Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 16. člena statuta Občine Videm (Uradni list RS, št. 18/99, 117/00 in 93/02) je Občinski svet občine Videm na 36. redni seji z dne 22. 10. 2001 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Videm za leto 2003
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za proračun Občine Videm za leto 2003 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.
II. VIŠINA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
Skupina/Podskupina kontov v 000 SIT
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 619.615
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 188.125
70 DAVČNI PRIHODKI 161.390
700 Davki na dohodek in dobiček 151.474
703 Davki na premoženje 3.795
704 Domači davki na blago in storitve 6.121
71 NEDAVČNI PRIHODKI 26.735
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja 3.200
711 Takse in pristojbine 3.007
712 Denarne kazni 28
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 12.000
714 Drugi nedavčni prihodki 8.500
72 KAPITALSKI PRIHODKI –
73 PREJETE DONACIJE –
74 TRANSFERNI PRIHODKI 431.490
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih
institucij 431.490
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) 609.829
40 TEKOČI ODHODKI 145.046
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 45.593
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost 6.505
402 Izdatki za blago in storitve 90.948
403 Plačila domačih obresti –
409 Rezerve 2.000
41 TEKOČI TRANSFERI 215.308
410 Subvencije 4.750
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom 69.980
412 Transferi neprofitnim organizacijam in
ustanovam 19.610
413 Drugi tekoči domači transferi 120.968
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 276.178
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 276.178
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 12.883
430 Investicijski transferi 12.883
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ)
(I. – II.) 29.800
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB IV. PREJETA VRAČILA
DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) –
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL –
750 Prejeta vračila danih posojil –
751 Prodaja kapitalskih deležev –
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) –
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV –
440 Dana posojila –
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb –
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH
DELEŽEV (IV.-V.) –
C. RAČUN FINANCIRANJA
VII. ZADOLŽEVANJE (500) 29.800
50 ZADOLŽEVANJE 29.800
500 Domače zadolževanje 29.800
VIII. ODPLAČILA DOLGA
55 ODPLAČILA DOLGA 0
550 Odplačila domačega dolga 0
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) 0
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VI.-VIII.-IX.) 29.800
XI. NETO FINANCIRANJE (VI+X.)
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po področjih funkcionalne klasifikacije javnofinančnih izdatkov, in posebni del ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
– prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93),
– prihodki ožjih delov lokalnih skupnosti,
– prihodki režijskega obrata.
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju za obdobje januar–junij in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2003 in njegovi realizaciji.
5. člen
Župan lahko dolžniku odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve. Terjatev lahko odpiše do višine 50.000 SIT.
6. člen
Med odhodki proračuna so predvidena tudi sredstva za promocijo občine in pokroviteljstva. O razporeditvi promocijskih sredstev in sredstev za pokroviteljstva in reprezentanco odloča župan oziroma od župana pooblaščena oseba in o porabi praviloma dvakrat letno poroča občinskemu svetu.
III. IZVRŠEVANJE PRORAČUNA
7. člen
Sredstva občinskega proračuna se med letom uporabnikom dodeljuje enakomerno, če ni v zakonu, v pogodbi ali s posebnim aktov občinskega sveta določeno drugače.
Neposredni uporabniki ne smejo prevzemati obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih.
8. člen
Proračunski skladi so:
– račun proračunske rezerve, oblikovan po ZJF.
Proračunska rezerva se v letu 2003 oblikuje v višini 10,165.000 SIT.
O uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF odloča župan in o tem s pisnimi poročilo obvešča občinski svet.
9. člen
Kot sredstva za delo se občinskim organom, upravi in javnim zavodom zagotavljajo: sredstva za plače, za druge osebne prejemke, za prispevke delodajalca, za materialne in druge stroške ter sredstva za investicijske izdatke.
Sredstva za delo delavcev se zagotavljajo mesečno, glede na skupine delovnih mest, funkcij, osnovne plače in dodatki.
Sredstva za materialne stroške občinske uprave in javnih zavodov se določijo v okviru potreb in možnosti proračuna.
Sredstva in druge odhodke na podlagi pogodb, faktur oziroma na podlagi pisnih zahtevkov.
10. člen
Nabava opreme, investicijska in vzdrževalna dela ter storitve se morajo oddati izvajalcem v skladu z določili zakona o javnih naročilih.
11. člen
Uporabniki proračuna morajo svoje naloge izvrševati v mejah sredstev, ki so jim dodeljena s proračunom.
Uporabniki ne smejo prevzemati na račun proračuna obveznosti, ki presegajo z njim določena sredstva.
12. člen
Odredbodajalec sredstev vseh delov proračuna za vse dejavnosti je župan.
Za izvrševanje proračuna Občine Videm je odgovoren župan.
13. člen
Župan lahko zmanjša obseg sredstev razporejenih za določene namene ali zadrži uporabo teh sredstev, če prihodki občinskega proračuna med letom ne dotekajo v predvideni višini. O svoji odločitvi in predlaganih ukrepih mora predhodno obvestiti svet občine.
14. člen
Župan je pooblaščen, da odloča o:
– o uporabi tekoče proračunske rezerve za financiranje posameznih namenov javne porabe, ki jih ob sprejemanju proračuna ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo mogoče predvideti zadostnih sredstev in o tem obvešča občinski svet,
– prenosih sredstev med različnimi postavkami istega namena, na podlagi odredbe iz objektivnih razlogov, ki so usklajeni s porabniki,
– uporabi sredstev rezerv za premostitev likvidnostnih problemov proračuna,
– uporabi sredstev rezerv za namene iz 12. člena zakona o financiranju občin,
– kratkoročnem zadolževanju za financiranje javne porabe, vendar le do višine 5% sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta.
– o začasni uporabi likvidnostnih proračunskih presežkov zaradi ohranjanja njihove realne vrednosti.
15. člen
Vsi prihodki, ki jih občinska uprava doseže s svojo dejavnostjo in prihodki od prodaje ter najema občinskega premoženja so prihodek občinskega proračuna.
16. člen
Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. O dajanju soglasij odloča svet občine.
17. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2003 lahko zadolži do višine 56,000.000 SIT.
18. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Videm v letu 2004, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
19. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se od 1. 1. 2003.
Št. 031-01-974/2002
Videm, dne 25. novembra 2002.
Župan
Občine Videm
Franc Kirbiš, inž. l. r.
