Na podlagi 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 11/14 – popr., 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE, 62/24 – odl. US, 102/24 – ZLV-K in 83/25 – ZOUL), Uredbe o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo (Uradni list RS, št. 64/12, 64/14, 98/15, 44/22 – ZVO-2, 75/22 in 157/22), Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode (Uradni list RS, št. 98/15, 76/17, 81/19, 194/21 in 44/22 – ZVO-2), Odloka o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode na območju Občine Bovec (Uradni list RS, št. 37/15) in 16. člena Statuta Občine Bovec (Uradni list RS, št. 72/06, 89/10, 75/17) je Občinski svet Občine Bovec na 24. redni seji dne 30. 1. 2026 sprejel
o sofinanciranju nakupa in vgradnje malih komunalnih čistilnih naprav v Občini Bovec
(1) Pravilnik o sofinanciranju nakupa in vgradnje malih komunalnih čistilnih naprav v Občini Bovec (v nadaljnjem besedilu: pravilnik) določa upravičence, pogoje, merila in postopek za sofinanciranje dela stroškov nakupa in vgradnje malih komunalnih čistilnih naprav (v nadaljnjem besedilu: MKČN) na območju Občine Bovec.
(2) Namen dodeljevanja proračunskih sredstev za nakup čistilne naprave, je pospešiti izvedbo sistemov za odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih voda, ki zagotavljajo zaščito okolja, v skladu z veljavnimi okolijskimi standardi, na območjih, ki niso opremljena z javnim kanalizacijskim omrežjem.
(1) Sredstva po tem pravilniku se dodeljujejo za sofinanciranje nakupa malih komunalnih čistilnih naprav, z zmogljivostjo manjšo od 50 populacijskih ekvivalentov (v nadaljnjem besedilu: MKČN).
(2) Populacijski ekvivalent (v nadaljevanju: PE) je enota za obremenjevanje vode, ki ustreza onesnaževanju, katerega povzroči en prebivalec na dan na poselitvenih območjih.
(1) Sredstva za ukrepe po tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za posamezne namene kot nepovratna sredstva v obliki subvencioniranih storitev.
(2) Sredstva za sofinanciranje se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino sprejme občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto.
(1) Upravičeni stroški po tem pravilniku so stroški nakupa MKČN z vključenimi stroški njene dostave, montaže in prvega zagona z nastavitvijo parametrov.
(2) Upravičeni stroški morajo biti opredeljivi in preverljivi z računi dobavitelja MKČN oziroma izvajalca storitev iz prvega odstavka tega člena.
(3) Upravičeni stroški se dokazujejo s potrdilom o plačanih računih.
(4) Časovno obdobje upravičenih stroškov se določi z javnim razpisom iz 11. člena tega pravilnika.
(5) Davek na dodano vrednost (DDV) ni upravičen strošek.
(1) Po tem pravilniku se sofinancira:
– nakup MKČN, na katero se priključuje ena enostanovanjska stavba (v nadaljevanju besedila: individualna MKČN),
– nakup MKČN, na katero se priključuje več enostanovanjskih stavb in/ali ena ali več večstanovanjskih stavb (v nadaljnjem besedilu: skupna MKČN).
(2) V primeru, da se MKČN sofinancira tudi iz drugih virov javnih sredstev, skupna vrednost sofinanciranja iz vseh virov ne sme preseči 100 % vrednosti upravičenih stroškov. V primeru presežka se sofinanciranje občine ustrezno zniža.
IV. UPRAVIČENCI IN VIŠINA SOFINANCIRANJA
(1) Upravičenci do dodelitve proračunskih sredstev po tem pravilniku so izključno fizične osebe s prijavljenim stalnim prebivališčem v Občini Bovec, ki imajo na naslovu stanovanjske stavbe, za katero uveljavljajo sofinanciranje, najmanj dve leti pred vložitvijo vloge neprekinjeno prijavljeno stalno prebivališče.
(2) Do dodelitve proračunskih sredstev po tem pravilniku niso upravičene pravne osebe.
(3) V primeru skupne investicije v MKČN je upravičenec tisti investitor, na čigar zemljišču je MKČN zgrajena, oziroma investitor, ki je v zvezi z gradnjo imetnik stavbne pravice ali stvarne služnosti.
(4) Vsak upravičenec lahko kandidira za dodelitev proračunskih sredstev po tem pravilniku za eno stanovanjsko stavbo le enkrat.
(5) Ne glede na določbo prvega odstavka tega člena se za vloge, vložene v letu 2024, kot pogoj neprekinjenega stalnega prebivališča šteje stalno prebivališče, prijavljeno najmanj od 1. januarja 2024 dalje.
(1) Višina sofinanciranja za nakup individualne MKČN znaša 50 odstotkov upravičenih stroškov, opredeljenih v 4. členu tega pravilnika, vendar največ 2.000,00 EUR.
(2) Višina sofinanciranja za nakup skupne MKČN znaša 70 odstotkov upravičenih stroškov, opredeljenih v 4. členu tega pravilnika, vendar največ 2.000,00 EUR po posamezni stanovanjski enoti.
(3) Ena stanovanjska enota iz prejšnjega odstavka tega člena predstavlja v enostanovanjski stavbi celoten objekt (tj. eno hišo), pri večstanovanjski stavbi, kjer je vzpostavljena etažna lastnina, pa ena stanovanjska enota predstavlja en posamezni del stavbe (tj. eno stanovanje).
(4) Ne glede na drugi odstavek tega člena se za nakup skupne MKČN, na katero se priključuje večstanovanjska stavba brez vzpostavljene etažne lastnine, upošteva višino sofinanciranja iz prvega odstavka tega člena.
(5) Višina sofinanciranja, določena na način, kot izhaja iz prvega in drugega odstavka tega člena, se v skladu s prvim odstavkom 11. člena Zakona o Triglavskem narodnem parku (v nadaljevanju: ZTNP-1) poviša za 25 %, če ima upravičenec stalno prebivališče na naslovu stavbe, ki se nahaja na območju iz 9. člena ZTNP-1.
V. POGOJI ZA DODELITEV SREDSTEV
(1) Za dodelitev sredstev po tem pravilniku morajo biti izpolnjeni naslednji pogoji:
1. MKČN mora biti vgrajena za stanovanjsko stavbo, ki se nahaja na območju Občine Bovec, vlagatelj pa mora imeti na območju Občine Bovec prijavljeno stalno prebivališče;
2. MKČN ima zmogljivost manjšo od 50 PE in ni del javne infrastrukture;
3. MKČN mora biti vgrajena in v funkciji obratovanja, obratovati mora vsaj še 5 let od izplačila sofinancerskih sredstev, prav tako je upravičenec v obdobju 5 let, odkar je prejel sredstva po tem pravilniku, ne sme odtujiti, razen, če je bila stavba, za katero se je vgradila MKČN, v tem času priključena na javno kanalizacijo v upravljanju izvajalca obvezne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode (v nadaljevanju: izvajalec javne službe);
4. MKČN mora imeti certifikat oziroma listino o skladnosti izdelka z zahtevami iz predpisov, ki urejajo emisije snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav;
5. MKČN mora biti najkasneje na dan prijave na javni razpis iz 10. člena tega pravilnika vpisana v evidenco MKČN pri izvajalcu javne službe;
6. izvajalec javne službe za potrebe prijave na javni razpis upravičencu izda potrdilo, iz katerega izhaja, da je MKČN vpisana v evidenco iz 5. točke tega člena. Predmetno potrdilo izkazuje, da je MKČN skladna s predpisi iz 4. točke tega člena, da je MKČN vgrajena in v funkciji obratovanja ter da so rezultati opravljenih prvih meritev obratovanja ustrezni;
7. MKČN mora imeti navodila dobavitelja za obratovanje in vzdrževanje naprave;
8. ob zagonu male ali skupinske čistilne naprave mora biti ukinjena obstoječa greznica za namen zbiranja gošč iz stavbe in iztok iz obstoječe greznice, katero pa lahko uporabnik oziroma lastnik preuredi za druge namene;
9. lokacija objekta MKČN mora biti definirana z zemljiško parcelo, vlagatelji morajo razpolagati z lastninsko pravico oziroma si morajo predhodno pridobiti služnostne pogodbe, overjene pri notarju;
10. vlogi morajo biti priloženi računi, iz katerih mora biti razviden nakup in vgradnja MKČN ter dokazila o plačilu računov;
11. v primeru MKČN za več stavb mora biti priložena pogodba oziroma dogovor med lastniki oziroma etažnimi lastniki o medsebojnih razmerjih pri izgradnji in vzdrževanju naprave ter delitvi nepovratnih sredstev po tem pravilniku, ki ne sme poteči v roku 5 let od izplačila sofinancerskih sredstev.
(2) Občina Bovec lahko podrobnejše pogoje in merila za dodelitev sredstev po tem pravilniku določi vsako leto posebej v besedilu javnega razpisa.
VI. POSTOPEK DODELITVE SREDSTEV
(1) Sredstva iz tega pravilnika se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa za sofinanciranje nakupa MKČN na območju Občine Bovec, ki ga občinska uprava vsako leto po sprejetju proračuna objavi na spletni strani Občine Bovec.
(2) Prijavitelji lahko oddajo vloge po objavi razpisa do vsakega zadnjega delovnega dne v mesecu.
(3) Sredstva se dodelijo upravičencem po vrstnem redu prispelih popolnih vlog do porabe proračunskih sredstev za ta namen.
(4) Upravičenci, ki so podali popolne vloge v tekočem letu in zaradi porabe sredstev niso sklenili pogodbe o sofinanciranju, imajo ob ponovni prijavi na razpis prednost pred ostalimi prijavitelji.
(1) Postopek javnega razpisa in dodeljevanja sredstev za proračunsko leto vodi tričlanska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan Občine Bovec (v nadaljevanju besedila: komisija). Komisijo sestavljajo predsednik in dva člana.
(2) Komisija opravlja naslednje naloge:
– potrdi predlog javnega razpisa, razpisne dokumentacije ter kriterijev in meril za ocenjevanje vlog,
– odpira na javni razpis prispele vloge,
– ugotavlja pravočasnost, formalno popolnost in pravno formalno ustreznost vlog,
– zahteva dopolnitev formalno nepopolnih vlog,
– ocenjuje vloge z merili za ocenjevanje vlog,
– pripravi predlog upravičencev do dodelitve sredstev.
(3) Administrativo-tehnično pomoč pri delu komisije nudi občinska uprava, ki opravlja potrebne naloge, da se izvede postopek dodeljevanja sredstev, zlasti pa:
– pripravi predlog javnega razpisa, razpisne dokumentacije ter kriterijev in meril za ocenjevanje vlog,
– zagotovi objavo javnega razpisa v skladu s tem pravilnikom,
– piše zapisnike sej komisije,
– izdaja ustrezne upravne akte,
– opravlja druga potrebna dela in naloge.
(1) Objava javnega razpisa praviloma obsega:
1. naziv in sedež Občine Bovec,
2. pravno podlago za izvedbo javnega razpisa,
3. predmet in namen javnega razpisa,
4. višino sredstev, ki so na razpolago za izvedbo javnega razpisa v posameznem proračunskem letu,
5. navedbo pogojev za kandidiranje na javnem razpisu z morebitnimi podrobnejšimi merili,
6. navedbo časovnega obdobja upravičenih stroškov,
7. navedbo kriterijev in meril za ocenjevanje vlog,
8. določitev obdobja za sklenitev pogodbe o dodelitvi sredstev,
9. določitev obdobja za izplačilo dodeljenih sredstev,
10. opredelitev upravičencev,
11. opredelitev upravičenih stroškov,
12. vsebino vloge in navedbo dokumentacije, ki mora biti priložena vlogi,
13. rok, način in naslov za vložitev vlog za dodelitev sredstev, pri čemer rok za vložitev vloge ne sme biti krajši od 15 dni od dneva objave javnega razpisa,
14. datum odpiranja na javni razpis prejetih vlog za dodelitev sredstev oziroma datumi odpiranj vlog, če je v javnem razpisu predvideno zaporedno (večkratno) odpiranje le-teh,
15. rok, v katerem bo upravičenec, ki zaproša za dodelitev sredstev (v nadaljnjem besedilu: vlagatelj), obveščen o izidu javnega razpisa,
16. kraj, čas in osebo, pri kateri lahko vlagatelj dobi dodatna pojasnila v zvezi z javnim razpisom.
(2) Vlogo za dodelitev sredstev (v nadaljnjem besedilu: vloga) vlagatelj predloži na obrazcih in prilogah, določenih v razpisni dokumentaciji.
(3) Vloga praviloma obsega:
1. podatke o vlagatelju,
2. vsebinske, finančne in terminske podatke o predmetu dodelitve sredstev,
3. višino zaprošenih sredstev,
4. izjavo vlagatelja o drugih že prejetih in/ali zaprošenih javnih sredstev za iste upravičene stroške,
5. izjavo vlagatelja o strinjanju z razpisnimi pogoji,
6. izjavo vlagatelja, dano pod kazensko in materialno odgovornostjo, da so v vlogi navedena dejstva točna, popolna in resnična.
(4) Vlogi vlagatelj priloži dokumente, določene v razpisni dokumentaciji.
(5) Vloga mora biti dostavljena do roka in na način, določen v objavi javnega razpisa.
(1) Komisija opravi odpiranje prejetih vlog v roku osem (8) dni od dneva, ki je bil v objavi javnega razpisa določen kot rok za vložitev vlog.
(2) Prepozno prejete vloge, vloge v nepravilno opremljenih ovojnicah in vloge predložene s strani neupravičenih vlagateljev, pristojni organ s sklepom zavrže.
(3) Zoper sklep iz prejšnjega odstavka je v osmih (8) dneh od dneva vročitve možna pritožba na župana.
(4) Župan o pritožbi iz prejšnjega odstavka odloči v roku osem (8) dni s sklepom. Odločitev župana je dokončna.
(5) Odpirajo se le pravočasno in v pravilno opremljenih ovojnicah prejete vloge, predložene s strani upravičenih predlagateljev, in sicer v vrstnem redu, kot so bile prejete.
(6) Na odpiranju vlog komisija ugotavlja formalno popolnost vlog.
(7) Vloga je formalno popolna, če vsebuje vse obrazce in zahtevane priloge, določene v razpisni dokumentaciji.
(8) O odpiranju vlog pristojni organ vodi zapisnik, ki obsega:
– naslov, prostor in čas zasedanja komisije,
– imena prisotnih članov komisije,
– imena vlagateljev po vrstnem redu odpiranja vlog,
– ugotovitve o formalni popolnosti vlog,
– morebitne pomanjkljivosti vlog.
(1) Vlagatelja, katerega vloga je formalno nepopolna, komisija v roku osem (8) dni od odpiranja vlog pisno pozove, da vlogo dopolni. Rok za dopolnitev vloge je osem (8) dni od dneva vročitve poziva za dopolnitev vloge.
(2) Formalno nepopolno vlogo, ki jo vlagatelj v roku iz prejšnjega odstavka ne dopolni ali jo dopolni neustrezno, pristojni organ zavrže s sklepom.
(3) Zoper sklep iz prejšnjega odstavka je v osmih (8) dneh od dneva vročitve možna pritožba na župana.
(4) Župan o pritožbi iz prejšnjega odstavka odloči v roku osem (8) dni s sklepom. Odločitev župana je dokončna.
(1) Komisija v roku osem (8) dni od dneva izteka roka za dopolnitev vlog iz prvega odstavka prejšnjega člena opravi strokovni pregled formalno popolnih vlog, v okviru katerega za posamezno vlogo ugotovi njeno pravno formalno ustreznost.
(2) Vloga je pravno formalno ustrezna, če izpolnjuje pogoje in je skladna z namenom in upravičenimi stroški, določenimi v objavi javnega razpisa.
(3) Vlogo, ki je pravno formalno neustrezna, pristojni organ s sklepom zavrže.
(4) Zoper sklep iz prejšnjega odstavka je v osmih (8) dneh od vročitve možna pritožba na župana.
(5) Župan o pritožbi iz prejšnjega odstavka odloči v roku osem (8) dni s sklepom. Odločitev župana je dokončna.
(6) Vse pravno formalno ustrezne vloge komisija oceni na podlagi kriterijev in meril, določenih v objavi javnega razpisa.
(7) O strokovnem pregledu vlog in njihovem ocenjevanju pristojni organ vodi zapisnik.
(8) Na podlagi ocene vlog komisija pripravi predlog upravičencev do dodelitve sredstev.
(9) Višina sredstev, ki se dodeli posameznemu vlagatelju, se določi na podlagi določb tega pravilnika in javnega razpisa, rezultatov ocenjevanja vlog in višine razpoložljivih sredstev.
(1) Na podlagi predloga komisije iz osmega odstavka prejšnjega člena pristojni organ izda posameznemu vlagatelju sklep, s katerim odloči o dodelitvi ali o nedodelitvi sredstev. V obrazložitvi sklepa mora utemeljiti svojo odločitev.
(2) Rok, v katerem morajo biti izdani sklepi iz prejšnjega odstavka, ne sme biti daljši od trideset (30) dni od dneva odpiranja vlog.
(3) Zoper sklep iz prvega odstavka tega člena je v osmih (8) dneh od dneva vročitve možna pritožba na župana. Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodb o dodelitvi sredstev z ostalimi izbranimi upravičenci do dodelitve sredstev.
(4) Predmet pritožbe iz prejšnjega odstavka ne morejo biti kriteriji in merila za ocenjevanje vlog, določeni v objavi javnega razpisa.
(5) Župan o pritožbi iz tretjega odstavka tega člena odloči v roku osem (8) dni s sklepom. Odločitev župana je dokončna.
(1) Na podlagi dokončnega sklepa o dodelitvi sredstev iz prvega odstavka prejšnjega člena in skladno z določbami tega pravilnika ter javnega razpisa Občina Bovec in upravičenec skleneta pogodbo o dodelitvi sredstev (v nadaljnjem besedilu: pogodba), s katero uredita medsebojne pravice in obveznosti.
(2) Pogodba praviloma obsega:
1. namen, za katerega so sredstva dodeljena;
2. vsebinske, finančne in terminske podatke o predmetu dodelitve sredstev;
3. naziv dajalca in višino dodeljenih sredstev;
4. obveznost upravičenca, na dodeljena sredstva porabi namensko;
5. rok in način izplačila dodeljenih sredstev;
6. zahtevo, da upravičenec hrani celotno dokumentacijo v zvezi s predmetom dodelitve sredstev vsaj še pet let od datuma dodelitve sredstev;
7. zahtevo, da upravičenec zagotovi dostop do dokumentacije iz prejšnje točke vsem organom, ki so vključeni v spremljanje izvajanja, nadzora in revizije javnega razpisa vsaj še pet let od datuma dodelitve sredstev;
8. način nadzora nad namensko porabo dodeljenih sredstev in posledice morebitno ugotovljenih kršitev;
9. druge medsebojne pravice in obveznosti.
(3) Kot datum dodelitve sredstev se šteje datum dokončnosti sklepa iz prvega odstavka prejšnjega člena.
(4) Če upravičenec v roku osem (8) dni od dneva prejema poziva k podpisu pogodbe pristojnemu organu ne vrne podpisane pogodbe, se šteje, da je umaknil vlogo za dodelitev sredstev.
(1) Upravičencu se dodeljena sredstva izplačajo osmi (8) dan od začetka veljavnosti pogodbe iz prejšnjega člena.
(2) Sredstva se upravičencu nakažejo na transakcijski račun, odprt v Republiki Sloveniji.
VII. SPREMLJANJE DODELJENIH SREDSTEV
(1) Občina Bovec z namenom spremljanja dodeljenih sredstev po tem pravilniku vzpostavi evidenco dodeljenih sredstev.
(2) V evidenci iz prejšnjega odstavka se vodijo podatki o upravičencu, vrsti in višini upravičenih stroškov ter o datumu izplačila in višini izplačanih sredstev.
(3) Rok hrambe evidence iz prvega odstavka tega člena je pet let od datuma zadnje dodelitve sredstev po tem pravilniku.
(1) Proračunska sredstva se lahko porabijo samo za namen, za katerega so dodeljena.
(2) Upravičenec do dodeljenih sredstev po tem pravilniku, pri katerem se ugotovi, da:
– dodeljenih sredstev delno ali v celoti ni porabil za namen, za katerega so bila dodeljena, ali
– so mu bila sredstva dodeljena na podlagi neresničnih navedb, ali
– je MKČN odtujil v nasprotju z določili 3. točke 8. člena tega pravilnika, ali
– je kršil druga določila pogodbe o dodelitvi sredstev,
je dolžan vrniti sredstva v celoti, skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunajo od dneva nakazila do dneva vračila sredstev.
(3) V primerih iz prejšnjega odstavka upravičenec izgubi pravico do pridobitve sredstev po tem pravilniku.
Nadzor nad izvajanjem namenske porabe proračunskih sredstev, skladno z javnim razpisom, izvaja občinska uprava in komisija.
IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-0001/2026
Bovec, dne 30. januarja 2026
Valter Mlekuž
