Na podlagi stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 18/91, 21/94, 23/96, 24/96 - odl. US, 44/96 - odl. US in 1/00) in zakona o javnih skladih (Uradni list RS, št. 22/00) je Občinski svet občine Slovenske Konjice na 18. seji dne 28. 9. 2000 sprejel
O D L O K
o preoblikovanju Stanovanjskega sklada občine Slovenske Konjice in o ustanovitvi Javnega stanovanjskega sklada občine Slovenske Konjice
I. TEMELJNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom Občina Slovenske Konjice (v nadaljevanju besedila: ustanovitelj) preoblikuje Stanovanjski sklad občine Slovenske Konjice v Javni stanovanjski sklad občine Slovenske Konjice (v nadaljevanju besedila: javni sklad) in določi njegov namen, organiziranost in način dela.
2. člen
Namen javnega sklada je poslovanje in upravljanje z nepremičninami, vzpodbujanje razvoja na stanovanjskem področju z dajanjem kreditov oziroma poroštev in drugih oblik vzpodbujanja razvoja stanovanjskega področja, financiranje občinskega stanovanjskega programa, pridobivanje stanovanj, izvajanje prenove in vzdrževanje obstoječih stanovanj in objektov, vzpodbujanje in izvajanje gradnje stanovanj in objektov, izvajanje nalog skladno s 24. členom stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 18/91, 21/94, 23/96 in 1/00) in drugih nalog, skladno s stanovanjskim zakonom in zakonom o javnih skladih (Uradni list RS, št. 22/00), izvajanje vseh dejavnosti, ki so potrebne za obratovanje večstanovanjskih hiš ter izvajanje drugih nalog, skladno z odločitvami ustanovitelja.
3. člen
Javni sklad je pravna oseba javnega prava, ki v skladu s pooblastili ustanovitelja upravlja in razpolaga s premoženjem, ki ga Občina Slovenske Konjice nameni za zagotavljanje javnega interesa.
Javni sklad odgovarja upnikom za svoje obveznosti:
– če so obveznosti nastale v zvezi z namenom, zaradi katerega je javni sklad ustanovljen z namenskim premoženjem,
– za druge obveznosti s premoženjem, ki ga kot sredstvo za delo javnega sklada zagotovi ustanovitelj in z lastnim premoženjem.
Ustanovitelj za obveznosti javnega sklada ne odgovarja. Javni sklad se vpiše v sodni register.
4. člen
Ustanovitelj odloča o:
– imenovanju in razrešitvi članov uprave in nadzornega sveta,
– povečanju oziroma zmanjšanju vrednosti namenskega premoženja,
– razporejanju in uporabi pozitivnega rezultata na predlog uprave oziroma nadzornega sveta.
II. IME IN SEDEŽ USTANOVITELJA
5. člen
Ustanovitelj javnega sklada je Občina Slovenske Konjice s sedežem v Slovenskih Konjicah, Stari trg 29.
III. IME IN SEDEŽ JAVNEGA SKLADA
6. člen
Ime javnega sklada je: Javni stanovanjski sklad občine Slovenske Konjice.
Sedež javnega sklada je: Slovenske Konjice, Stari trg 29.
IV. DEJAVNOST JAVNEGA SKLADA
7. člen
Javni sklad opravlja naslednje dejavnosti, določene v uredbi o uvedbi in uporabi standardne klasifikacije dejavnosti (Uradni list RS, št. 34/94, 3/95, 33/95, 15/96, 89/98 in 12/99):
K 70.100 Poslovanje z lastnimi nepremičninami
K 70.200 Dajanje lastnih nepremičnin v najem
K 70.310 Dejavnost agencije za posredništvo v prometu z nepremičninami
K 70.320 Upravljanje z nepremičninami za plačilo ali po pogodbi
K 71.320 Dajanje gradbenih strojev in opreme v najem
K 72.300 Obdelava podatkov
K 74.202 Prostorsko planiranje in urbanistično načrtovanje
K 74.203 Arhitekturno in gradbeno projektiranje in z njim povezano tehnično
svetovanje
K 74.204 Drugo projektiranje in tehnično svetovanje
K 74.400 Ekonomsko propagiranje
K 74.600 Poizvedovalne dejavnosti
K 74.700 Čiščenje stavb
K 65.210 Finančni zakup (leasing)
E 40.200 Oskrba s plinastimi gorivi po plinovodni mreži
E 40.301 Proizvodnja pare in tople vode
E 40.302 Distribucija pare in tople vode
E 40.200 Oskrba s plinastimi gorivi po plinovodni mreži
F 45.210 Splošna gradbena dela
F 45.220 Postavljanje ostrešij in krovska dela
F 45.320 Izolacijska dela
F 45.330 Vodovodne, plinske in sanitarne instalacije
F 45.410 Fasaderska in štukaterska dela
F 45.420 Vgrajevanje stavbnega in drugega pohištva
F 45.430 Oblaganje tal in sten
F 45.440 Soboslikarska in steklarska dela
F 45.450 Druga zaključna gradbena dela
O 93.050 Druge storitvene dejavnosti
V. SREDSTVA JAVNEGA SKLADA
8. člen
Sredstva javnega sklada se zagotavljajo:
– iz sredstev, pridobljenih od namenskega premoženja,
– iz sredstev za delo javnega sklada, ki jih za delovanje javnega sklada nameni ustanovitelj v skladu z zakoni,
– iz sredstev, ki jih nameni ustanovitelj za povečanje vrednosti namenskega premoženja,
– iz prihodkov, ustvarjenih z lastnim poslovanjem,
– iz namenskih dotacij domačih in tujih pravnih in fizičnih oseb,
– iz drugih virov.
VI. NAMENSKO PREMOŽENJE IN SREDSTVA ZA DELO JAVNEGA SKLADA
9. člen
Za doseganje namena javnega sklada in za začetek dela javnega sklada Občina Slovenske Konjice nameni premoženje (v nadaljevanju besedila: namensko premoženje), ki predstavlja:
1. Poslovni prostor v objektu na Škalski cesti 5, skupne kvadrature 67,07 m2, knjižna vrednost na dan 1. 1. 2000 znaša 3,018.043 SIT.
2. Poslovni prostor v poslovnem centru na Liptovski ulici 6a, skupne kvadrature 27,74 m2, knjižna vrednost na dan 1. 1. 2000 znaša 3,278.453 SIT.
3. Poslovni prostor v objektu Stari trg 37, skupne kvadrature 120,43 m2, knjižna vrednost na dan 1. 1. 2000 znaša 10,057.164 SIT.
4. Poslovni prostor v večstanovanjskem objektu Mestni trg 1, skupne kvadrature 75,13 m2, knjižna vrednost na dan 1. 1. 2000 znaša 4,904.335 SIT.
Skupna knjižna vrednost namenskega premoženja na dan 1. 1. 2000 znaša 21,257.995 SIT. Vrednost stvarnih vložkov bo ocenil pooblaščeni ocenjevalec premoženja. Njegova cenitev bo določala dejansko vrednost namenskega premoženja, ki ga je Občina Slovenske Konjice prenesla na javni stanovanjski sklad kot namensko premoženje.
Javni sklad upravlja in razpolaga z namenskim premoženjem samo v skladu z namenom, zaradi katerega je bil ustanovljen.
Ustanovitelj pred vpisom javnega sklada v sodni register opravi ustrezna razpolagalna pravna dejanja, ki so potrebna, da bo javni sklad z vpisom v sodni register postal lastnik tega premoženja. Javni sklad mora z namenskim premoženjem upravljati tako, da se ohranja oziroma povečuje vrednost tega premoženja.
10. člen
Sredstva za delo javnega sklada so:
– denarna sredstva za izplačilo plač zaposlenim ter drugih materialnih stroškov, povezanih z delom zaposlenih in za izplačilo sejnin in drugih povračil članom nadzornega sveta,
– denarna sredstva za kritje stroškov pisarniškega materiala in drugega drobnega inventarja,
– oprema in poslovni prostori.
Višina sredstev za te namene se določi s sprejemom proračuna na podlagi potrjenega programa dela javnega sklada.
Javni sklad ne sme uporabiti namenskega premoženja za zagotavljanje sredstev za delo javnega sklada.
11. člen
Ustanovitelj zagotovi opremo in poslovne prostore, potrebne za delo sklada in tekoče zagotavlja denarna sredstva za izplačila iz prve in druge alinee prejšnjega člena.
12. člen
Javni sklad mora namensko premoženje ločiti od premoženja, ki ga kot sredstvo za delo javnega sklada zagotovi ustanovitelj ter od premoženja, katerega ustvarja stanovanjski sklad iz lastnega poslovanja do drugih.
13. člen
Če ustanovitelj tako sklene, se vrednost namenskega premoženja poveča z zagotovitvijo dodatnega namenskega premoženja. Ustanovitelj s sklepom določi vrednost dodatnega namenskega premoženja in vrste premoženja, ki se zagotovi kot dodatno namensko premoženje.
Povečanje namenskega premoženja zaradi zagotovitve dodatnega namenskega premoženja se vpiše v sodni register. Hkrati se vpiše vrednost in vrsta dodatnega namenskega premoženja.
14. člen
Ustanovitelj lahko sklene, da se vrednost namenskega premoženja zmanjša z izplačilom ustanovitelju in v sklepu določi vrednost, za katero se namensko premoženje zmanjša ter vrsto namenskega premoženja, ki se izplača ustanovitelju.
VII. ORGANI JAVNEGA SKLADA IN NJIHOVA PRISTOJNOST
15. člen
Organa javnega sklada sta nadzorni svet in uprava.
16. člen
Nadzorni svet ima predsednika in pet članov. Člane nadzornega sveta imenuje in razrešuje ustanovitelj za dobo štirih let; na predlog župana Občine Slovenske Konjice, ki je po svoji funkciji predsednik nadzornega sveta, z možnostjo ponovnega imenovanja.
17. člen
Nadzorni svet:
– skrbi za zagotavljanje delovanja v javnem interesu,
– sprejema poslovni načrt, finančni načrt in poslovno poročilo javnega sklada, ki jih predloži v soglasje ustanovitelju,
– daje soglasje upravi k določitvi organizacije sistema notranje kontrole,
– daje soglasje upravi k določitvi splošnih pogojev poslovanja,
– daje predhodno mnenje k imenovanju in razrešitvi članov uprave,
– daje ustanovitelju in upravi predloge in mnenja o posameznih vprašanjih,
– odloča o drugih zadevah, za katere je tako določeno z zakonom ali ustanovitvenim aktom,
– odloča o sopodpisnikih, ki poleg uprave javnega sklada podpisujejo finančne dokumente javnega sklada.
Nadzorni svet lahko pregleduje poslovne knjige in poslovno dokumentacijo javnega sklada.
Uprava mora nadzornemu svetu na njegovo zahtevo predložiti poročilo o posameznih poslih v zvezi z upravljanjem namenskega premoženja oziroma drugimi zadevami, povezanimi s poslovanjem javnega sklada.
18. člen
Člani nadzornega sveta morajo pri svojem delu ravnati s skrbnostjo dobrega gospodarstvenika in varovati poslovno skrivnost javnega sklada v skladu z internim aktom javnega sklada. Člani nadzornega sveta so odgovorni za škodo, ki je nastala kot posledica kršitve njihovih dolžnosti.
Nadzorni svet mora ustanovitelju na njegovo zahtevo predložiti poročilo o posameznih poslih v zvezi z upravljanjem namenskega premoženja oziroma drugimi zadevami, povezanimi s poslovanjem javnega sklada.
19. člen
Uprava ima enega člana; to je direktor javnega sklada.
20. člen
Člana uprave imenuje in razrešuje ustanovitelj na podlagi javnega natečaja ter pod pogoji, na način in po postopku, določenimi z zakonom in ustanovitvenim aktom.
Član uprave je imenovan za dobo največ štirih let in je lahko ponovno imenovan.
21. člen
Član uprave zastopa in predstavlja javni sklad. Član uprave organizira in vodi delo ter poslovanje javnega sklada. Pri svojem delu je dolžan varovati poslovno tajnost javnega sklada.
Član uprave mora zagotoviti, da javni sklad posluje v skladu z zakonom in ustanovitvenim aktom.
Član uprave odgovarja javnemu skladu za škodo, ki je nastala zaradi njegovega nevestnega ali protipravnega delovanja.
VIII. FINANČNO POSLOVANJE, POSLOVNE KNJIGE IN POSLOVNA POROČILA
22. člen
Za finančno poslovanje javnega sklada se smiselno uporabljajo določbe 4. do 21. člena zakona o finančnem poslovanju podjetij (Uradni list RS, št. 54/99 in 110/99).
23. člen
Javni sklad mora voditi poslovne knjige in poslovna poročila, sestavljati knjigovodske listine, vrednotiti knjigovodske postavke in sestavljati računovodska poročila v skladu z zakonom o računovodstvu (Uradni list RS, št. 23/99) in predpisi izdanimi na njegovi podlagi, če ni z zakonom o javnih skladih (Uradni list RS, št. 22/00) drugače določeno.
24. člen
Poslovne knjige in poslovna poročila morajo zagotavljati ločeno spremljanje poslovanja in prikaz poslovanja z namenskim premoženjem.
IX. NADZOR NAD JAVNIM SKLADOM
25. člen
Upravni nadzor nad delom in poslovanjem javnega sklada opravlja Nadzorni odbor občine Slovenske Konjice v skladu z zakonom o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99).
26. člen
Nadzor nad smotrnim upravljanjem z namenskim premoženjem opravlja ustanovitelj.
X. PRENEHANJE JAVNEGA SKLADA
27. člen
Javni sklad preneha:
– če tako odloči ustanovitelj,
– s stečajem.
XI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
28. člen
Stanovanjski sklad občine Slovenske Konjice nadaljuje z delom kot javni sklad na podlagi sprejema tega odloka. Vse finančne in druge terjatve in obveznosti Stanovanjskega sklada občine Slovenske Konjice se prenesejo na javni sklad. Prav tako se prenesejo na javni sklad tudi vsa osnovna sredstva, ki so v lasti Stanovanjskega sklada občine Slovenske Konjice.
Javni stanovanjski sklad občine Slovenske Konjice je pravni naslednik Stanovanjskega sklada občine Slovenske Konjice.
29. člen
Za zagotavljanje izvajanja vseh nalog, katere je stanovanjski sklad določil s planom dela in finančnim načrtom za leto 2000 (ki ga je potrdil upravni odbor stanovanjskega sklada v soglasju z občinskim svetom), se do 31. 12. 2000 financiranje javnega sklada in izvajanje nalog izvaja kontinuirano v skladu s sprejetim planom dela in finančnim načrtom za leto 2000 ter veljavnim odlokom o proračunu Občine Slovenske Konjice za leto 2000.
Od 1. 1. 2001 se ustanovitelj odloči, katere konkretne naloge bo v skladu s tem odlokom izvajal javni sklad. Za izvajanje teh nalog, kakor tudi za gospodarjenje z nepremičninami, ki so v lasti ustanovitelja, bosta ustanovitelj in javni sklad sklenila posebno pogodbo.
30. člen
Do poteka mandata poslovodnemu organu (direktorju) Stanovanjskega sklada občine Slovenske Konjice, ki nadaljuje delo kot javni sklad po tem odloku, opravlja ta poslovodni organ (direktor) naloge uprave po določbah tega odloka in zakona o javnih skladih.
31. člen
Za vse, kar ni posebej določeno s tem odlokom, veljajo, ob smiselni uporabi, določbe zakona o javnih skladih (Uradni list RS, št. 22/00), ter ostali veljavni zakoni in predpisi.
32. člen
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o ustanovitvi Stanovanjskega sklada občine Slovenske Konjice (Uradni list RS, št. 47/95) in odlok o dopolnitvi odloka o ustanovitvi Stanovanjskega sklada občine Slovenske Konjice (Uradni list RS, št. 4/00).
33. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 362-12/00-9206
Slovenske Konjice, dne 28. septembra 2000.
Župan
Občine Slovenske Konjice
Janez Jazbec l. r.
