Vsebina Uradnega lista

Uradni list RS, št. 132/2003 z dne 29. 12. 2003

5703. Odlok o proračunu Občine Dobrova - Polhov Gradec za leto 2005, stran 19596.

Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 9/96, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00, 51/02), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 16. člena statuta Občine Dobrova – Polhov Gradec, je Občinski svet občina Dobrova – Pohov Gradec na 9. redni seji dne 17. 12. 2003 sprejel

O D L O K
o proračunu Občine Dobrova – Polhov Gradec za leto 2005

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom se za Občino Dobrova – Polhov Gradec za leto 2005 določa višina proračuna ter postopki izvrševanja proračuna.
S proračunom za leto 2005 se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo, zakoni, statutom in občinskimi predpisi opravlja Občina Dobrova – Polhov Gradec (v nadaljnjem besedilu: občina).

2. člen

Za financiranje javne porabe pripadajo občini prihodki iz dohodnine, davkov, taks in drugih dajatev, določenih z zakonom o financiranju občin in drugi prihodki v skladu s posebnimi zakoni.

II. SESTAVA IN VIŠINA PRORAČUNA

3. člen

Proračun sestavljajo splošni del, posebni del in načrt razvojnih programov. Splošni del proračuna sestavljajo bilanca prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja.
S proračunskimi postavkami je opredeljena osnovna struktura proračuna po namenih porabe.
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

                                                            v tisoč SIT
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV                          Proračun 2005
    SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                          1.207.015
    TEKOČI PRIHODKI (70+71)                                     526.935
70  DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706)                           502.980
    700     DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK                         423.070
    7000    Dohodnina                                           423.070
    700001  Dohodnina – letni poračun                           423.070
    703     DAVKI NA PREMOŽENJE                                  60.941
    7030    Davki na nepremičnine                                   620
    703003  Nadomestilo za uporabo stavbnega
            zemljišča – od pravnih oseb                           5.131
    703004  Nadomestilo za uporabo stavbnega
            zemljišča – od fizičnih oseb                         40.869
    7031    Davki na premičnine                                       –
    7032    Davki na dediščine in darila                            161
    7033    Davki na promet nepremičnin in na
            finančno premoženje                                  14.160
    704     DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN
            STORITVE                                             18.969
    7044    Davki na posebne storitve                               270
    704403  Davek na dobitke od iger na srečo                       270
    7047    Drugi davki na uporabo blaga in storitev             18.699
    704700  Taksa za obremenjevanje vode                          7.000
    704708  Pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest                 807
    704710  Odškodnina za spremembo
            namembnosti kmetijskega zemljišča
            in gozda                                                  –
    704713  Požarna taksa                                         1.892
    704716  Ekološke takse                                            –
    704719  Taksa za obremenjevanje okolja
            zaradi odlaganja odpadkov                             9.000
71  NEDAVČNI PRIHODKI
    (710+711+712+713+714)                                        23.955
    710     UDELEŽBA NA DOBIČKU IN
            DOHODKI OD PREMOŽENJA                                 4.170
    7102    Prihodki od obresti                                     600
    710201  Prejete obresti od vezanih tolarskih
            depozitov                                               600
    7103    Prihodki od premoženja                                3.570
    710300  Prihodki iz naslova najemnin za
            kmetijska zemljišča in gozdove                            –
    710301  Prihodki od najemnin za poslovne
            prostore                                              3.215
    710302  Prihodki od najemnin za stanovanja                      355
    710306  Prihodki iz naslova podeljenih koncesij                   –
    711     TAKSE IN PRISTOJBINE                                  2.000
    7111    Upravne takse in pristojbine                          2.000
    711100  Upravne takse (tar. št. 1-10 in
            tar. št. 96a-98 iz ZUT)                               2.000
    712     DENARNE KAZNI                                         2.785
    7120    Denarne kazni                                         2.785
    712007  Nadomestilo za degradacijo in
            uzurpacijo prostora                                   2.785
    713     PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA
    IN STORITEV                                                       –
    7130    Prihodki od prodaje blaga in storitev                     –
    713099  Drugi prihodki od prodaje                                 –
    714     DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI                              15.000
    7141    Drugi nedavčni prihodki                              15.000
    714100  Drugi nedavčni prihodki                                   –
    714105  Prihodki od komunalnih prispevkov                    15.000
72  KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722)                           113.000
    722     PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ
            IN NEOPREDMETENIH DOLGOROČNIH
            SREDSTEV                                            113.000
    7220    Prihodki od prodaje kmetijskih
            zemljišč in gozdov                                        –
    7221    Prihodki od prodaje stavbnih zemljišč               113.000
74  TRANSFERNI PRIHODKI (740)                                   567.080
    740     TRANSFERNI PRIHODKI IZ
    DRUGIH JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ                            567.080
    7400    Prejeta sredstva iz državnega
            proračuna                                           475.278
    740000  Prejeta sredstva iz naslova tekočih
            obveznosti državnega proračuna                      190.348
    40001   Prejeta sredstva iz državnega
            proračuna za investicije                            284.930
    740004  Druga prejeta sredstva iz državnega
            proračuna za tekočo porabo                                –
    7401    Prejeta sredstva iz proračunov
            lokalnih skupnosti                                   90.001
    740100  Prejeta sredstva iz proračunov
            lokalnih skupnosti za tekočo porabo                       –
    740101  Prejeta sredstva iz proračunov
            lokalnih skupnosti za investicije                    90.001
    7403    Prejeta sredstva iz drugih javnih skladov             1.801
    740300  Prejeta sredstva iz drugih javnih
            skladov za tekočo porabo                              1.801
    740301  Prejeta sredstva iz drugih javnih
            skladov za investicije                                    –
    SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                              1.207.015
40  TEKOČI ODHODKI
    (400+401+402+403+409)                                       362.845
    400     PLAČE IN DRUGI IZDATKI
    ZAPOSLENIM                                                   41.843
    401     PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA
    SOCIALNO VARNOST                                             34.799
    402     IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE                        285.476
    4020    Pisarniški in splošni material in storitve           35.102
    4021    Posebni material in storitve                         10.613
    4022    Energija, voda, komunalne
            storitve in komunikacije                             19.721
    4023    Prevozni stroški in storitve                          1.393
    4024    Izdatki za službena potovanja                           356
    4025    Tekoče vzdrževanje                                  181.831
    4026    Najemnine in zakupnine (leasing)                        363
    4027    Kazni in odškodnine                                   2.942
    4028    Davek na izplačane plače                              3.238
    4029    Drugi operativni odhodki                             29.918
    403     PLAČILA DOMAČIH OBRESTI                                 728
    4033    Plačila obresti od kreditov – drugim
            domačim kreditodajalcem                                 728
    409     REZERVE                                                   –
    4091    Proračunska rezerva                                       –
41  TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413)                          547.253
    410     SUBVENCIJE                                            8.132
    4102    Subvencije privatnim podjetjem
            in zasebnikom                                         8.132
    411     TRANSFERI POSAMEZNIKOM
            IN GOSPODINJSTVOM                                   366.097
    4111    Družinski prejemki in starševska
            nadomestila                                           7.656
    4112    Transferi za zagotavljanje socialne
            varnosti                                              4.966
    4117    Štipendije                                            1.237
    4119    Drugi transferi posameznikom                        352.239
    412     TRANSFERI
    ORGANIZACIJAM IN USTANOVAM                                   52.884
    4120    Tekoči transferi neprofitnim
            organizacijam in ustanovam                           52.884
    413     DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI                       120.140
    4130    Tekoči transferi drugim ravnem države                14.884
    413004  Sredstva, prenesena ožjim delom
            lokalnih skupnosti                                   14.884
    4131    Tekoči transferi v sklade
            socialnega zavarovanja                               12.128
    413105  Prispevek v ZZZS za zdravstveno
            zavarovanje oseb, ki ga plačujejo občine             12.128
    4133    Tekoči transferi v javne zavode in
            druge izvajalce javnih služb                         93.127
    413300  Tekoči transferi v javne zavode
            in druge izvajalce javnih služb – sredstva
            za plače in druge izdatke zaposlenim                  9.220
    413301  Tekoči transferi v javne zavode
            in druge izvajalce javnih služb – sredstva
            za prispevke delodajalcev                             2.301
    413302  Tekoči transferi v javne zavode
            in druge izvajalce javnih služb – za izdatke
            za blago in storitve                                 81.606
42  INVESTICIJSKI ODHODKI (420)                                 261.413
    420     NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH
    SREDSTEV                                                    261.413
    4201    Nakup prevoznih sredstev                              3.582
    4202    Nakup opreme                                         10.352
    4203    Nakup drugih osnovnih sredstev                          418
    4204    Novogradnje, rekonstrukcije in adaptacije                 –
    4205    Investicijsko vzdrževanje in obnove                 220.512
    4208    Študije o izvedljivosti projektov,
            projektna dokumentacija, nadzor in
            investicijski inženiring                             26.549
43  INVESTICIJSKI TRANSFERI (430)                                35.503
    430     INVESTICIJSKI TRANSFERI                              35.503
    4302    Investicijski transferi neprofitnim
            organizacijam                                             –
    4305    Investicijski transferi privatnim podjetjem
            in za sebnikom                                            –
    4306    Investicijski transferi posameznikom                      –
    4307    Investicijski transferi javnim zavodom
            in drugim izvajalcem javnih služb                    35.503
    PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ)
    (I. – II.)
    (SKUPAJ PRIHODKI MINUS SKUPAJ ODHODKI)                            –
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB                                 –
75  PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
    KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)                                 –
C) RAČUN     FINANCIRANJA                                             –
    POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA
    RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)                                –
    STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH OB
    KONCU PRETEKLEGA LETA                                             –
    OD TEGA PRESEŽEK FINANČNE IZRAVNAVE IZ
    PRETEKLEGA LETA                                                   –

Splošni del občinskega proračuna, sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov.
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na področja proračunske porabe. Področja proračunske porabe so razdeljena na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna na ravni podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Dobrova – Polhov Gradec.

III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

4. člen

Proračun se bo izvrševal na podlagi prevzetih obveznosti, dogovorjenih plačilnih rokov ter likvidnostne zmožnosti proračuna. Zaradi zagotavljanja likvidnosti proračuna se kratkoročno uporabljajo prosta denarna sredstva namenskih prejemkov.
V proračunu so zagotovljena sredstva za delo občinskih organov, za izvajanje nalog na področju družbenih dejavnosti, gospodarske infrastrukture in za druge naloge občine v skladu z zakoni.

5. člen

Če se v tekočem letu v proračun vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmerni namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov poveča obseg izdatkov finančnega načrta in proračuna.
Kot namenski prejemki se štejejo poleg prejemkov, opredeljenih z zakonom tudi: prejeta sredstva iz državnega proračuna za investicije, požarna taksa, državna taksa za obremenjevanje voda, državna taksa za odpadke, samoprispevek in prispevki občanov, priključne takse, prihodki od donacij.
Namenska sredstva, ki niso bila porabljena v preteklem letu, se prenesejo v proračun za tekoče leto za kar se poveča obseg sredstev v finančnem načrtu uporabnika in proračunu.

6. člen

Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovan po zakonu o javnih financah.
V proračunsko rezervo – proračunski sklad se izloča 0,5% prejemkov proračuna, v splošno proračunsko rezervacijo pa 0,6% prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov.

7. člen

Neposredni in posredni uporabniki proračunskih sredstev morajo organizirati izvrševanje nalog iz svojega področja v mejah sredstev, odobrenih s proračunom. Sredstva se smejo porabljati za namene, opredeljene s proračunom. Sredstva za plače in prispevke ter za plačilo blaga in storitev se proračunskim porabnikom med letom dodeljujejo praviloma kot mesečne akontacije. Pri tem se upošteva zapadlost uporabnikovih obveznosti in likvidnost proračuna. Neposredni in posredni uporabniki proračuna morajo pri prevzemanju obveznosti dogovarjati roke plačil, ki so najmanj 30 in največ 90 dni od dneva prejema računa, in sicer v skladu z 18. členom zakona o izvrševanju proračuna RS za leto 2003 in 2004 (Uradni list RS, št. 118/02). Plačilni rok prične teči z dnem, ko neposredni in posredni uporabnik prejme listino, ki je podlaga za plačilo. Dogovarjanje drugačnih rokov plačil je možno samo s soglasjem župana.
Če je na izstavljenem računu, situaciji ali v pogodbi, določen plačilni rok, ki je v nasprotju s tem odlokom, se plača obveznost v roku in na način, ki je določen v tem odloku.
Dogovarjanje predplačil je možno izjemoma na podlagi predhodnega soglasja župana in ob primernem zavarovanju predplačila. Neposredni in posredni uporabniki proračuna so dolžni pri porabi investicijskih sredstev za nabavo blaga in naročanje storitev upoštevati določila zakona o javnih naročilih in uredbe o enotni metodologiji za izdelavo programov za javna naročila investicijskega značaja. Neposredni uporabniki so pri porabi proračunskih sredstev dolžni upoštevati tudi navodilo za oddajo javnih naročil male vrednosti, ki ga izda župan.

8. člen

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. Ta skrbi, da se med letom prihodki razporejajo skladno z njihovim pritekanjem enakomerno vsem proračunskim porabnikom. Odredbodajalec proračuna je župan oziroma od njega pooblaščena oseba. Župan lahko začasno zmanjša znesek sredstev, ki so v posebnem delu proračuna razporejena za posamezne namene, ali pa začasno zadrži porabo teh sredstev, če prihodki občinskega proračuna niso doseženi v določeni višini oziroma ugotovi nenamensko porabo sredstev. O svoji odločitvi mora župan obvestiti občinski svet občine in predlagati ukrepe, oziroma ustrezno spremembo občinskega proračuna. Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2005 in njegovi realizaciji.

9. člen

Stanje denarnih sredstev na računu proračuna na koncu preteklega leta je sestavni del proračuna za tekoče leto. Sredstva, razporejena v času začasnega financiranja do uveljavitve tega odloka, so sestavni del proračuna za leto 2005.

IV. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

10. člen

Občinski svet občine odloča o dolgoročni zadolžitvi za predhodno potrjene investicije na podlagi sprejetega proračuna. Zgornja meja zadolževanja je zakonsko določena.
Kreditne pogodbe na podlagi odločitev iz prvega odstavka tega člena ter predhodnega soglasja ministra, pristojnega za finance, sklepa župan občine.
Občinski svet odloča o dajanju soglasij k zadolževanju in izdajanju poroštev posrednim uporabnikom občinskega proračuna, javnim podjetjem in pravnim osebam, v katerih ima občina odločujoč vpliv na upravljanje.

V. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI

11. člen

V obdobju začasnega financiranja Občina Dobrova – Pohov Gradec v letu 2006, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.

12. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se od 1. januarja 2004.

Št. 015-03-4053/03

Dobrova, dne 17. decembra 2003.

Župan
Občine Dobrova – Polhov Gradec
Lovro Mrak l. r.

Vaše trenutno stanje

Zahtevano
Analitika
Oglaševanje

Prikaži podrobnosti