Uradni list

Številka 34
Uradni list RS, št. 34/2012 z dne 11. 5. 2012
Uradni list

Uradni list RS, št. 34/2012 z dne 11. 5. 2012

Kazalo

1486. Odlok o proračunu Občine Bovec za leto 2012, stran 3371.

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/05 in 60/07), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02 56/02 – ZJU, 127/06 – ZJZP, 14/07 – ZSPDPO, 109/08 in 49/09) in Statuta Občine Bovec (Uradni list RS, št. 72/06, 89/10) je Občinski svet Občine Bovec na 15. redni seji dne 25. 4. 2012 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Bovec za leto 2012
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za Občino Bovec za leto 2012 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
2. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov. Določa se v naslednjih zneskih.
-------------------------------------------------------------
A.    BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV                     v EUR
-------------------------------------------------------------
                                                     Proračun
                                                    leta 2012
-------------------------------------------------------------
I.    SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78)        7.530.902,64
      TEKOČI PRIHODKI (70+71)                    4.523.929,60
70    DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706)          3.301.541,00
700   DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK                2.752.210,00
703   DAVKI NA PREMOŽENJE                          260.431,00
704   DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN STORITVE            288.900,00
71    NEDAVČNI PRIHODKI (710+711+712+713+714)    1.222.388,60
710   UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI OD
      PREMOŽENJA                                   974.166,80
711   TAKSE IN PRISTOJBINE                             300,00
712   DENARNE KAZNI                                  7.800,00
713   PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV        173.500,00
714   DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI                       66.621,80
72    KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722)            254.313,50
720   PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV        181.638,00
722   PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ IN NEOPR.
      DOLG. SREDSTEV                                72.675,50
73    PREJETE DONACIJE (730+731)                     1.800,00
730   PREJETE DONACIJE IZ DOMAČIH VIROV              1.800,00
74    TRANSFERNI PRIHODKI                        1.949.159,54
740   TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH
      JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ                  1.298.549,40
741   PREJETA SREDSTVA IZ DRŽ. PRORAČ. IZ SRED.
      PRORAČ. EU                                   650.610,14
78    PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE           801.700,00
782   PREJETA SRED. IZ PROR. EU ZA STRUKTURNO
      POLITIKO                                     800.000,00
787   PREJETA SREDSTVA OD DRUGIH EVROPSKIH
      INSTITUCIJ                                     1.700,00
II.   SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)               7.986.867,14
40    TEKOČI ODHODKI (400+401+402+403+409)       1.690.567,94
400   PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM            466.563,13
401   PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA SOCIALNO
      VARNOST                                       82.225,00
402   IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE               1.114.116,81
403   PLAČILA DOMAČIH OBRESTI                       21.163,00
409   SREDSTVA, IZLOČENA V REZERVE                   6.500,00
41    TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413)         2.153.689,06
410   SUBVENCIJE                                   537.689,00
411   TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN GOSPODINJSTVOM     607.950,00
412   TRANSFERI NEPROFITNIM ORGANIZAC. IN
      USTANOVAM                                    157.945,13
413   DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI                850.104,93
42    INVESTICIJSKI ODHODKI (420)                3.848.397,48
420   NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV         3.848.397,48
43    INVESTICIJSKI TRANSFERI (431 + 432)          294.212,66
431   INVES. TRANSF. PRAV. IN FIZ. OSEBAM, KI
      NISO PR. POR.                                 51.350,00
432   INVESTICIJSKI TRANSFERI PRORAČUNSKIM
      UPORABNIKOM                                  242.862,66
III.  PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I. –
      II.) (prih.–odhod.)                         –455.964,50
-------------------------------------------------------------
B.    RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
-------------------------------------------------------------
IV.   PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
      KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751)                  7.244,00
750   PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                  7.244,00
752   KUPNINE IZ NASLOVA PRIVATIZACIJE                      0
V.    DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
      DELEŽEV (440+441)                              1.345,20
441   POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV                         0
442   PORABA SREDSTEV KUPNIN IZ NASLOVA
      PRIVATIZACIJE                                  1.345,20
VI.   PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREM.
      KAPITAL. DELEŽEV (IV. – V.)                    5.898,80
-------------------------------------------------------------
C.    RAČUN FINANCIRANJA
-------------------------------------------------------------
VII.  ZADOLŽEVANJE (500)                           695.751,88
500   DOMAČE ZADOLŽEVANJE                          695.751,88
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)                        105.295,80
550   ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA                     105.295,80
IX.   POVEČANJE (ZMANJŠANJE SREDSTEV NA
      RAČUNIH)                                     140.390,38
X.    NETO ZADOLŽEVANJE (VII. – VIII.)             590.456,08
XI.   NETO FINANCIRANJE                           –455.964,50
XII.  STANJE SREDSTEV NA RAČ. OB KONCU PRET.
      LETA                                         140.390,38
-------------------------------------------------------------
Sestavni deli Odloka o proračunu Občine Bovec za leto 2012 so:
a.    Splošni del proračuna Občine Bovec za leto
      2012
      Bilanca prihodkov in odhodkov po ekonomski
      klasifikaciji
      Račun finančnih terjatev in naložb
      Račun financiranja
b.    Bilanca odhodkov – po programski
      klasifikaciji javno finančnih izdatkov
      izdatki razporejeni po področjih proračunske
      porabe, glavnih programih in podprogramih
c.    Načrt razvojnih programov
d.    Letni načrt pridobivanja in razpolaganja z
      nepremičnim in premičnim premoženjem Občine
      Bovec
e.    Kadrovski načrt.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta.
4. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v 43. členu ZJF, tudi naslednji prihodki:
– prihodki požarne takse,
– prihodki turistične takse,
– prihodki iz naslova koncesijske dajatve od posebnih iger na srečo,
– prihodki iz naslova pristojbine za vzdrževanje gozdnih cest,
– prihodki iz naslova okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov,
– prihodki iz naslova okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda,
– prejemki iz državnega proračuna in drugih virov za določene namene.
Namenska sredstva, ki niso porabljena v tekočem letu, razen sredstev, ki jih neposredni uporabnik doseže z lastno dejavnostjo, se prenesejo v naslednje leto za isti namen.
5. člen
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvi pravic porabe med posameznimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan v mesecu septembru in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2012 in o njegovi realizaciji.
6. člen
Uporabniki sredstev proračuna so dolžni uporabljati dodeljena sredstva le za namene, ki so opredeljeni v proračunu.
Župan mora v primeru, da je ugotovljena neracionalna poraba dodeljenih sredstev pri posameznem proračunskem porabniku, začasno (s soglasjem občinskega sveta pa dokončno) ustaviti financiranje posamezne proračunske postavke.
Uporabniki na račun občinskega proračuna ne smejo prevzemati obveznosti, ki bi presegale z občinskim proračunom določena sredstva za posamezne namene.
7. člen
Uporabnik sredstev proračuna lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj že načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu za tekoče leto in predvidene obveznosti v načrtu razvojnih programov za naslednja leta.
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.
Župan je pooblaščen za potrjevanje investicijske dokumentacije projektov, ki so uvrščeni v načrt razvojnih programov.
Župan lahko spremeni vrednost projektov v načrtu razvojnih programov katerih vrednost se spremeni do 20 %.
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.
8. člen
Sredstva za opravljanje nalog na posameznih področjih se zagotavljajo v skladu s predpisi, ki urejajo posamezno področje.
Poraba sredstev za opravljene naloge na posameznih področjih se dogovori s pogodbo v pisni obliki. Sredstva za posamezno nalogo se izplačajo na podlagi obračuna za izvršeno nalogo, izstavljenega računa, zahtevka oziroma sklepa župana ali naloga za izplačilo, ki ga odobri župan.
Vsi proračunski uporabniki morajo za nabavo opreme, investicijska in vzdrževalna dela, druge storitve in subvencije, skleniti pogodbo z izvajalcem oziroma uporabnikom storitve v skladu z zakonom, ki ureja javna naročila.
9. člen
Proračunska rezerva se v letu 2012 oblikuje v višini 4.500,00 EUR. Oblikuje se kot račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. O uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF odloča župan in o tem obvešča občinski svet.
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA OBČINE
10. člen
Župan lahko dolžniku do višine 420,00 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve ali če se zaradi neizterljivosti premoženja dolžnika ugotovi, da terjatve ni mogoče izterjati. Kot dolgovi po tem členu se ne štejejo dolgovi do občine iz naslova obveznih dajatev.
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
11. člen
Občina se lahko dolgoročno zadolži za izvedbo razvojnih programov, ki jih potrdi občinski svet. Pogodbe o dolgoročnem zadolževanju se lahko podpiše ob predhodnem pisnem soglasju ministrstva pristojnega za finance, pod pogoji, ki jih določa zakon, ki ureja financiranje občin.
Javni zavodi in javna podjetja, katerih ustanoviteljica oziroma soustanoviteljica je Občina Bovec, se smejo zadolževati le s soglasjem občinskega sveta Občine Bovec.
Če se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, se občina lahko likvidnostno zadolži, vendar največ do višine 5 % zadnjega sprejetega proračuna. Dolg iz tega naslova mora občina odplačati do konca proračunskega leta, to je do 31. 12. 2012.
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
12. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Bovec v letu 2012, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 410-02/2011-7
Bovec, dne 25. aprila 2012
Župan
Občine Bovec
Siniša Germovšek l.r.