu je potrebno ogenj popolnoma pogasiti.
(4) Izvajalec kurjenja mora kurjenje predhodno priglasiti Javnemu zavodu Gasilska brigada Koper (v nadaljevanjem besedilu: Gasilska brigada Koper).
(5) Kurjenje prvomajskih kresov se lahko izvaja tudi izven termina drugega odstavka tega člena in jih ni potrebno predhodno priglasiti Gasilski brigadi Koper.
(6) Kurišče mora biti najmanj 10 metrov oddaljeno od dreves, najmanj 50 metrov od gozda, javnih objektov, stanovanjskih hiš in javnih cest in najmanj 100 metrov od večjih naselij in objektov, kjer se izdelujejo, predelujejo ali skladiščijo požarno nevarne snovi.
(7) Kurjenje ni dovoljeno ob povprečni hitrosti vetra nad 20 km/h ali ob sunkih vetra močnejših od 40 km/h.
(8) Pri kurjenju se ne sme uporabljati gorljiva tekočina ali material, ki pri gorenju razvija močan dim ali strupene pline.
16. člen 
(razglasitev velike ali zelo velike požarne ogroženosti) 
(1) Povečano požarno ogroženost naravnega okolja v občini razglasi župan ali Uprava Republike Slovenije za zaščito in reševanje.
(2) Ko je razglašena velika ali zelo velika požarna ogroženost naravnega okolja, je kurjenje v naravnem okolju prepovedano.
(3) Župan organizira požarno stražo ter opazovanje in obveščanje o nevarnosti požarov, v času ko je razglašena velika ali zelo velika požarna ogroženost naravnega okolja.
V. OSEBNA IN VZAJEMNA ZAŠČITA 
17. člen 
(osebna in vzajemna zaščita) 
(1) Občina skrbi za organiziranje, vzpodbujanje in usmerjanje osebne in vzajemne zaščite na svojem območju v sodelovanju s poverjeniki za Civilno zaščito.
(2) Občani morajo izvajati v okviru osebne in vzajemne zaščite naslednje aktivnosti:
– samozaščito, samopomoč in vzajemno pomoč,
– vzdrževati objekte za zaščito pred vojnimi in drugimi nevarnostmi (zaklonišča, zaklonilnike in druge prostore),
– nabavljati sredstva in opremo za osebno in skupinsko zaščito ob naravnih in drugih nesrečah,
– izvajati ukrepe zaščite, reševanja in pomoči.
VI. SILE ZA ZAŠČITO, REŠEVANJE IN POMOČ 
1. Javni zavodi, ki izvajajo naloge zaščite, reševanja in pomoči
18. člen
(osrednja enota zaščite, reševanja in pomoči) 
(1) Osrednja enota za gašenje in reševanje ob požarih v občini je Gasilska brigada Koper, ki opravlja aktivnosti zaščite, reševanja in pomoči na celotnem območju občine.
(2) Gasilska brigada Koper je osrednja splošno-reševalna enota za opravljanje nalog zaščite, reševanja in pomoči za katere je opremljena in usposobljena.
(3) Gasilska brigada Koper skrbi za organiziranost, opremljenost in usposobljenost gasilske enote za izvajanje zaščitnih ukrepov ter reševanja in pomoči na območju občine, občina pa za to zagotavlja sredstva, skladno z letnim načrtom varstva pred požarom.
19. člen 
(pogoji za delovanje Gasilske brigade Koper izven območja občine) 
(1) Gasilska brigada Koper lahko opravlja svojo dejavnost izven območja občine v sosednjih občinah pod pogojem, da se občina, v kateri bo Gasilska brigada Koper opravljala svojo dejavnost, obveže kriti dejanske stroške, ki zajemajo sredstva za plače in druge izdatke zaposlenih ter pripadajočo gasilsko zaščitno in reševalno opremo ter gasilska vozila, ki jih ima Gasilska brigada Koper zaradi delovanja na njenem območju.
(2) Kolikor ni sklenjen ustrezen dogovor, skladno z določili iz prejšnjega odstavka tega člena, lahko Gasilska brigada Koper opravlja dejavnost izven območja občine kot pomoč.
20. člen 
(osrednja enota nujne medicinske pomoči) 
(1) Osrednja enota za nujno medicinsko pomoč na območju občine je Javni zavod Zdravstveni dom Koper (v nadaljnjem besedilu: Zdravstveni dom Koper).
(2) Zdravstveni dom Koper organizira službo nujne medicinske pomoči, za nudenje nujne medicinske pomoči in zdravstvenega varstva v posebnih pogojih oziroma pri reševanju v primeru naravnih in drugih nesreč, v najmanj dveh ravneh.
(3) Zdravstveni dom Koper skrbi za organiziranost, opremljenost in usposobljenost enot za nujno medicinsko pomoč prejšnjega odstavka skladno s pravilnikom o službi nujne medicinske pomoči in mrežo javne zdravstvene službe v občini.
(4) Aktiviranje službe nujne medicinske pomoči poteka preko dispečerske službe zdravstva.
2. Gasilska javna služba
21. člen
(izvajalci gasilske javne službe)
(1) Gasilska brigada Koper opravlja gasilsko javno službo na celotnem območju občine.
(2) Župan določi, katere prostovoljne gasilske enote v gasilskih društvih opravljajo gasilsko javno službo na območju občine, njihova operativna območja (območja delovanja), kategorije gasilskih enot ter organizacijo gasilstva in delovanje gasilskih enot v občini.
22. člen 
(naloge izvajalcev gasilske javne službe)
Izvajalci gasilske javne službe izvajajo predvsem naloge gašenja in reševanja ob požarih, preventivne naloge varstva pred požarom ter ostale naloge zaščite in reševanja ljudi ter premoženja ob naravnih in drugih nesrečah, za katere so usposobljeni in opremljeni.
23. člen 
(gasilsko poveljstvo in gasilski poveljnik občine) 
(1) Župan ustanovi gasilsko poveljstvo občine za zagotavljanje pripravljenosti ter usklajevanje delovanja operativnih gasilskih enot v občini, ki ga sestavljajo poveljniki prostovoljnih in poklicne gasilske enote in gasilskih sektorjev na območju občine.
(2) Župan imenuje gasilskega poveljnika občine na predlog gasilskega poveljstva. Gasilski poveljnik občine vodi gasilsko poveljstvo občine in večje gasilske intervencije in je član štaba Civilne zaščite občine.
24. člen 
(naloge gasilske zveze) 
(1) Obalna gasilska zveza Koper (v nadaljevanju: gasilska zveza) pripravlja predlog programa varstva pred požarom, predlog letnega načrta varstva pred požarom, predlog program dela in finančnega načrta, predlog načrta nabav in investicijskih vlaganj, ter predlog načrta razvojnih programov za prostovoljne gasilske organizacije, ki opravljajo javno službo v Mestni občini Koper.
(2) Gasilska zveza skrbi za usposabljanje prostovoljnih gasilcev, zavarovanje prostovoljnih operativnih gasilcev, vodenje evidenc o prostovoljnih operativnih gasilcih in materialno tehničnih sredstvih ter opravlja druge naloge, ki jih določi župan.
25. člen 
(pogodba o izvajanju gasilske javne službe)
S pogodbo o opravljanju gasilske javne službe se uredi financiranje nalog, zavarovanje operativnih gasilcev, sankcije za neizvrševanje pogodbenih obveznosti, razmerja v zvezi s sredstvi, ki jih je vložila občina, spremembe in prenehanje pogodbe.
26. člen 
(financiranje gasilstva)
Občina, na podlagi letnega načrta varstva pred požarom, zagotavlja sredstva za:
– redno delovanje gasilskih enot;
– gasilsko zaščitno in reševalno opremo ter sredstva za opazovanje, obveščanje in aktiviranje;
– vzdrževanje in obnavljanje gasilskih sredstev in opreme;
– izobraževanje in dopolnilno usposabljanje pripadnikov gasilskih enot;
– gradnjo in vzdrževanje objektov in prostorov za delovanje gasilstva;
– zavarovanje za primer poškodbe pri delu ali poklicne bolezni;
– zdravstvene preglede gasilcev;
– povračilo škode, ki so jo imeli gasilci pri opravljanju nalog gasilstva;
– povračilo škode, povzročene tretjim osebam, zaradi opravljanja nalog gasilstva;
– opravljanje drugih dejavnosti gasilskih organizacij.
27. člen 
(nadzor nad izvajanjem gasilske javne službe)
(1) Nadzor nad izvajanjem gasilske javne službe opravlja župan, izvaja pa ga služba za zaščito in reševanje.
(2) Kadar se ugotovi, da gasilska organizacija ne opravlja gasilske javne službe v skladu z zakonom, drugimi predpisi, s tem odlokom, sklepom župana ali pogodbo, ji župan določi rok za odpravo pomanjkljivosti.
(3) V primeru, da gasilska organizacija pomanjkljivosti ne opravi v roku, župan, na predlog službe za zaščito in reševanje, gasilski organizaciji opravljanje gasilske javne službe ustrezno omeji ali odvzame.
28. člen 
(investicije v gasilsko javno službo)
(1) Investicijska sredstva, ki jih občina vlaga za nakup premičnega in nepremičnega premoženja gasilskih organizacij, se namenijo izključno za potrebe izvajanja gasilske javne službe.
(2) Gasilska organizacija mora sredstva, ki jih je od dneva uveljavitve tega odloka vložila občina za sofinanciranje nakupa njenega premoženja, vrniti občini, v primeru, da se gasilski organizaciji odvzame pravico opravljanja gasilske javne službe skladno z 27. členom tega odloka ali v primeru, ko gasilska organizacija odstopi od opravljanja gasilske javne službe.
3. Društva in druge nevladne organizacije, ki izvajajo naloge zaščite, reševanja in pomoči
29. člen
(društva in druge nevladne organizacije) 
Enote, službe in druge operativne sestave društev in drugih nevladnih organizacij opravljajo naloge zaščite, reševanja in pomoči, če izpolnjujejo predpisane pogoje, v skladu z merili za organiziranje in opremljanje enot, služb in drugih operativnih sestavov za zaščito, reševanje in pomoč, in če jih za to določi župan.
30. člen 
(obseg opravljanja nalog zaščite, reševanja in pomoči) 
Župan podrobneje določi območje delovanja in naloge zaščite, reševanja in pomoči, ki jih posamezne enote opravljajo.
31. člen 
(pogodba o opravljanju nalog zaščite, reševanja in pomoči) 
S pogodbo o opravljanju nalog zaščite, reševanja in pomoči se uredi financiranje nalog, zavarovanje operativnih članov, sankcije za neizvrševanje pogodbenih obveznosti, razmerja v zvezi s sredstvi, ki jih je vložila občina, spremembe in prenehanje pogodbe.
32. člen 
(financiranje nalog zaščite, reševanja in pomoči) 
Občina, na podlagi letnega načrta varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, zagotavlja sredstva za opravljanje nalog zaščite, reševanja in pomoči ter za organiziranje in opremljanje enot skladno z merili.
33. člen 
(nadzor nad izvajanjem nalog zaščite, reševanja in pomoči) 
(1) Nadzor nad izvajanjem nalog zaščite, reševanja in pomoči opravlja župan, izvaja pa ga služba za zaščito in reševanje.
(2) Kadar se ugotovi, da društvo ali druga nevladna organizacija ne opravlja nalog zaščite, reševanja in pomoči v skladu z zakonom, drugimi predpisi, s tem odlokom, sklepom župana ali pogodbo, ji župan določi rok za odpravo pomanjkljivosti.
(3) V primeru, da društvo ali druga nevladna organizacija pomanjkljivosti ne opravi v roku, župan na predlog službe za zaščito in reševanje društvu ali drugi nevladni organizaciji odpove opravljanje nalog zaščite, reševanja in pomoči.
34. člen 
(prostovoljno sodelovanje) 
Pri zaščiti, reševanju in pomoči lahko prostovoljno sodelujejo tudi druga društva in nevladne organizacije, če imajo ustrezne kadre in opremo.
4. Gospodarske družbe, zavodi in druge organizacije, ki izvajajo naloge zaščite, reševanja in pomoči
35. člen
(gospodarske družbe, zavodi in druge organizacije)
(1) Župan določi gospodarske družbe, zavode in druge organizacije, ki imajo ustrezne kadre in sredstva, za opravljanje določenih operativnih nalog zaščite, reševanja in pomoči.
(2) Z gospodarskimi družbami, zavodi in drugimi organizacijami, ki se jih določi za izvajanje nalog zaščite, reševanja in pomoči ob naravnih in drugih nesrečah, sklene občina pogodbo, v kateri se uredi vsebino, obseg in način opravljanja nalog zaščite, reševanja in pomoči na območju občine ter financiranje nalog.
(3) Občina zagotovi gospodarskim družbam, zavodom in drugim organizacijam, določenim za opravljanje nalog zaščite, reševanja in pomoči, nadomestilo dejanskih stroškov za sodelovanje pri opravljanju nalog, ki presegajo njihovo redno dejavnost.
36. člen 
(izvajalci javnih služb)
(1) Gospodarske družbe, zavodi in druge organizacije, ki opravljajo javno službo na območju občine, v času naravnih in drugih nesreč zagotavljajo podporo občinskim organom vodenja in silam za zaščito, reševanje in pomoč v okviru javne službe, ki jo opravljajo.
(2) Občina sklene z izvajalci javnih služb pogodbo, v kateri se uredi vsebino, obseg in način opravljanja nalog na območju Mestne občine Koper ter financiranje nalog.
(3) Občina zagotovi izvajalcem javnih služb, ki opravljajo javno službo za potrebe zaščite, reševanja in pomoči ob naravnih in drugih nesrečah, nadomestilo dejanskih stroškov za sodelovanje pri opravljanju nalog, ki presegajo njihovo redno dejavnost.
5. Enote in službe civilne zaščite
37. člen
(enote in službe Civilne zaščite) 
Za opravljanje nalog zaščite, reševanja in pomoči se organizirajo enote in službe Civilne zaščite, kadar nalog zaščite, reševanja in pomoči ni mogoče zagotoviti z izvajalci iz poklicnih reševalnih služb, z izvajalci iz 29., 35. in 36. člena tega odloka, ali so njihove zmogljivosti nezadostne glede na načrte zaščite in reševanja.
38. člen 
(organizacija enot in služb Civilne zaščite)
Organizacijo enot in služb Civilne zaščite občine določi župan, skladno z merili za organiziranje, opremljanje in usposabljanje Civilne zaščite.
39. člen 
(financiranje Civilne zaščite)
Občina zagotavlja sredstva za organiziranje, opremljanje in usposabljanje enot in služb Civilne zaščite v skladu z merili.
6. Vzdrževanje javnega reda in varnosti
40. člen
(javni red in varnost)
V času naravnih in drugih nesreč Občinski inšpektorat Mestne občine Koper (v nadaljevanju: Občinski inšpektorat) pomaga Policiji pri zagotavljanju javnega reda in varnosti na ogroženih in prizadetih območjih.
7. Aktiviranje in mobilizacija
41. člen
(aktiviranje sil) 
Aktiviranje Civilne zaščite in drugih sil za zaščito, reševanje in pomoč ob naravni in drugi nesreči lahko odredijo župan, poveljnik Civilne zaščite ali direktor Občinske uprave.
42. člen 
(mobilizacija sil)
V primeru, da Vlada odredi mobilizacijo Civilne zaščite in drugih sil za zaščito, reševanje in pomoč, se uporabljajo postopki in dokumenti za aktiviranje Civilne zaščite in drugih sil za zaščito, reševanje in pomoč.
43. člen 
(pripravljenost sil)
(1) Občina zagotavlja pogoje za izvedbo aktiviranja in mobilizacije v naslednjih časih:
– dolžnostne strukture (organi ter enote in službe Civilne zaščite), do 2 uri;
– poklicne (pogodbene) strukture do 4 ure;
– prostovoljne (pogodbene) strukture do 8 ur.
(2) Gasilska brigada Koper in Zdravstveni dom Koper zagotavljata 24-urno pripravljenost, da se zagotovi prvi izvoz enote v predpisanem času po prejemu obvestila o nesreči.
(3) Prostovoljne gasilske enote v gasilskih društvih, ki opravljajo gasilsko javno službo na območju občine, morajo zagotavljati pripravljenost, da se zagotovi prvi izvoz enote v času, ki ga določajo merila za organiziranje in opremljanje gasilskih enot.
VII. ORGANI VODENJA SIL ZA ZAŠČITO, REŠEVANJE IN POMOČ 
44. člen 
(imenovanje organov vodenja) 
Župan imenuje poveljnika in namestnika poveljnika Civilne zaščite, člane občinskega štaba Civilne zaščite ter poverjenike in namestnike poverjenikov za Civilno zaščito.
45. člen 
(poveljnik Civilne zaščite)
(1) Poveljnik Civilne zaščite operativno in strokovno vodi zaščito, reševanje in pomoč ob naravnih in drugih nesrečah.
(2) Poveljnik Civilne zaščite:
– vodi in usmerja zaščito, reševanje in pomoč na območju občine;
– skrbi za povezavo in usklajeno delovanje vseh sil za zaščito, reševanje in pomoč;
– za vodenje posameznih intervencij zaščite, reševanja in pomoči lahko določi vodjo intervencije;
– predlaga županu imenovanje članov občinskega štaba Civilne zaščite.
(3) Poveljnik Civilne zaščite lahko vodjo intervencije razreši in določi drugega vodjo intervencije v primeru, da tako odločitev narekujejo razmere reševanja oziroma če le-ta ne ravna v skladu z usmeritvami poveljnika Civilne zaščite.
(4) V primeru, da intervencija traja daljši čas, poveljnik Civilne zaščite določi izmed vodij enot, ki sodelujejo na intervenciji, po predhodnem posvetovanju z njimi, vodjo intervencije za določeno časovno obdobje intervencije.
(5) Poveljnik Civilne zaščite je za svoje delo odgovoren županu.
46. člen 
(namestnik poveljnika Civilne zaščite)
(1) Namestnika poveljnika Civilne zaščite je vodja službe za zaščito in reševanje.
(2) Namestnik poveljnika Civilne zaščite skrbi za 24-urno pripravljenost in dosegljivost službe za zaščito in reševanje za potrebe zaščite, reševanja in pomoči v občini ter ob večjih nesrečah takoj obvesti poveljnika Civilne zaščite, župana in direktorja občinske uprave.
(3) Namestnik poveljnika Civilne zaščite ima v času odsotnosti poveljnika Civilne zaščite vse pristojnosti poveljnika Civilne zaščite in je za svoje delo odgovoren županu.
47. člen 
(občinski štab Civilne zaščite)
Občinski štab Civilne zaščite se organizira za strokovno pomoč pri vodenju ter opravljanje drugih operativno-strokovnih nalog zaščite, reševanja in pomoči.
Delo občinskega štaba Civilne zaščite vodi poveljnik Civilne zaščite.
48. člen 
(poverjeniki za Civilno zaščito)
(1) Poverjeniki za Civilno zaščito so praviloma predsedniki svetov krajevnih skupnosti, namestniki pa podpredsedniki svetov krajevnih skupnosti.
(2) Poverjeniki in namestniki poverjenikov za Civilno zaščito usmerjajo izvajanje osebne in vzajemne zaščite prebivalcev ter organizirajo in usklajujejo izvajanje nalog zaščite, reševanja in pomoči na območju krajevne skupnosti, za katero so imenovani.
49. člen 
(vodja intervencije) 
(1) Vodja intervencije je praviloma vodja gasilske enote, na območju katere je požar ali druga nesreča, v kolikor ni drugače določeno v načrtih zaščite in reševanja oziroma drugače ne določi poveljnik Civilne zaščite.
(2) Na intervenciji, pri kateri sodeluje Gasilska brigada Koper, vodja intervencije preda vodenje intervencije poveljniku enote Gasilske brigade Koper, če se ne sporazumeta drugače.
(3) Gasilsko intervencijo v podjetju, zavodu ali drugi organizaciji, ki ima svojo poklicno gasilsko enoto, vodi poveljnik te enote, v kolikor se s poveljnikom enote Gasilske brigade Koper ne sporazumeta drugače.
(4) Vodja intervencije, v primeru večjih naravnih in drugih nesreč, vodi intervencijo v skladu z usmeritvami poveljnika Civilne zaščite.
(5) Vodja intervencije lahko preda vodenje vodji druge enote, ki je za vodenje intervencije ob določeni naravni ali drugi nesreči usposobljen, v primeru zmanjšanih psihofizičnih zmožnosti, poškodbe, utrujenosti, oziroma ko presodi, da potrebuje zamenjavo.
(6) Vodja intervencije lahko vodenje intervencije na delu območja, kjer poteka intervencija, določi vodjo enote, ki sodeluje na intervenciji, za vodjo intervencije na tem območju.
50. člen 
(vodstvo intervencije)
(1) Vodstvo intervencije sestavljajo vodje enot, ki sodelujejo na intervenciji in je odgovorno vodji intervencije.
(2) Vodstvo intervencije nudi vodji intervencije podporo pri vodenju in sprejemanju odločitev v zvezi z intervencijo, odločitve pa sprejema vodja intervencije samostojno.
VIII. ZAGOTOVITEV OSNOVNIH POGOJEV ZA ŽIVLJENJE 
51. člen 
(zagotovitev osnovnih pogojev za življenje)
(1) Občinske sile za zaščito, reševanje in pomoč odpravljajo posledice naravnih in drugih nesreč, do zagotovitve osnovnih pogojev za življenje.
(2) Organi občine in občinska uprava zagotavljajo podporo občinskim silam zaščite, reševanja in pomoči pri odpravljanju posledic naravnih in drugih nesreč oziroma pri zagotavljanju osnovnih pogojev za življenje.
(3) Občinska uprava predlaga županu prioritete glede uporabe sredstev proračuna za zagotovitev osnovnih pogojev za življenje.
(4) Za financiranje izdatkov za odpravo posledic naravnih in drugih nesreč, do zagotovitve osnovnih pogojev za življenje, se v skladu s predpisanim postopkom uporabi sredstva proračunske rezerve.
(5) Intervencija zaščite, reševanja in pomoči se zaključi, ko so zagotovljeni osnovni pogoji za življenje.
IX. POMOČ 
52. člen 
(pomoč sosednjim občinam in sosednjim občinam drugih držav)
(1) Občina nudi pomoč v silah in sredstvih sosednjim občinam v okviru svojih zmožnosti, če za to zaprosi župan, poveljnik Civilne zaščite ali vodja intervencije na območju sosednje občine, kjer je prišlo do naravne in druge nesreče, s tem da je zagotovljena ustrezna intervencijska pripravljenost na območju Mestne občine Koper.
(2) Za pomoč občinam, s katerimi ima Mestna občina Koper sklenjen dogovor o medsebojnem sodelovanju in pomoči, se smiselno uporabljajo določbe prejšnjega odstavka.
(3) Občina nudi pomoč v silah in sredstvih sosednjim občinam drugih držav v okviru svojih zmožnosti, če jo odobri poveljnik Civilne zaščite ali župan, s tem da je zagotovljena ustrezna intervencijska pripravljenost na območju občine.
53. člen 
(pomoč iz sosednjih občin in sosednjih občin drugih držav)
(1) Za pomoč v silah in sredstvih iz sosednjih občin in sosednjih občin drugih držav lahko zaprosita poveljnik Civilne zaščite ali župan.
(2) Vodja intervencije lahko zaprosi za pomoč v silah in sredstvih v skladu s svojimi pooblastili.
X. VODENJE VARSTVA PRED NARAVNIMI IN DRUGIMI NESREČAMI IN NALOGE OBČINSKE UPRAVE 
54. člen 
(pristojnosti župana) 
Župan:
– skrbi za izdelavo predlogov programa in letnih načrtov varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami;
– skrbi za realizacijo programa in letnih načrtov varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami;
– sprejema ocene ogroženosti, načrte zaščite in reševanja ter operativni gasilski načrt;
– določi organiziranost sil za zaščito, reševanje in pomoč ter določi izvajalce gasilske javne službe in ostalih nalog zaščite, reševanja in pomoči;
– sklene dogovore z občinami in državnimi organi o sodelovanju na področju varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami;
– sklepa pogodbe določene s tem odlokom;
– opravlja druge naloge določene s tem odlokom in zakonom.
55. člen 
(naloge občinske uprave) 
(1) Uradi občinske uprave opravljajo naloge za potrebe varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami glede na svoje delovno področje oziroma svoje pristojnosti.
(2) V času naravnih in drugih nesreč nudi občinska uprava podporo organom vodenja in silam za zaščito, reševanje in pomoč pri izvajanju zaščitnih ukrepov ter reševanju in pomoči.
(3) Služba za zaščito in reševanje opravlja strokovno-tehnične, upravne in administrativne naloge za potrebe zaščite, reševanja in pomoči.
XI. IZOBRAŽEVANJE IN USPOSABLJANJE 
56. člen 
(usposabljanje za osebno in vzajemno zaščito) 
Občina organizira kot neobvezne oblike usposabljanja občanov za osebno in vzajemno zaščito ter za izvajanje zaščitnih ukrepov.
57. člen 
(usposabljanje pripadnikov) 
Občina skrbi za usposobljenost pripadnikov organov vodenja in sil za zaščito, reševanje in pomoč ter Civilne zaščite skladno s predpisanimi programi usposabljanja.
XII. FINANCIRANJE 
58. člen 
(splošni stroški) 
Občina zagotavlja, na podlagi letnega načrta varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, sredstva za:
– financiranje nalog varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami;
– organiziranje, opremljanje in usposabljanje organov vodenja in sil za zaščito, reševanje in pomoč skladno z merili;
– kritje stroškov neodložljivih ukrepov in nalog zaščite, reševanje in pomoči za zaščito zdravja in življenja ljudi, živali, premoženja in okolja.
59. člen 
(stroški intervencije) 
(1) Povzročitelj ogroženosti ali nesreče krije stroške ukrepanja ter zaščitnih in reševalnih intervencij.
(2) Če povzročitelj ni znan, krije stroške zaščite, reševanja in pomoči, ki izhajajo iz tega odloka občina iz občinskega proračuna, sredstev proračunske rezerve in dodatnih sredstev, ki jih za to odobri Občinski svet.
(3) Kolikor je povzročitelj znan, se posreduje zahtevek za plačilo stroškov intervencije povzročitelju oziroma stroške od njega izterja.
(4) Župan lahko v določenih primerih, kadar to opravičuje ekonomičnost postopka, prenese terjatev stroškov intervencije do povzročitelja intervencije izvajalcem intervencije.
XIII. NADZOR NAD IZVAJANJEM ODLOKA 
60. člen 
(nadzor nad izvajanjem odloka) 
Nadzor nad izvajanjem določil odloka, za katere je predvidena globa, izvaja občinski inšpektorat.
XIV. KAZENSKE DOLOČBE 
61. člen 
(1) Z globo 1.000 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, če:
– kuri v strnjenih naseljih (prvi odstavek 15. člena);
– kuri v naravnem okolju v času, ko kurjenje ni dovoljeno (drugi odstavek 15. člena);
– kuri v naravnem okolju, brez da bi kurjenje predhodno priglasil (četrti odstavek 15. člena);
– kuri v naravnem okolju v času, ko je razglašena velika ali zelo velika požarna ogroženost naravnega okolja (drugi odstavek 16. člena).
(2) Z globo 500 EUR se kaznuje za prekršek tudi odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka.
62. člen 
Z globo 100 EUR se kaznuje za prekršek fizična oseba, če:
– ustavi ali parkira vozilo na intervencijski poti (tretji odstavek 9. člena);
– kuri v strnjenih naseljih (prvi odstavek 15. člena);
– kuri v naravnem okolju v času, ko kurjenje ni dovoljeno (drugi odstavek 15. člena);
– kuri v naravnem okolju, brez da bi kurjenje predhodno priglasil (četrti odstavek 15. člena);
– kuri v naravnem okolju v času, ko je razglašena velika ali zelo velika požarna ogroženost naravnega okolja (drugi odstavek 16. člena).
XV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE 
63. člen 
Akte, določene s tem odlokom, je potrebno izdelati oziroma uskladiti z določili tega odloka v roku enega leta po njegovi uveljavitvi.
64. člen 
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami na območju Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/2002).
65. člen 
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 840-1/2015
Koper, dne 3. decembra 2015
Župan 
Mestne občine Koper 
Boris Popovič l.r.
Visto l’articolo 180 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino uff. n. 40/2000, 30/2001 e 29/2003 e la Gazzetta uff. della RS n. 90/05, 67/06 e 39/08)
P R O M U L G O 
I L  D E C R E T O 
di tutela da calamità naturali e da altre avversità sul territorio del Comune città di Capodistria 
N. 840-1/2015
Capodistria, 4 dicembre 2015
Il sindaco 
Comune città di Capodistria 
Boris Popovič m.p.
Visto l’articolo 37 della Legge di tutela da calamità naturali e da altre avversità (Gazzetta ufficiale RS, n. 51/06 – testo unico e 97/10), l’articolo 6 della Legge sulla protezione antincendio (Gazzetta ufficiale RS, n. 3/07 testo unico, 9/11 e 83/12), l’articolo 6 della Legge sul servizio dei vigili del fuoco (Gazzetta ufficiale RS, n. 113/05 – testo unico) e dell’articolo 27 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino Ufficiale, n. 40/2000, 30/2001, 29/2003 e Gazzetta ufficiale RS, n. 90/05, 67/06 e 39/08) durante la seduta del Consiglio comunale del Comune città di Capodistria del 3 dicembre 2015 ha accolto il
D E C R E T O 
di tutela da calamità naturali e da altre avversità sul territorio del Comune città di Capodistria 
I DISPOSIZIONI GENERALI 
Articolo 1 
(finalità del decreto) 
Il presente decreto regola gli aspetti organizzativi e l’attuazione delle procedure d’intervento volte a salvaguardare le persone, gli animali, i beni, il patrimonio culturale e l’ambiente in caso di calamità naturali e di altre avversità sul territorio del Comune città di Capodistria (nel seguito: protezione da calamità naturali ed altre avversità).
Articolo 2 
(sistema di tutela da calamità naturali e da altre avversità) 
Il sistema di tutela da calamità naturali e da altre avversità è organizzato in armonia con l’analogo sistema unitario ed integrato di tutela da calamità e da altre avversità della Repubblica di Slovenia, operativo in tempo di pace, in tutte le situazioni d’emergenza ed in caso di guerra.
II PROGRAMMAZIONE E PIANIFICAZIONE 
Articolo 3 
(ricerca) 
Il Comune città di Capodistria (in seguito nel testo: il comune) garantisce all'occorrenza studi di ricerca per la tutela da calamità naturali e da altre avversità di pericolo per il Comune.
Articolo 4 
(programmazione) 
(1) Il Consiglio comunale del Comune città di Capodistria (nel seguito: Consiglio comunale) approva il programma ed i piani annuali di tutela da calamità naturali ed altre avversità.
(2) La proposta del programma e dei piani annuali di tutela da calamità naturali ed altre avversità è stilata dall'ufficio comunale per la protezione e il soccorso (in seguito: servizio per la protezione e il soccorso) in armonia con il programma nazionale e il piano annuale di tutela da calamità naturali ed altre avversità.
(3) Il piano annuale di tutela da calamità naturali ed altre avversità rappresenta il programma di lavoro del settore per la tutela da calamità naturali ed altre avversità ed è parte integrante del bilancio di previsione.
(4) Il programma di protezione antincendio è parte integrante del programma di tutela da calamità naturali e da altre avversità. La proposta del programma di tutela antincendio è preparata dagli esecutori del servizio pubblico dei vigili del fuoco in collaborazione con il servizio per la protezione e il soccorso.
Articolo 5 
(pianificazione) 
(1) L'individuazione del pericolo e la predisposizione dei piani di tutela e salvataggio per il territorio del Comune città di Capodistria sono compito dell'organo competente dell'amministrazione comunale per la protezione e il soccorso.
(2) L'individuazione del pericolo e la predisposizione dei piani di tutela e salvataggio vengono approvati dal comandante della Protezione civile e accolte dal Sindaco.
III MONITORAGGIO, INFORMAZIONE ED ALLERTAMENTO 
Articolo 6 
(monitoraggio) 
(1) La popolazione, i servizi di salvataggio, i boscaioli, i cacciatori, i pescatori, le società economiche, gli enti, le associazioni, i club e le altre organizzazioni, hanno l’obbligo di comunicare gratuitamente, al Centro informativo regionale di Capodistria (112), tutte i dati che abbiano una qualsiasi rilevanza per la tutela da calamità naturali e da altre avversità.
(2) Durante il periodo di proclamato rischio di calamità naturali e altre avversità, il monitoraggio intensificato è affidato alle unità operative di protezione, salvataggio ed assistenza, designate dal Sindaco.
Articolo 7 
(informazione) 
(1) Chiunque riscontri o venga a conoscenza di una qualsiasi situazione di calamità naturale o di altro pericolo ha l'obbligo di segnalarlo al Centro informativo regionale di Capodistria (112), la polizia (113) o il distaccamento dei vigili del fuoco più vicino.
(2) Il comune garantisce il sistema di comunicazioni compatibile con quello nazionale per la conduzione e l'attuazione degli interventi di protezione, salvataggio ed assistenza come pure per lo svolgimento di altri compiti operativi di tutela da calamità naturali e da altre avversità.
Articolo 8 
(allertamento) 
Il comune, in collaborazione con i distaccamenti dei vigili del fuoco, provvede all'informazione della cittadinanza con i segnali di allertamento.
IV PROVVEDIMENTI DI PREVENZIONE 
Articolo 9 
(provvedimenti territoriali, urbanistici, edili e altre misure tecniche) 
(1) L'attuazione dei provvedimenti territoriali, urbanistici, edili e di altre misure tecniche per prevenire o ridurre gli effetti negativi prodotti dalle calamità naturali o da altre avversità nonché per consentire la tutela, il salvataggio e l'aiuto, di competenza della comunità locale, viene realizzata dagli uffici comunali preposti.
(2) Nella predisposizione dello strumento urbanistico comunale ovvero al rilascio del permesso edilizio per opere edili di nuova realizzazione o di ricostruzione è obbligatorio applicare lo standard nazionale sloveno SIST DIN 14090: Le superfici destinate ai vigili del fuoco attigue ai fabbricati (strade di accesso, imbocchi stradali, superfici di collocazione e di lavoro per i mezzi dei vigili del fuoco).
(3) Il Sindaco definisce le strade di accesso destinate ai veicoli di pronto intervento sulle quali vige il divieto di parcheggio e di sosta al fine di consentire l'accesso ai fabbricati, indisturbato ai mezzi di pronto intervento in caso di calamità naturali o altre emergenze; l'ufficio comunale competente lo regola sulle strade comunali e su altre aree pubbliche secondo le norme del traffico.
Articolo 10 
(evacuazione) 
(1) L’evacuazione della popolazione può essere disposta dal Sindaco, in casi d’emergenza anche dal Comandante della Protezione civile. In armonia con la Legge sul servizio dei vigili del fuoco, in casi limitati, l'evacuazione può venir disposta anche dal Coordinatore dell'intervento.
(2) Le modalità e le procedure d’evacuazione sono definiti nei piani di tutela e salvataggio.
Articolo 11 
(accoglienza e assistenza ai cittadini disastrati) 
Il Comune è in grado di garantire riparo e servizi essenziali ai cittadini rimasti senza abitazione e mezzi per il sostentamento in seguito a calamità naturali o altri avversità e che, a causa del pericolo, non rientrano nelle proprie abitazioni.
Articolo 12 
(tutela da sostanze radiologiche, chimiche e biologiche) 
(1) Le società economiche, gli enti e le alte organizzazioni con sede nel territorio del Comune città di Capodistria, che nel processo lavorativo prevedono l’utilizzo, la produzione, il trasporto o lo stoccaggio di sostanze pericolose o chimiche, hanno l’obbligo di pianificare e attuare i provvedimenti di sicurezza obbligatori, ai fini di prevenire o attenuare gli effetti dannosi degli incidenti con sostanze chimiche per le persone e l’ambiente (diminuzione del rischio di disastro ambientale), devono inoltre predisporre una mappa di rischio, il programma di prevenzione e il piano di salvataggio in caso di incidenti che possono verificarsi durante la loro attività e che mettono a rischio l’incolumità delle persone, degli animali, dei beni, del patrimonio culturale o dell’ambiente esterno alla sede.
(2) Le società economiche, gli enti e le alte organizzazioni di cui al comma precedente devono, a proprie spese, istituire e predisporre gli interventi, organizzare le forze necessarie per il salvataggio e il soccorso, garantire l'informazione e l'allertamento dei lavoratori e della popolazione locale sui pericoli, cofinanziare in proporzione la preparazione della comunità locale, secondo il volume e il grado di rischio causato dalla loro attività nel rispetto delle disposizioni dei piani comunali di tutela e salvataggio in conformità con la valutazione del grado di pericolo.
(3) Le persone che nell’espletamento di un’attività commerciale fanno uso di sostanze nocive o chimiche tali da costituire un pericolo per l’ambiente forniscono al comune i dati delle fonti di rischio al fine di consentire la programmazione di interventi comuni di tutela, salvataggio e aiuto.
Articolo 13 
(rifugi) 
(1) Il Comune cura la costruzione e la manutenzione dei rifugi pubblici sul proprio territorio.
(2) In tempo di pace e nei periodi in cui non si verificano calamità naturali o altre avversità, i rifugi pubblici sono, di regola, usati quali depositi di equipaggiamento e mezzi per la tutela, il salvataggio e l'aiuto del Comune città di Capodistria.
Articolo 14 
(tutela del patrimonio culturale) 
(1) La tutela del patrimonio culturale, la preparazione e l'attuazione di misure volte a ridurre i rischi e prevenire gli effetti nocivi delle calamità naturali o di altre avversità di competenza della comunità locale sono a carico dell'ufficio comunale competente per le attività sociali.
(2) Agli interventi di protezione del patrimonio naturale minacciato da calamità naturali o da altre avversità, concorrono anche le unità operative ed i servizi della Protezione civile, dei Vigili del fuoco e d’altri enti incaricati della salvaguardia, salvataggio e assistenza.
Articolo 15 
(misure particolari di protezione antincendio) 
(1) È vietata l'accensione di fuochi nelle zone ad alta densità edilizia.
(2) L'accensione di fuochi nell'ambiente naturale è permessa ogni giorno nelle ore di luce, ovvero dal sorgere al tramontare del sole.
(3) Alla fine del suo utilizzo il fuoco va spento ossia al più tardi al tramonto il fuoco deve essere spento completamente.
(4) Colui che accende il fuoco ha l'obbligo di dare previa notifica di accensione del fuoco all'Ente pubblico dei Vigili del fuoco di Capodistria (in seguito: Vigili del fuoco di Capodistria).
(5) I falò del Primo Maggio possono venir accesi anche oltre i termini di quanto stabilito dal secondo comma di questo articolo e non è necessario segnalarlo in precedenza al Vigili del fuoco di Capodistria.
(6) Il fuoco deve distare almeno 10 metri dagli alberi, almeno 50 metri dal bosco, da edifici pubblici, da edifici residenziali, da strade pubbliche e almeno 100 metri da insediamenti e strutture dove vengono prodotte, lavorate o immagazzinate sostanze infiammabili pericolose.
(7) Non è consentito accendere il fuoco quando la velocità media del vento supera i 20 km/h o con raffiche di vento superiori ai 40 km/h.
(8) Non è consentito utilizzare liquidi infiammabili o altri materiali che durante la combustione sviluppano fumo intenso o gas tossici.
Articolo 16 
(dichiarazione di pericolo o di alto pericolo di incendio) 
(1) Il Sindaco o l'Amministrazione della Repubblica di Slovenia per la protezione e il salvataggio proclama l'aumentato rischio di incendio nell'ambiente naturale del comune.
(2) Durante il dichiarato alto pericolo di incendi dell'ambiente naturale è vietata l'accensione di fuochi in natura.
(3) Il sindaco organizza un servizio di vigilanza, di monitoraggio e di segnalazione dei rischi di incendio durante lo stato di pericolo o grande pericolo incendi dell'ambiente naturale.
V PROTEZIONE PERSONALE E RECIPROCA 
Articolo 17 
(protezione personale e reciproca) 
(1) Il Comune, in collaborazione con i responsabili della Protezione civile, organizza, promuove e indirizza la protezione personale e reciproca.
(2) In ambito della protezione personale e reciproca i cittadini sono tenuti a svolgere le seguenti attività:
– autoprotezione, autoaiuto e assistenza reciproca,
– manutenzione degli impianti di protezione dai pericoli in tempo di guerra e da altri pericoli (rifugi, fabbricati affini e altri vani),
– acquisto di mezzi e equipaggiamenti per la protezione personale e collettiva in caso di calamità naturali e altre avversità,
– attuare provvedimenti di tutela, salvataggio e aiuto.
VI UNITÀ DI TUTELA, SALVATAGGIO ED ASSISTENZA 
Enti pubblici incaricati di svolgere compiti di tutela, salvataggio e aiuto
Articolo 18 
(unità principale di tutela, salvataggio e soccorso) 
(1) Nel comune l'unità principale per lo spegnimento e il salvataggio in caso di incendio sono i Vigili del fuoco di Capodistria che svolgono attività di protezione, di salvataggio e di assistenza sull'intero territorio comunale.
(2) I Vigili del fuoco di Capodistria sono la principale unità di salvataggio equipaggiata e abilitata a svolgere le funzioni di tutela, salvataggio e assistenza.
(3) I Vigili del fuoco di Capodistria provvedono all'organizzazione, all'equipaggiamento e all'abilitazione delle unità dei Vigili incaricati ad attuare le misure di tutela, le operazioni di salvataggio e di soccorso sul territorio comunale, il Comune garantisce i mezzi necessari in armonia con il programma annuale di protezione antincendio.
Articolo 19 
(condizioni per l'attività della squadra dei Vigili del fuoco di Capodistria fuori dal territorio comunale) 
(1) La squadra dei Vigili del fuoco di Capodistria può svolgere la propria attività fuori dal territorio comunale, nei comuni limitrofi, a condizione che questi s’impegnino a sostenere le spese effettive, per gli interventi sul proprio territorio, comprendenti le retribuzioni ed altri esborsi degli addetti nonché il rispettivo equipaggiamento di protezione e salvataggio nonché i veicoli dei Vigili del fuoco di Capodistria.
(2) In assenza di un accordo, come previsto dal comma precedente, la squadra dei Vigili del fuoco di Capodistria può svolgere le proprie mansioni fuori del territorio comunale sotto forma di assistenza.
Articolo 20 
(unità principale di assistenza medica d'emergenza) 
(1) L’unità principale d’assistenza medica d'emergenza sul territorio comunale è l’Ente pubblico Casa della sanità di Capodistria (in seguito: Casa della sanità Capodistria).
(2) La Casa della sanità di Capodistria organizza il servizio di assistenza medica d'emergenza per fornire assistenza medica di emergenza e assistenza sanitaria in condizioni straordinarie o durante il salvataggio in caso di calamità naturali o altre avversità, che si svolge ad almeno due livelli.
(3) La Casa della sanità di Capodistria è responsabile dell'organizzazione, dell'equipaggiamento e dell'addestramento delle unità per l'assistenza medica di emergenza, di cui al comma precedente, come previsto dal regolamento, in ambito della rete del servizio sanitario pubblico nel comune.
(4) L'Attivazione del servizio di assistenza medica di emergenza avviene tramite il servizio sanitario di smistamento.
2 Servizio pubblico dei vigili del fuoco
Articolo 21 
(gli esecutori del servizio pubblico dei vigili del fuoco) 
(1) La squadra dei Vigili del fuoco di Capodistria presta servizio pubblico su tutto il territorio comunale.
(2) Il Sindaco stabilisce quali reparti dell'associazione dei Vigili del fuoco volontari vengono impegnati nel servizio pubblico di spegnimento sul territorio comunale, la loro area operativa (area di attività), le categorie e l'organizzazione e l'attività dei reparti di vigili del fuoco nel comune.
Articolo 22 
(mansioni degli esecutori del servizio pubblico antincendio) 
Gli esecutori del servizio pubblico antincendio sono destinati all'attività di spegnimento e salvataggio in caso di incendio, alla prevenzione antincendio e ad altre forme di protezione e salvataggio di persone e beni in caso di calamità naturali e alte avversità per le quali sono addestrati e equipaggiati.
Articolo 23 
(comando dei vigili del fuoco e comandante comunale dei vigili del fuoco) 
(1) Il sindaco costituisce il comando comunale dei vigili del fuoco per garantire la preparazione e il coordinamento delle unità antincendio operanti nel comune, formato dai comandanti delle unità e dei settori dei vigili del fuoco volontari e professionisti sul territorio comunale.
(2) Il sindaco nomina il comandante comunale dei vigili del fuoco su proposta del comando dei vigili del fuoco. Il Comandante comunale dei vigili del fuoco dirige il comando comunale e i maggiori interventi antincendio, è membro del comando della Protezione civile del comune.
Articolo 24 
(mansioni dell'Unione dei Vigili del fuoco) 
(1) L'unione costiera dei Vigili del fuoco (In seguito: unione dei vigili del fuoco) predispone la proposta del programma di prevenzione antincendio, la proposta del piano di lavoro annuale e del piano finanziario, la proposta del programma degli acquisti e degli investimenti e la proposta dei programmi di sviluppo destinati ai reparti volontari dei vigili del fuoco che svolgono il servizio pubblico nel Comune città di Capodistria.
(2) L'Unione dei Vigili del fuoco è responsabile della formazione dei vigili del fuoco volontari, della loro tutela, della tenuta dei registri del personale volontario e delle risorse tecnico materiali, esegue altri compiti impartiti dal Sindaco.
Articolo 25 
(contratto di prestazione del servizio pubblico dei Vigili del fuoco) 
Nel contratto di prestazione del servizio pubblico dei vigili del fuoco sono regolati il finanziamento dei compiti, l’assicurazione del personale operativo, le sanzioni in caso di mancato adempimento degli obblighi contrattuali, le relazioni in funzione dei mezzi investiti dal comune, le modifiche e la cessazione del contratto.
Articolo 26 
(finanziamento dei Vigili del fuoco) 
In base al piano di prevenzione antincendio, il Comune città di Capodistria stanzia i fondi per:
– l’attività ordinaria delle unità dei vigili del fuoco;
– l’equipaggiamento di protezione e soccorso come pure le apparecchiature per il monitoraggio, l'informazione ed l' allertamento;
– la manutenzione e l'ammodernamento dei mezzi e dell’equipaggiamento;
– l'addestramento e la preparazione specifica del personale operativo;
– la costruzione e la manutenzione degli impianti e dei locali destinati all’attività dei vigili del fuoco;
– l'assicurazione in caso di infortuni al lavoro o malattie professionali;
– visite mediche dei Vigili del fuoco;
– il risarcimento dei danni subiti dai vigili del fuoco durante l’esercizio della loro attività;
– il risarcimento dei danni provocati dai vigili del fuoco a terzi durante l'esercizio della loro attività;
– lo svolgimento di altri compiti.
Articolo 27 
(monitoraggio sull’attuazione del servizio pubblico dei Vigili del fuoco) 
(1) Il monitoraggio sulla realizzazione del servizio pubblico dei Vigili del fuoco viene effettuato dal Sindaco, realizzato invece dal servizio per la protezione e il soccorso.
(2) Nel caso in cui il Sindaco accerta che l'associazione dei Vigili de fuoco non effettua un servizio antincendio pubblico in conformità con la legge, o altra normativa, al presente decreto, alla delibera del Sindaco o del contratto, il Sindaco fissa un termine per l'eliminazione delle irregolarità.
(3) Nel caso di inadempienza, dei vigili del fuoco, entro il termine stabilito, il Sindaco, su proposta del Servizio di protezione e soccorso impone dei limiti o la sospensione dallo svolgimento del servizio pubblico.
Articolo 28 
(investimenti nel servizio pubblico dei Vigili del fuoco) 
(1) I finanziamenti stanziati dal Comune per l’acquisto del patrimonio mobile ed immobile dei vigili del fuoco, sono destinati esclusivamente all’esercizio di detto servizio pubblico.
(2) Dal giorno di entrata in vigore del presente decreto, i mezzi investiti dal Comune per il cofinanziamento dell'acquisto dei beni, devono venir restituiti nel caso di sospensione del diritto di prestazione del servizio pubblico, come da articolo 27 del presente decreto, o nel caso che l'unità volontaria dei vigili del fuoco desista dalla prestazione del servizio.
3 Associazioni ed altre organizzazioni non governative che svolgono i compiti di tutela, salvataggio e soccorso
Articolo 29 
(associazioni ed altre organizzazioni non governative) 
Le unità operative, i servizi e altre strutture operative di associazioni e altre organizzazioni non governative per la tutela, il salvataggio e l'aiuto possono esercitare il loro impegno solo se soddisfano le condizioni previste con i criteri per l'organizzazione e l'allestimento delle unità, dei servizi e di altre strutture operative per la tutela, il salvataggio e l'aiuto e se vengono designati dal Sindaco.
Articolo 30 
(ambito della prestazione di tutela, soccorso e aiuto) 
Il Sindaco definisce dettagliatamente la zona d’azione ed i compiti di tutela, salvataggio e aiuto, che le singole unità eseguono.
Articolo 31 
(contratto per l'attuazione di tutela, salvataggio e aiuto) 
Il contratto per l'attuazione dei compiti di tutela, soccorso e aiuto regola il finanziamento, l'assicurazione del personale operativo, le sanzioni in caso di inadempimento degli obblighi contrattuali, i rapporti in ordine ai mezzi stanziati dal comune, le modifiche e la cessazione del contratto.
Articolo 32 
(finanziamento della tutela, salvataggio e aiuto) 
Il Comune, in base al piano annuale di tutela dalle calamità naturali e da altre avversità, stanzia i mezzi necessari per la realizzazione dei compiti di protezione, salvataggio e aiuto nonché per l'organizzazione e l'equipaggiamento delle unità operative, conformemente ai criteri previsti.
Articolo 33 
(controllo sull'attuazione dei compiti di tutela, salvataggio e aiuto) 
(1) Il monitoraggio dell'attuazione dei compiti di tutela, salvataggio e aiuto è eseguito dal Sindaco, è attuato dal Servizio per la protezione e il soccorso.
(2) Se si accerta che l'associazione o altra organizzazione non governativa non esegue le funzioni di tutela, di salvataggio e di aiuto in conformità con la legge, o altra normativa, in virtù di questo decreto, la delibera del Sindaco o il contratto, il Sindaco fissa un termine entro il quale deve eliminare le irregolarità.
(3) Nel caso che l'associazione o altra organizzazione non governativa non elimina le irregolarità nel termine fissato, il Sindaco, su proposta del Servizio di protezione e soccorso, solleva l'associazione o altra organizzazione non governativa dagli incarichi di tutela, salvataggio e aiuto.
Articolo 34 
(partecipazione volontaria) 
Nell'attività di tutela, salvataggio e aiuto possono collaborare in forma volontaria anche unità e organizzazioni non governative se dispongono di personale e di equipaggiamento adeguato.
4 Società commerciali, enti ed altre organizzazioni che svolgono i compiti di tutela, salvataggio e soccorso
Articolo 35 
(società commerciali, enti ed altre organizzazioni) 
(1) Il Sindaco stabilisce le società commerciali, gli enti e altre organizzazioni che dispongono del personale e dell’equipaggiamento necessario per la realizzazione di determinati compiti relativi alla tutela, al salvataggio e all'aiuto.
(2) Il Comune e le società commerciali, gli enti e le altre organizzazioni incaricate a svolgere i compiti di tutela, salvataggio e aiuto in caso di calamità naturali e di altre avversità, stipulano un contratto che definisce i contenuti, l’entità ed i modi di esecuzione dei suddetti compiti nel territorio comunale, come pure il necessario finanziamento.
(3) Il Comune garantisce alle società commerciali, enti e altre organizzazioni incaricate a svolgere i compiti di tutela, salvataggio e aiuto, il rimborso delle spese effettivamente sostenute durante lo svolgimento dei compiti che esulano dalla loro regolare attività.
Articolo 36 
(esecutori del servizio pubblico) 
(1) Le società commerciali, gli enti e le altre organizzazioni che prestano il servizio pubblico nel territorio comunale, in caso di calamità naturali e di altre avversità, garantiscono un supporto agli organi direttivi comunali ed alle unità operative di tutela, salvataggio e aiuto, nell' ambito del servizio pubblico che svolgono.
(2) Il Comune e i fornitori dei servizi pubblici stipulano un contratto che definisce i contenuti, l'entità, i modi di esecuzione di detti incarichi sul territorio del Comune città di Capodistria, e i mezzi necessari.
(3) Il Comune garantisce agli esecutori dei servizi pubblici, in ambito della tutela, del salvataggio e dell'aiuto in caso di calamità naturali e altre avversità, il rimborso delle spese effettivamente sostenute durante lo svolgimento dei compiti che esulano dalla loro regolare attività.
5 Unità e servizi della protezione civile
Articolo 37 
(unità e servizi della Protezione civile) 
Quando gli operatori dei servizi di soccorso professionali, come da articoli 29, 35 e 36 di questo decreto, non sono in grado di garantire i servizi di tutela di salvataggio e di aiuto o le loro capacità risultano insufficienti, per lo svolgimento di detti compiti, si organizzano le unità del servizio della Protezione civile.
Articolo 38 
(organizzazione delle unità e dei servizi della Protezione civile) 
L’organizzazione delle unità e dei servizi della Protezione civile nel Comune è stabilita dal Sindaco, in armonia con i criteri previsti per l’organizzazione, l’equipaggiamento e l’addestramento del personale dei Servizi della protezione civile.
Articolo 39 
(finanziamento della protezione civile) 
Il Comune garantisce i mezzi per l’organizzazione, l’equipaggiamento e l’addestramento del personale dei Servizi della protezione civile in armonia con i criteri previsti.
6 Manutenzione dell’ordine pubblico e della sicurezza
Articolo 40 
(ordine pubblico e sicurezza) 
In caso di calamità naturali e di altre avversità, l’Ispettorato comunale del Comune città di Capodistria (in seguito Ispettorato comunale) supporta le forze di polizia negli interventi intesi a mantenere l’ordine pubblico e la sicurezza nei territori a rischio ed in quelli disastrati.
7 Attivazione e mobilitazione
Articolo 41 
(attivazione delle forze) 
L'attivazione della Protezione civile e delle altre unità preposte per la tutela, il salvataggio e l'aiuto in caso di calamità naturali e di altre avversità avviene su ordine del Sindaco, del comandante della Protezione civile o dal Direttore dell'Amministrazione comunale.
Articolo 42 
(mobilitazione delle forze) 
Nel caso che il Governo disponga la mobilitazione della Protezione civile e delle altre unità preposte per tutela, il salvataggio e l'aiuto si applicano le procedure e i documenti previsti per l'attivazione della Protezione civile e le altre forze per la tutela, il salvataggio e l'aiuto.
Articolo 43 
(disposizione delle forze) 
(1) Il comune garantisce le condizioni per l' attuazione dell'attivazione e della mobilitazione ai seguenti tempi
– strutture obbligatorie (organi, unità e servizi della Protezione civile) entro 2 ore;
– strutture professionali (contrattuali) entro 4 ore;
– strutture di volontariato (contrattuali) entro 8 ore.
(2) La squadra dei Vigili del fuoco di Capodistria e la Casa della sanità di Capodistria garantiscono la disponibilità di 24 ore, e l'uscita della prima unità entro il termine stabilito dalla notifica dell'incidente.
(3) Le unità dei Vigili del fuoco volontari delle associazioni antincendio che svolgono il servizio pubblico sul territorio comunale devono garantire lo stato di preparazione e l'uscita della prima unità nel tempo stabilito dai criteri per l'organizzazione e l'allestimento dell'unità dei vigili del fuoco.
VII ORGANI DI COMANDO DELLE UNITÀ DI TUTELA, SALVATAGGIO E AIUTO 
Articolo 44 
(nomina degli organi di comando) 
Il sindaco nomina il comandante e il comandante sostituto della Protezione civile, i membri del comando comunale della Protezione civile, i responsabili e i responsabili sostituti per la Protezione civile.
Articolo 45 
(comandante della Protezione civile) 
(1) Il Comandante della Protezione civile dirige in modo operativo-professionale la tutela, il salvataggio e l'aiuto in caso di calamità naturali e altre avversità.
(2) Il Comandante della Protezione civile:
– dirige ed indirizza la tutela, il salvataggio ed il soccorso sul territorio del Comune;
– provvede al coordinamento ti tutte la forze per la tutela, il salvataggio e l'aiuto;
– se necessario, affida ad altre persone la direzione dei singoli interventi di tutela, salvataggio e soccorso;
– propone al Sindaco la nomina dei membri del comando della Protezione civile.
(3) Il Comandante della Protezione civile ha la facoltà di sollevare dall'incarico il dirigente degli interventi e nominarne un altro se lo richiedono le condizioni di salvataggio o se questi non opera in conformità alle sue direttive.
(4) Nel caso che gli interventi si protraggano a lungo, il comandante della Protezione civile incarica, previa consultazione, la guida degli interventi per un tempo determinato ad uno dei dirigenti delle unità che partecipano agli interventi.
(5) Il comandante della Protezione civile risponde al Sindaco del proprio operato.
Articolo 46 
(comandante sostituto della Protezione civile) 
(1) Il comandante sostituto della Protezione civile è il dirigente dei servizi per la tutela e il salvataggio.
(2) Il comandante sostituto della Protezione civile provvede a garantire la disponibilità e l'accessibilità delle 24 ore del Servizio di tutela e salvataggio in caso di necessità di tutela, salvataggio e aiuto nel comune, nonché di informare, in caso di gravi avversità, il comandante della Protezione civile, il Sindaco e il direttore dell'amministrazione comunale.
(3) Il comandante sostituto della Protezione civile, in assenza del comandante, detiene tutti i poteri del comandante e risponde del proprio operato al Sindaco.
Articolo 47 
(comando comunale della Protezione civile) 
Il Comando comunale della Protezione civile è organizzato per offrire l'assistenza professionale nella gestione di altri compiti operativo- professionali in ambito della tutela, del salvataggio e del soccorso.
La gestione del comando comunale della Protezione civile è affidata al comandante.
Articolo 48 
(i responsabili per la Protezione civile) 
(1) I responsabili per la Protezione civile sono di regola i presidenti dei consigli delle comunità locali, i loro sostituti invece sono i vicepresidenti delle comunità locali.
(2) I responsabili della Protezione civile ed i loro sostituti dirigono le operazioni di protezione individuale e collettiva dei residenti, ed organizzano e coordinano i compiti di tutela, salvataggio e soccorso nel territorio della comunità locale di loro competenza.
Articolo 49 
(dirigente degli interventi) 
(1) La direzione delle operazioni è di regola affidata al capo dell'unità dei vigili del fuoco competente per la zona dove si è verificato l'incendio o un' altra avversità, tranne nel caso in cui i piani di prevenzione e salvataggio ovvero il comandante della Protezione civile non dispongano diversamente.
(2) Nell' intervento che coinvolge i Vigili del fuoco di Capodistria, il responsabile dell'intervento rimette la guida dello stesso al comandante dei Vigili del fuoco di Capodistria, se non si accordano diversamente.
(3) L'intervento antincendio nell'azienda, istituzione o altra organizzazione che dispone della propria unità di vigili del fuoco professionisti è diretto dal capo dell'unità, in quanto non si accordino diversamente con il comandante dei Vigili del fuoco di Capodistria.
(4) In caso calamità naturali o maggiori avversità le operazioni sono affidate al dirigente dell'intervento, che opera nel rispetto delle istruzioni impartite dal comandante della Protezione civile.
(5) Il dirigente dell'intervento può affidare i propri compiti al capo di altra unità, abilitato alla guida degli interventi di calamità naturali e altre avversità, in caso di ridotte capacità psicofisiche, lesioni, stanchezza o se necessita di essere sostituito.
(6) Il dirigente dell'intervento ha la facoltà di affidare la conduzione delle operazioni, su parte dell'area interessata, ad un capo dell'unità che collabora nell'intervento e lo nomina dirigente dell'area.
Articolo 50 
(centro operativo d'intervento) 
(1) Il centro operativo è composto dai capi delle unità che partecipano all'intervento e ne risponde al dirigente dello stesso.
(2) Il centro operativo offre al dirigente dell'intervento il supporto nella gestione delle operazioni e nell'adozione delle decisioni che è di sola competenza del dirigente dell'intervento.
VIII ASSICURAZIONE DELLE CONDIZIONI DI VITA ESSENZIALI 
Articolo 51 
(assicurazione delle condizioni di vita essenziali) 
(1) Le unità comunali per la prevenzione, il salvataggio e l'aiuto si adoperano per eliminare le conseguenze delle calamità naturali e delle altre avversità e per garantire le condizioni di vita essenziali.
(2) Gli organi dell'amministrazione comunale forniscono il sostegno alle unità comunali per la prevenzione, il salvataggio e l'aiuto per eliminare le conseguenze delle calamità naturali e delle altre avversità e per garantire le condizioni di vita essenziali.
(3) L'amministrazione comunale propone al Sindaco le priorità nell'utilizzo dei fondi di bilancio ai fini di assicurare le condizioni di vita essenziali.
(4) Il finanziamento delle operazioni destinate a superare le condizioni di emergenza e a garantire il ritorno a condizioni di vita normali avviene utilizzando i fondi delle riserve del bilancio, nel rispetto della procedura prescritta.
(5) L'intervento di prevenzione, salvataggio e aiuto si conclude quando vengono garantite le condizioni di vita essenziali.
IX AIUTO 
Articolo 52 
(aiuto ai comuni limitrofi e ai comuni limitrofi di altri stati) 
(1) Il comune, secondo le proprie possibilità, offre l' aiuto con risorse umane e mezzi materiali ai comuni limitrofi su richiesta del Sindaco, del comandante della Protezione civile o del dirigente degli interventi del territorio del comune limitrofo interessato da calamità naturale o da altra avversità, garantendo la disposizione delle forze d’intervento sul territorio del Comune città di Capodistria.
(2) L'aiuto ai comuni, con i quali il Comune città di Capodistria ha stipulato un accordo di cooperazione e assistenza reciproci, si realizza in conformità alle disposizioni del comma precedente.
(3) Il comune, secondo le proprie possibilità, offre l'aiuto con risorse umane e mezzi materiali ai comuni limitrofi degli stati confinanti se approvato dal comandante della Protezione civile o dal Sindaco, garantendo la disposizione delle forze d’intervento sul territorio del Comune città di Capodistria.
Articolo 53 
(aiuto dai comuni limitrofi e dai comuni degli Stati confinanti) 
(1) Il comandante della Protezione civile o il Sindaco possono richiedere aiuto in risorse umane e mezzi materiali ai comuni limitrofi e ai comuni degli Stati confinanti.
(2) Il dirigente degli interventi può richiedere aiuto in risorse umane e mezzi materiali in conformità con le sue autorizzazioni.
X GESTIONE DEGLI INTERVENTI DI TUTELA DALLE CALAMITÀ NATURALI E ALTRE AVVERSITÀ E COMPITI DEGLI ORGANI DELL'AMMINISTRAZIONE COMUNALE 
Articolo 54 
(competenze del sindaco) 
Il Sindaco:
– cura la predisposizione delle proposte di programma e piano annuale di tutela dalle emergenze naturali e di altro tipo;
– provvede alla realizzazione del programma e dei piani annuali di tutela dalle emergenze naturali e di altro tipo;
– approva le valutazioni di rischio, i piani di tutela e salvataggio ed il piano operativo dei vigili del fuoco;
– determina l'organizzazione delle istituzioni per la tutela, il salvataggio e l'aiuto, stabilisce gli esecutori del servizio pubblico dei Vigili del fuoco e degli altri compiti della tutela, del salvataggio e dell'aiuto
– conclude accordi con i comuni e le autorità statali in materia di cooperazione nel settore della tutela dalle calamità naturali e altre avversità;
– stipula i contratti previsti dal presente decreto;
– svolge altri compiti stabiliti da questo decreto e dalla legge.
Articolo 55 
(competenze dell'amministrazione comunale) 
(1) Gli uffici dell’amministrazione comunale svolgono compiti ai fini di tutela dalle calamità naturali e altre avversità in in base al loro settore di lavoro e le competenze.
(2) Durante il verificarsi della calamità naturale e di altre avversità, l'amministrazione comunale fornisce il supporto agli organi direttivi e alle istituzioni per la tutela, il salvataggio e l'aiuto nell'attuazione dei provvedimenti di tutela, salvataggio e aiuto.
(3) Il servizio di tutela, salvataggio e difesa civile svolge compiti tecnici ed amministrativi che si esplicano nei provvedimenti di prevenzione, salvataggio e soccorso.
XI ISTRUZIONE E ADDESTRAMENTO 
Articolo 56 
(formazione per la protezione personale e reciproca) 
Il comune organizza per i cittadini corsi facoltativi di abilitazione alla protezione personale e collettiva e l'attuazione di provvedimenti di tutela.
Articolo 57 
(addestramento del personale) 
Il comune provvede all’addestramento del personale preposto al comando e del personale per la tutela, il salvataggio e l'aiuto e della Protezione civile in conformità ai programmi di addestramento previsti.
XII FINANZIAMENTO 
Articolo 58 
(spese generali) 
Il comune, in base al piano annuale di tutela dalle calamità naturali e da altre avversità, garantisce i mezzi per:
– il finanziamento dei compiti di tutela dalle calamità naturali e da altre avversità;
– l'organizzazione, l'allestimento e la formazione del personale addetto ai centri operativi ed ai nuclei di tutela, salvataggio e soccorso, in armonia con i criteri previsti;
– la copertura delle spese dei provvedimenti e dei compiti urgenti di tutela, salvataggio e – soccorso, per tutelare la salute e l'incolumità delle persone e degli animali, la preservazione dei beni e la tutela dell'ambiente.
Articolo 59 
(costi d'intervento) 
(1) Colui che ha provocato l'emergenza o l'incidente, si fa carico delle spese di intervento e dei provvedimenti di tutela e salvataggio.
(2) Se l’autore dell’emergenza o dell’incidente è sconosciuto le spese di tutela, salvataggio e soccorso previste dal presente decreto sono sostenute dal comune con i fondi del bilancio, con quelli delle riserve e con fondi aggiuntivi, approvati del Consiglio comunale.
(3) Se l’autore è noto gli si trasmette la richiesta o l'ingiunzione di pagamento delle spese d'intervento.
(4) In determinati casi, motivati dall'economia del procedimento, il Sindaco può trasferire la richiesta di pagamento delle spese d'intervento all'esecutore dell'intervento.
XIII CONTROLLO SULL'ATTUAZIONE DEL DECRETO 
Articolo 60 
(controllo sull'attuazione del decreto) 
Il controllo sull'attuazione delle disposizioni di questo decreto, per le quali è prevista una multa, è eseguito dal Servizio di ispettorato comunale.
XIV DISPSIZIONI SANZIONATORIE 
Articolo 61 
(1) Con una multa di 1.000 Euro è punita la persona giuridica o l'imprenditore autonomo se:
– accende il fuoco nelle zone ad alta densità edilizia (primo comma art. 15);
– accende il fuoco nell'ambiente naturale in orari non permessi (secondo comma art. 15);
– accende il fuoco nell'ambiente naturale senza darne previa notifica (quarto comma art. 15);
– accende il fuoco nell'ambiente naturale nonostante il proclamato pericolo o alto pericolo di incendio (secondo comma art. 16).
(2) Con una multa di 500 Euro è punita la persona responsabile della persona giuridica o la persona responsabile dell’imprenditore autonomo che commette violazione di cui al comma precedente
Articolo 62 
Con una multa di 100 Euro è punita la persona fisica se:
– sosta o parcheggia il mezzo sulla strada di pronto intervento (terzo comma art. 9);
– accende il fuoco nelle zone ad alta densità edilizia (primo comma art. 15);
– accende il fuoco nell'ambiente naturale in orari non permessi (secondo comma art. 15);
– accende il fuoco nell'ambiente naturale senza darne previa notifica (quarto comma art. 15);
– accende il fuoco nell'ambiente naturale nonostante il proclamato pericolo o alto pericolo di incendio (secondo comma art. 16).
XV DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI 
Articolo 63 
Gli atti previsti dal presente decreto vanno predisposti ed armonizzati con le disposizioni del decreto entro il termine di un anno dalla sua entrata in vigore.
Articolo 64 
Con l'entrata in vigore del presente decreto cessa la validità del Decreto sulla tutela dalle calamità naturali e altre avversità sul territorio del Comune città di Capodistria (Bollettino ufficiale n. 40/2002).
Articolo 65 
Il presente decreto entra in vigore il quindicesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella gazzetta Ufficiale della Repubblica di Slovenia.
N. 840-1/2015
Capodistria, 3 dicembre 2015
Il sindaco 
Comune città di Capodistria 
Boris Popovič m.p.

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