Vsebina Uradnega lista

Uradni list RS, št. 132/2003 z dne 29. 12. 2003

5702. Odlok o proračunu Občine Dobrova - Polhov Gradec za leto 2004, stran 19594.

Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 9/96, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00, 51/02), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 16. člena statuta Občine Dobrova – Polhov Gradec, je Občinski svet občine Dobrova – Pohov Gradec na 9. redni seji dne 17. 12. 2003 sprejel

O D L O K
o proračunu Občine Dobrova – Polhov Gradec za leto 2004

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom se za Občino Dobrova – Polhov Gradec za leto 2004 določa višina proračuna ter postopki izvrševanja proračuna.
S proračunom za leto 2004 se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo, zakoni, statutom in občinskimi predpisi opravlja Občina Dobrova – Polhov Gradec (v nadaljnjem besedilu: občina).

2. člen

Za financiranje javne porabe pripadajo občini prihodki iz dohodnine, davkov, taks in drugih dajatev, določenih z zakonom o financiranju občin in drugi prihodki v skladu s posebnimi zakoni.

II. SESTAVA IN VIŠINA PRORAČUNA

3. člen

Proračun sestavljajo splošni del, posebni del in načrt razvojnih programov. Splošni del proračuna sestavljajo bilanca prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja.
S proračunskimi postavkami je opredeljena osnovna struktura proračuna po namenih porabe.
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

                                                            v tisoč SIT
A) BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV                          Proračun 2004
   SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                             813.604
   TEKOČI PRIHODKI (70+71)                                      503.254
70 DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706)                            479.748
   700      DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK                         400.957
   7000     Dohodnina                                           400.957
   700001   Dohodnina – letni poračun                           400.957
   703      DAVKI NA PREMOŽENJE                                  59.833
   7030     Davki na nepremičnine                                   594
   703003   Nadomestilo za uporabo stavbnega
            zemljišča – od pravnih oseb                           5.131
   703004   Nadomestilo za uporabo stavbnega
            zemljišča – od fizičnih oseb                         40.869
   7031     Davki na premičnine                                       –
   7032     Davki na dediščine in darila                            155
   7033     Davki na promet nepremičnin in na
            finančno premoženje                                  13.084
   704      DOMAČI DAVKI NA BLAGO
            IN STORITVE                                          18.958
   7044     Davki na posebne storitve                               259
   704403   Davek na dobitke od iger na srečo                       259
   7047     Drugi davki na uporabo blaga in storitev             18.699
   704700   Taksa za obremenjevanje vode                          7.000
   704708   Pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest                 807
   704710   Odškodnina za spremembo namembnosti
            kmetijskega zemljišča in gozda                            –
   704713   Požarna taksa                                         1.892
   704716   Ekološke takse                                            –
   704719   Taksa za obremenjevanje okolja
            zaradi odlaganja odpadkov                             9.000
71 NEDAVČNI PRIHODKI
   (710+711+712+713+714)                                         23.506
   710      UDELEŽBA NA DOBIČKU IN
            DOHODKI OD PREMOŽENJA                                 3.939
   7102     Prihodki od obresti                                     500
   710201   Prejete obresti od vezanih tolarskih
            depozitov                                               500
   7103     Prihodki od premoženja                                3.439
   710300   Prihodki iz naslova najemnin za
            kmetijska zemljišča in gozdove                            –
   710301   Prihodki od najemnin za poslovne
            prostore                                              3.114
   710302   Prihodki od najemnin za stanovanja                      325
   710306   Prihodki iz naslova podeljenih koncesij                   –
   711      TAKSE IN PRISTOJBINE                                  1.920
   7111     Upravne takse in pristojbine                          1.920
   711100   Upravne takse (tar. št. 1-10 in
            tar. št. 96a-98 iz ZUT)                               1.920
   712      DENARNE KAZNI                                         2.647
   7120     Denarne kazni                                         2.647
   712007   Nadomestilo za degradacijo in
            uzurpacijo prostora                                   2.647
   713      PRIHODKI OD PRODAJE                                       –
   7130     Prihodki od prodaje blaga in storitev                     –
   713099   Drugi prihodki od prodaje                                 –
   714      DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI                              15.000
   7141     Drugi nedavčni prihodki                              15.000
   714100   Drugi nedavčni prihodki                                   –
   714105   Prihodki od komunalnih prispevkov                    15.000
72 KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722)                             22.500
   722      PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ
            IN NEOPREDMETENIH DOLGOROČNIH
            SREDSTEV                                             22.500
   7220     Prihodki od prodaje kmetijskih
            zemljišč in gozdov                                        –
   7221     Prihodki od prodaje stavbnih zemljišč                22.500
74 TRANSFERNI PRIHODKI (740)                                    287.850
   740      TRANSFERNI PRIHODKI IZ
   DRUGIH JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ                             287.850
   7400     Prejeta sredstva iz državnega
            proračuna                                           196.050
   740000   Prejeta sredstva iz naslova tekočih
            obveznosti državnega proračuna                      181.000
   740001   Prejeta sredstva iz državnega
            proračuna za investicije                             15.050
   740004   Druga prejeta sredstva iz državnega
            proračuna za tekočo porabo                                –
   7401     Prejeta sredstva iz proračunov
            lokalnih skupnosti                                   90.000
   740100   Prejeta sredstva iz proračunov
            lokalnih skupnosti za tekočo porabo                       –
   740101   Prejeta sredstva iz proračunov
            lokalnih skupnosti za investicije                    90.000
   7403     Prejeta sredstva iz drugih javnih skladov             1.800
   740300   Prejeta sredstva iz drugih javnih
            skladov za tekočo porabo                              1.800
   740301   Prejeta sredstva iz drugih javnih
            skladov za investicije                                    –
   SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                                 813.604
40 TEKOČI ODHODKI
   (400+401+402+403+409)                                        245.326
   400      PLAČE IN DRUGI IZDATKI
            ZAPOSLENIM                                           28.268
   401      PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA
            SOCIALNO VARNOST                                     23.509
   402      IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE                        193.056
   4020     Pisarniški in splošni material in storitve           23.714
   4021     Posebni material in storitve                          7.170
   4022     Energija, voda, komunalne
            storitve in komunikacije                             13.518
   4023     Prevozni stroški in storitve                            941
   4024     Izdatki za službena potovanja                           241
   4025     Tekoče vzdrževanje                                  122.841
   4026     Najemnine in zakupnine (leasing)                        245
   4027     Kazni in odškodnine                                   1.988
   4028     Davek na izplačane plače                              2.187
   4029     Drugi operativni odhodki                             20.212
   403      PLAČILA DOMAČIH OBRESTI                                 492
   4033     Plačila obresti od kreditov – drugim
            domačim kreditodajalcem                                 492
   409      REZERVE                                                   –
   4091     Proračunska rezerva                                       –
41 TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413)                           368.363
   410      SUBVENCIJE                                            4.143
   4102     Subvencije privatnim podjetjem in
            zasebnikom                                            4.143
   411      TRANSFERI POSAMEZNIKOM
            IN GOSPODINJSTVOM                                   247.328
   4111     Družinski prejemki in starševska
            nadomestila                                           5.172
   4112     Transferi za zagotavljanje socialne
            varnosti                                              3.355
   4117     Štipendije                                              835
   4119     Drugi transferi posameznikom                        237.966
   412      TRANSFERI NEPROFITNIM
            ORGANIZACIJAM IN USTANOVAM                           35.728
   4120     Tekoči transferi neprofitnim
            organizacijam in ustanovam                           35.728
   413      DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI                        81.164
   4130     Tekoči transferi drugim ravnem države                10.056
   413004   Sredstva, prenesena ožjim delom
            lokalnih skupnosti                                   10.056
   4131     Tekoči transferi v sklade
            socialnega zavarovanja                                8.193
   413105   Prispevek v ZZZS za zdravstveno
            zavarovanje oseb, ki ga plačujejo
            občine                                                8.193
   4133     Tekoči transferi v javne zavode
            in druge izvajalce javnih služb                      62.915
   413300   Tekoči transferi v javne zavode
            in druge izvajalce javnih služb – sredstva
            za plače in druge izdatke zaposlenim                  6.229
   413301   Tekoči transferi v javne zavode
            in druge izvajalce javnih služb – sredstva
            za prispevke delodajalcev                             1.555
   413302   Tekoči transferi v javne zavode
            in druge izvajalce javnih služb – za izdatke
            za blago in storitve                                 55.132
42 INVESTICIJSKI ODHODKI (420)                                  175.930
   420      NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH
   SREDSTEV 175.930
   4201     Nakup prevoznih sredstev                              2.420
   4202     Nakup opreme                                          6.993
   4203     Nakup drugih osnovnih sredstev                          283
   4204     Novogradnje, rekonstrukcije in adaptacije                 –
   4205     Investicijsko vzdrževanje in obnove                 148.298
   4208     Študije o izvedljivosti projektov,
            projektna dokumentacija, nadzor in
            investicijski inženiring                             17.936
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI (430)                                 23.985
   430      INVESTICIJSKI TRANSFERI                              23.985
   4302     Investicijski transferi neprofitnim
            organizacijam                                             –
   4305     Investicijski transferi privatnim
            podjetjem in zasebnikom                                   –
   4306     Investicijski transferi posameznikom                      –
   4307     Investicijski transferi javnim zavodom
            in drugim izvajalcem javnih služb                    23.985
            PRORAČUNSKI PRESEŽEK
   (PRIMANJKLJAJ) (I.–II.)
   (SKUPAJ PRIHODKI MINUS SKUPAJ ODHODKI)                             –
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB                                 –
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
   PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
   (750+751+752)                                                      –
C) RAČUN FINANCIRANJA                                                 –
   POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA
   RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)                                 –
   STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH OB
   KONCU PRETEKLEGA LETA                                              –
   OD TEGA PRESEŽEK FINANČNE IZRAVNAVE IZ
   PRETEKLEGA LETA                                                    –

Splošni del občinskega proračuna, sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov.
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na področja proračunske porabe. Področja proračunske porabe so razdeljena na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna na ravni podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Dobrova – Polhov Gradec.

III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

4. člen

Proračun se bo izvrševal na podlagi prevzetih obveznosti, dogovorjenih plačilnih rokov ter likvidnostne zmožnosti proračuna. Zaradi zagotavljanja likvidnosti proračuna se kratkoročno uporabljajo prosta denarna sredstva namenskih prejemkov.
V proračunu so zagotovljena sredstva za delo občinskih organov, za izvajanje nalog na področju družbenih dejavnosti, gospodarske infrastrukture in za druge naloge občine v skladu z zakoni.

5. člen

Če se v tekočem letu v proračun vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmerni namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov poveča obseg izdatkov finančnega načrta in proračuna.
Kot namenski prejemki se štejejo poleg prejemkov, opredeljenih z zakonom tudi: prejeta sredstva iz državnega proračuna za investicije, požarna taksa, državna taksa za obremenjevanje voda, državna taksa za odpadke, samoprispevek in prispevki občanov, priključne takse, prihodki od donacij.
Namenska sredstva, ki niso bila porabljena v preteklem letu, se prenesejo v proračun za tekoče leto za kar se poveča obseg sredstev v finančnem načrtu uporabnika in proračunu.

6. člen

Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovan po zakonu o javnih financah.
V proračunsko rezervo – proračunski sklad se izloča 0,5% prejemkov proračuna, v splošno proračunsko rezervacijo pa 0,6% prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov.

7. člen

Neposredni in posredni uporabniki proračunskih sredstev morajo organizirati izvrševanje nalog iz svojega področja v mejah sredstev, odobrenih s proračunom. Sredstva se smejo porabljati za namene, opredeljene s proračunom. Sredstva za plače in prispevke ter za plačilo blaga in storitev se proračunskim porabnikom med letom dodeljujejo praviloma kot mesečne akontacije. Pri tem se upošteva zapadlost uporabnikovih obveznosti in likvidnost proračuna. Neposredni in posredni uporabniki proračuna morajo pri prevzemanju obveznosti dogovarjati roke plačil, ki so najmanj 30 in največ 90 dni od dneva prejema računa, in sicer v skladu z 18. členom zakona o izvrševanju proračuna RS za leto 2003 in 2004 (Uradni list RS, št. 118/02). Plačilni rok prične teči z dnem, ko neposredni in posredni uporabnik prejme listino, ki je podlaga za plačilo. Dogovarjanje drugačnih rokov plačil je možno samo s soglasjem župana.
Če je na izstavljenem računu, situaciji ali v pogodbi, določen plačilni rok, ki je v nasprotju s tem odlokom, se plača obveznost v roku in na način, ki je določen v tem odloku.
Dogovarjanje predplačil je možno izjemoma na podlagi predhodnega soglasja župana in ob primernem zavarovanju predplačila. Neposredni in posredni uporabniki proračuna so dolžni pri porabi investicijskih sredstev za nabavo blaga in naročanje storitev upoštevati določila zakona o javnih naročilih in uredbe o enotni metodologiji za izdelavo programov za javna naročila investicijskega značaja. Neposredni uporabniki so pri porabi proračunskih sredstev dolžni upoštevati tudi navodilo za oddajo javnih naročil male vrednosti, ki ga izda župan.

8. člen

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. Ta skrbi, da se med letom prihodki razporejajo skladno z njihovim pritekanjem enakomerno vsem proračunskim porabnikom. Odredbodajalec proračuna je župan oziroma od njega pooblaščena oseba. Župan lahko začasno zmanjša znesek sredstev, ki so v posebnem delu proračuna razporejena za posamezne namene, ali pa začasno zadrži porabo teh sredstev, če prihodki občinskega proračuna niso doseženi v določeni višini oziroma ugotovi nenamensko porabo sredstev. O svoji odločitvi mora župan obvestiti občinski svet občine in predlagati ukrepe, oziroma ustrezno spremembo občinskega proračuna. Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2004 in njegovi realizaciji.

9. člen

Stanje denarnih sredstev na računu proračuna na koncu preteklega leta je sestavni del proračuna za tekoče leto. Sredstva, razporejena v času začasnega financiranja do uveljavitve tega odloka, so sestavni del proračuna za leto 2004.

IV. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

10. člen

Občinski svet občine odloča o dolgoročni zadolžitvi za predhodno potrjene investicije na podlagi sprejetega proračuna. Zgornja meja zadolževanja je zakonsko določena.
Kreditne pogodbe na podlagi odločitev iz prvega odstavka tega člena ter predhodnega soglasja ministra, pristojnega za finance, sklepa župan občine. Občinski svet odloča o dajanju soglasij k zadolževanju in izdajanju poroštev posrednim uporabnikom občinskega proračuna, javnim podjetjem in pravnim osebam, v katerih ima občina odločujoč vpliv na upravljanje.

V. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI

11. člen

V obdobju začasnega financiranja Občina Dobrova – Pohov Gradec v letu 2005, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.

12. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se od 1. januarja 2004.

Št. 015-03-4033/03

Dobrova, dne 17. decembra 2003.

Župan
Občine Dobrova – Polhov Gradec
Lovro Mrak l. r.

Vaše trenutno stanje

Zahtevano
Analitika
Oglaševanje

Prikaži podrobnosti