Na podlagi 18. in 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP (106/10 – popr.), 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 35/12 – Skl. US: U-I-43/13-8; v nadaljevanju: ZPNačrt) ter na podlagi 30. člena Statuta Občine Dolenjske Toplice (Uradni list RS, št. 93/07) je župan Občine Dolenjske Toplice dne 20. 9. 2013 sprejel

(1) S sprejetjem Prostorskega načrta Občine Dolenjske Toplice (Uradni list RS, št. 90/09, 22/10 – teh. popr., 85/11 – obv. razl., 10/12 – teh. popr., 54/12 – obv. razl., 41/13 in 65/13 – obv. razl.; v nadaljevanju: OPN) so gozdna zemljišča med potokom Sušica in načrtovano obvozno cesto regionalne ceste R2-651 mimo naselja Dolenjske Toplice opredeljene kot območje športnih in rekreacijskih površin (ZS). OPN določa, da je potrebno za predmetno območje izdelati občinski podrobni prostorski načrt »Športno rekreacijski park« (DT5-OPPN) z namenom dopolnitve obstoječih športnih in rekreacijskih ureditev (teniška igrišča, piknik prostor, trim steza) z novimi sonaravno urejenimi športnimi in rekreacijskimi površinami tako, da se ohrani čim več kakovostnega drevja.
(2) V času od sprejetja OPN se je za reševanje prometne problematike jedra Dolenjskih Toplic pristopilo k iskanju variantnih rešitev poteka obvozne ceste jedra naselja; idejno zasnovo reševanja cestnega omrežja je v februarju 2013 izdelalo podjetje TOPOS d.o.o., pod številko IDZ 08/12. Le-ta je bila obravnavna na 20. redni seji Občinskega sveta Občine Dolenjske Toplice v juliju 2013 in potrjena kot izhodišče za nadaljnje načrtovanje in projektiranje.
(3) Predlog obvozne ceste jedra poteka preko območja DT5-OPPN in predstavlja cestno povezavo Dolenjske Toplice–Meniška vas, ki se na regionalno cesto R3/5831 naveže na lokaciji sedanjega križišča pri Balnei (v km 3,5 m) z oblikovanjem novega krožnega križišča. Preko potoka Sušica poteka na mostni konstrukciji dolžine cca 55 m, z izvedbo krožnega križišča na lokalni cesti za Meniško vas pa se na novo oblikujejo tudi izvozni kraki za smeri: Meniška vas, Gor. Polje in za dostavo do šole. Predvidena dolžina novogradnje je cca 330 m.

(1) Meja območja predvidenega OPPN je določena v veljavnem OPN, kot enota urejanja prostora z oznako DT5-OPPN. Območje 1. faze OPPN obsega južni in jugovzhodni del območja DT5-OPPN z upoštevanjem poteka predvidene obvozne ceste jedra, zaradi navezave le-te na regionalno cesto R3/5831 – Vavta vas–Dolenjske Toplice–Podturn pa vključuje še del območja, potrebnega za premostitev potoka Sušica in priključevanje obvozne ceste na regionalno cesto R3/5831 s krožnim križiščem in spremljajočimi ureditvami.
(2) V območje OPPN – 1. faza so vključene naslednje parcele oziroma deli parcel: 282/12, 288/1, 292/2, 293, 302, 303/1, 303/5, 303/7, 303/8, 303/9, 303/10, 303/11, 303/12, 306/5, 306/6, 306/7, 306/8, 308/3, 458/1, 458/3, 458/4, 458/5, 460/1, 462/1, 462/2, 463, 480/5, 480/6, 480/7, 961/2, 961/3, 963/5, 971/1, vse k.o. Toplice.
(3) Območje urejanja je določeno okvirno in se lahko na podlagi rešitev in ugotovitev iz strokovnih podlag ter upoštevanju določil OPN razširi tudi na druga sosednja zemljišča z namenom, da se zagotovijo celovite urbanistične, funkcionalne in prometne ureditve.

(1) OPPN se bo izdelal na podlagi obstoječih strokovnih podlag, ki so bile izdelane v postopku priprave OPN in ostalih občinskih prostorskih aktov, le-te pa se lahko dopolnijo na podlagi smernic nosilcev urejanja prostora ali izdelajo na novo v tistih sestavinah, ki so glede na vrsto načrtovane prostorske ureditve in značilnost prostora relevantne za OPPN.
(2) Celovite urbanistične, arhitekturne in krajinsko-arhitekturne strokovne rešitve se pridobi z izdelavo strokovnih podlag za širše območje urejanja ob upoštevanju idejne zasnove poteka obvozne ceste jedra.
(3) Strokovne rešitve se izdelajo v obsegu, vsebini in obliki, ki so potrebne za določitev sestavin vsebine OPPN, skladno s predpisi o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta.

(1) Priprava OPPN bo potekala po naslednjih fazah:
1. Faza: izdelava osnutka OPPN:
– izdelava strokovnih podlag v roku 60 dni od podpisa pogodbe;
– izdelava osnutka OPPN v roko 30 dni po potrditvi strokovnih podlag;
– pridobitev smernic NUP – 30 dni;
– v roku, ki ga določa Zakon o varstvu okolja, Ministrstvo za kmetijstvo in okolje odloči o ne/potrebnosti izvedbe celovite presoje vplivov na okolje (v nadaljevanju: CPVO).
2. Faza: izdelava dopolnjenega osnutka OPPN – 30 dni po prejetju smernic NUP:
– pregled in analiza smernic;
– izdelava dopolnjenega osnutka OPPN;
– v primeru, da je potrebno izvesti CPVO, se za dopolnjen osnutek izdela okoljsko poročilo, ki se ga pred javno razgrnitvijo skupaj z dopolnjenim osnutkom pošlje Ministrstvu za kmetijstvo in okolje, ki preveri ustreznost okoljskega poročila.
3. Faza: sodelovanje javnosti:
– občina pregleda dopolnjen osnutek OPPN – 7 dni po dostavi gradiva s strani izdelovalca in najmanj 7 dni pred začetkom javne razgrnitve z javnim naznanilom obvesti javnost o javni razgrnitvi in javni obravnavi;
– javna razgrnitev OPPN traja 30 dni;
– 1. obravnava na odborih Občinskega sveta Občine Dolenjske Toplice (OS) in na seji OS;
– proučitev pripomb iz javne razgrnitve, javne obravnave in obravnave na občinskem svetu ter priprava predloga stališč do podanih pripomb in predlogov – 10 dni po dostavi pripomb in predlogov s strani pripravljavca;
– sprejem stališč do pripomb – 15 dni po prejemu stališč s strani izdelovalca.
4. Faza: izdelava predloga OPPN:
– izdelava predloga OPPN v skladu s sprejetimi stališči do pripomb in predlogov – 15 dni po potrditvi stališč s strani župana;
– občina pregleda predlog OPPN – 7 dni po dostavi gradiva s strani izdelovalca in ga v roku 7 dni posreduje v mnenja NUP;
– pridobitev mnenj NUP – 30 dni;
– izdelava usklajenega predloga OPPN – 15 dni po pridobitvi mnenj NUP;
– predstavitev, obravnava in sprejem usklajenega predloga OPPN na OS v 2. obravnavi, vključno s predstavitvijo in obravnavo na njegovih odborih;
– objava v Uradnem listu RS – 10 dni po sprejetju na občinskem svetu;
– priprava končnih elaboratov sprejetega prostorskega akta – 15 dni po objavi v Uradnem listu RS.
(2) V primeru poteka postopka CPVO se aktivnosti s tega področja smiselno vključijo v faze izdelave OPPN ter izvajajo skladno z določili Zakona o varstvu okolja (ZVO-1, Uradni list RS, št. 39/06 – UPB1, 49/06 – ZMetD, 66/06 Odl. US: U-I-51/06-10, 112/06 Odl. US: U-I-40/06-10, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 97/12 Odl. US: U-I-88/10-11) in ZPNačrt, posledično pa se podaljšajo roki izdelave in sprejema OPPN.

(1) Nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice in mnenja k načrtovanim prostorskim ureditvam s svojega delovnega področja, so:
1. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, Ljubljana;
2. Ministrstvo za obrambo RS, Direktorat za logistiko, Sektor za gospodarjenje z nepremičninami, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana;
3. Ministrstvo za infrastrukturo in prostor, Direkcija RS za ceste, Območje Novo mesto, Ljubljanska cesta 36, 8000, Novo mesto;
4. Ministrstvo za kmetijstvo in okolje, Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami, Sektor za vodno območje Donave, Oddelek območja spodnje Save, Novi trg 9, Novo mesto;
5. Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Novo mesto, Adamičeva 2, 8000 Novo mesto;
6. Ministrstvo za kulturo, Maistrova ulica 10, 1000 Ljubljana;
7. Elektro Ljubljana d.d., DE Novo mesto, Ljubljanska cesta 7, Novo mesto;
8. Komunala Novo mesto d.o.o., Podbevškova ulica 12, Novo mesto;
9. Telekom Slovenije d.d., Sektor za vzdrževanje omrežja in zagotavljanje storitev, Center za vzdrževanje omrežja Novo mesto, Nov trg 7a, Novo mesto;
10. T-2 d.o.o., Verovškova 64a, 1000 Ljubljana;
11. Občina Dolenjske Toplice (za področje cestne in komunalne infrastrukture), Sokolski trg 4, 8350 Dolenjske Toplice;
12. drugi nosilci urejanja prostora, če to pogojujejo utemeljene potrebe, ugotovljene v postopku priprave OPPN.
(2) OPPN se skladno s četrtim odstavkom 58. člena ZPNačrt pošlje tudi Ministrstvu za kmetijstvo in okolje, Direktoratu za okolje, Sektorju za CPVO, Dunajska 48, 1000 Ljubljana, ki odloči, ali je za predmetni OPPN potrebno izvesti CPVO.
(3) Nosilci urejanja prostora morajo v skladu z drugim odstavkom 58. člena ZPNačrt-a podati smernice v 30 dneh od prejema vloge ter v skladu s prvim odstavkom 61. člena ZPNačrt-a mnenje v 30 dneh od podane vloge. Če kdo od navedenih nosilcev urejanja prostora v zakonsko določenem roku ne poda smernic, se bo v skladu z 58. členom ZPNačrt-a štelo, da smernic nima, pri čemer mora načrtovalec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi. Če kdo od navedenih nosilcev urejanja prostora v zakonsko določenem roku po prejemu zahtevka o izdaji mnenja ne bo podal odgovora, bo občina skladno s prvim odstavkom 61. člena ZPNačrt nadaljevala s postopkom priprave OPPN.

Izdelavo OPPN financira Občina Dolenjske Toplice

Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi. Sklep se objavi tudi na spletnih straneh Občine Dolenjske Toplice.