Št. 4305-22/2025-2560-3 Ob-2301/25, Stran 2087
za sofinanciranje projektov promocije in ozaveščanja na področjih varstva narave, voda ter trajnostnega urejanja prostora v letih 2025 in 2026
1. Sofinancer: Ministrstvo za naravne vire in prostor, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana, kot neposredni uporabnik proračunskih sredstev poziva potencialne vlagatelje, da v predpisanem roku oddajo vlogo za dodelitev sredstev za sofinanciranje projektov promocije in ozaveščanja na področjih varstva narave, voda ter trajnostnega urejanja prostora v letih 2025 in 2026.
2. Pravna podlaga: sofinanciranje bo izvedeno na podlagi Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O, 76/23 in 24/25 – ZFisP-1), Proračuna Republike Slovenije za leto 2025 (Uradni list RS, št. 123/23 in 104/24), Proračuna Republike Slovenije za leto 2026 (Uradni list RS, št. 104/24), Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2025 in 2026 (ZIPRS2526) (Uradni list RS, št. 104/24 in 17/25 – ZFO-1E), in 12. poglavja Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23 in 88/24).
3. Predmet razpisa
Predmet javnega razpisa je sofinanciranje projektov promocije, ozaveščanja in drugih aktivnosti na področjih varstva narave in voda ter trajnostnega urejanja prostora, in urejanju zelenih površin v naseljih. Projekti se morajo osredotočati na naslednja področja:
– spodbujanje in promocija sonaravnih rešitev na vodotokih in obvodnih območjih,
– ozaveščanje javnosti o pomenu ohranjanja vodnih ekosistemov za biodiverziteto, zmanjševanje poplavne ogroženosti in dobro stanje voda,
– usklajevanje deležnikov za trajnostno upravljanje priobalnih pasov,
– vzpostavitev ali nadgradnja platform za zbiranje podatkov o nedovoljenih posegih v priobalni pas in vodna območja,
– izvedba pilotnih projektov, ki prikazujejo učinkovitost sonaravnih rešitev z možnostjo njihove multiplikacije,
– naslavljanje aktualnih izzivov na področju trajnostnega upravljanja voda in priobalnih pasov,
– krepitev zavedanja o pomenu vode kot naravnega vira in trajnostne rabe vodnih ekosistemov,
– spodbujanje odgovornejšega odnosa do vodnih teles in priobalnih pasov,
– podpora izobraževalnim in ozaveščevalnim aktivnostim za otroke, mlade in splošno javnost na področju varstva voda in biodiverzitete,
– izboljšanje dostopa do informacij o vodnih ekosistemih ter oblikovanje novih digitalnih orodij za spremljanje stanja voda,
– spodbujanje in izvajanje aktivnosti obnove naravnih habitatov in ekosistemov z namenom izboljšanja stanja ohranjenosti vrst in habitatnih tipov, zlasti v vodnih in obvodnih območjih,
– spodbujanje vključevanja načel trajnostnega urejanja prostora pri načrtovanju posegov v priobalna območja in vodna telesa, z namenom ohranjanja njihove naravne funkcije in povečanja odpornosti na podnebne spremembe,
– spodbujanje povečanja in izboljšanja kakovosti zelenih površin ter naravi prijaznih ureditev v naseljih kot prispevek k varstvu narave, biotske raznovrstnosti in izboljšanju kakovosti bivanjskega okolja,
– spodbujanje načrtovanja, urejanja in upravljanja dostopnih, kakovostnih in ekološko funkcionalnih zelenih javnih površin naseljih, vključno s participativnimi pristopi in vključevanjem naravovarstvenih vidikov.
Projekti morajo prispevati k izboljšanju varstva narave in voda ter biti usmerjeni v dvig zavesti o pomenu trajnostnega upravljanja vodnih ekosistemov ter tudi trajnostnega urejanja prostora.
Razpis je namenjen sofinanciranju aktivnosti kot so razstave, simpoziji, konference, okrogle mize, posveti, strokovne in izobraževalne delavnice ter druge inovativne promocijske in izobraževalne aktivnosti ter spremljajočih promocijskih izdelkov kot so npr. zloženke, brošure, letaki ipd.
V skladu z Zakonom o javni rabi slovenščine (Uradni list RS, št. 86/04, 8/10 in 32/24) mora izvajalec na javnih mednarodnih dogodkih zagotoviti rabo slovenščine oziroma ustrezen prevod.
Vse aktivnosti, ki bodo sofinancirane v okviru tega razpisa, morajo biti za končnega uporabnika brezplačne in dostopne.
Razpis ni namenjen:
– promociji samih institucij, njenih projektov, aktivnosti njenih članov in trženju izdelkov in storitev,
– investicijam, založništvu in znanstvenim raziskavam,
– dogodkom in aktivnostim, ki so plačljive, oziroma za katere so predvidene kotizacije udeležbe.
Vse aktivnosti, ki so sofinancirane v okviru tega razpisa, morajo biti za končnega uporabnika brezplačne in dostopne.
Projekti, ki so že v celoti financirani iz proračunskih sredstev in drugih javnih virov, niso predmet tega razpisa.
4. Cilj in namen razpisa
Cilj razpisa je spodbuditi izvajanje projektov, ki bodo prispevali k večji ozaveščenosti in aktivnemu varstvu naravnega okolja, zlasti vodnih teles in priobalnih pasov ter urejanju zelenih površin v naseljih ter podpirali trajnostno urejanje prostora in zlasti praktične sonaravne rešitve za njihovo trajnostno upravljanje.
Namen razpisa je:
– promovirati sonaravne rešitve na vodotokih in v priobalnih pasovih kot ključni prispevek k varstvu narave in biodiverzitete, zmanjševanju poplavne ogroženosti in dobremu stanju voda,
– spodbujati sodelovanje in usklajevanje med različnimi deležniki (NVO, lokalne skupnosti, upravljavci voda),
– krepiti ozaveščenost javnosti o pomenu ohranjanja vodnih ekosistemov in posledicah neprimernega poseganja v priobalne pasove,
– spodbujati odgovorno ravnanje z vodnimi viri in njihov trajnostni razvoj,
– naslavljati aktualne izzive, povezane s podnebnimi spremembami in njihovim vplivom na vodne ekosisteme,
– spodbujati participativne pristope pri upravljanju vodnih virov in povečati vključenost prebivalstva v odločitvene procese,
– izboljšati informiranost in dostop do znanja o sonaravnih rešitvah za večjo odpornost vodnih ekosistemov na podnebne spremembe,
– spodbujati usklajevanje prostorskega načrtovanja z varstvom narave in voda za preprečevanje degradacije ekosistemov in zagotavljanje njihove dolgoročne funkcionalnosti,
– spodbujati vključevanje kakovostnih zelenih površin in naravi prijaznih ureditev v naselja kot del širših prizadevanj za ohranjanje narave, izboljšanje bivalnih pogojev in krepitev ekoloških funkcij prostora,
– spodbujati uveljavljanje celostno načrtovanih zelenih površin in povečanje njihovega deleža kot ključnega elementa zdravega vključujočega in naravi prijaznega prostora naselij ter s tem prispevati k uresničevanju socialnih, okoljskih, podnebnih, gospodarskih, kulturnih in oblikovnih funkcij v korist prebivalcev in družbe.
Predlagani projekti naj vključujejo konkretne aktivnosti, ki bodo izboljšale stanje vodnih ekosistemov in spodbudile dolgoročno skrb za naravne vire.
Ciljne skupine, katerim so projekti namenjeni:
– širša javnost;
– strokovna javnost;
– otroci in mladi.
5. Osnovni pogoji za kandidiranje in merila za izbiro prejemnikov sredstev
5.1. Prejemniki sredstev
Na javni razpis se lahko prijavijo nevladne organizacije, ki izpolnjujejo pogoje po 2. členu Zakona o nevladnih organizacijah (Uradni list RS, št. 21/18) za aktivnosti na območju Republike Slovenije, in ki so ustanovljene in delujejo na področjih iz 3. in 4. točke tega razpisa.
Vloge drugih subjektov, bodisi pravnih bodisi fizičnih oseb, bodo zavržene in ne bodo obravnavane.
Prijavitelj lahko vloži vlogo zgolj za en projekt. V primeru, da en prijavitelj predloži več vlog, se vse vloge zavržejo.
Prejemniki sredstev so lahko tisti vlagatelji, ki so v zadnjih 3 letih pred objavo tega razpisa uspešno zaključili najmanj 5 referenčnih aktivnosti na področjih iz točk 3. in 4. tega razpisa.
Pri tem se upoštevajo tako formalno financirani kot tudi prostovoljski projekti in aktivnosti, ki so prispevali k ciljem razpisa. Za reference se štejejo zaključene aktivnosti, ki jih izvedel vlagatelj (nevladna organizacija), ne posamezniki oziroma posamezni člani organizacije.
Vlagatelj mora v obrazcu vloge (Priloga 1 razpisne dokumentacije) navesti opis ter predložiti dokazilo izvedenih dejavnosti ter navesti kontaktno osebo, pri kateri lahko naročnik preveri resničnost navedenih podatkov in po potrebi zahteva dodatne dokaze.
5.2. Namenska poraba na javnem razpisu pridobljenih sredstev
Pridobljena sredstva lahko prejemniki sredstev porabijo za financiranje projektov, opredeljenih v točki 3. in 4. tega razpisa ter v skladu s predvideno finančno konstrukcijo, ki je del obrazca za prijavo na razpis. Delež sredstev namenjen sofinanciranju projekta je določen v točki 8. tega razpisa.
V zvezi s sofinanciranjem projektov so na tem javnem razpisu upravičeni naslednji stroški:
– stroški dela oseb za zasnovo in izvedbo projekta (stroški dela na projektu)
– stroški dela zaposlenih
– stroški dela zunanjih izvajalcev
– potni stroški
– neposredni materialni stroški, vezani na izvedbo projekta
– stroški informiranja in oglaševanja v medijih.
Podrobna razčlenitev upravičenih stroškov, seznam stroškov, ki niso predmet sofinanciranja in pogoji za predložitev dokazil o nastalih stroških, so navedeni v II. poglavju 4. točke razpisne dokumentacije »Navodila za pripravo finančnega načrta projekta«.
Projekt ne sme biti sofinanciran iz drugih virov državnega, občinskega in EU proračuna.
5.3. Rok za porabo sredstev
Obdobje upravičenih stroškov in izdatkov na strani upravičenca je od datuma sklenitve pogodbe do 15. novembra 2025 (sofinancirani projekti za leto 2025) oziroma do 15. novembra 2026 (sofinancirani projekti za leto 2026).
Sofinancirajo se upravičeni stroški in izdatki na podlagi potrjenega zaključnega poročila o izvedenih aktivnostih s prilogami in dokazili o nastanku stroškov.
5.4. Izločitveni pogoj
Vloga, ki ni v skladu s 3., 4., 5., in 7. točko tega razpisa, se izloči in se ne ocenjuje po merilih za ocenjevanje in vrednotenje vlog.
5.5. Merila za izbiro prejemnikov sredstev
Merila za izbor sofinanciranje projektov so:
(1) Kakovost projekta; (2) Doseganje ciljnih javnosti projekta; (3) Kakovost komunikacijskega načrta; (4) Finančni načrt in stroškovna učinkovitost projekta; (5) Status nevladne organizacije v javnem interesu s področja ohranjanja narave ali na področju urejanja prostora.
Vrednotenje formalno popolnih vlog in določitev višine sredstev sofinanciranja bo opravljeno na podlagi meril za ocenjevanje vlog. Podrobnejša razčlenitev meril za izbor sofinanciranja projektov je v II. poglavju 3. točke razpisne dokumentacije.
Komisija bo obravnavala in ocenila samo popolne vloge ter jih točkovala v skladu z merili, navedenimi v razpisu.
6. Predvidena sredstva razpisa: predvidena sredstva za razpisane vsebine je 140.000 EUR, od tega za leto 2025 v višini 70.000 EUR in za leto 2026 v višini 70.000 EUR. Sredstva so zagotovljena na proračunski postavki PP 241075 Financiranje nevladnih organizacij, ukrep št. 2560-24-0005.
7. Roki
7.1. Rok za prejem vloge
Rok za prejem vloge na javni razpis je do 11. 8. 2025 do 12. ure. Vloga se šteje za pravočasno, če fizično prispe v Glavno pisarno Ministrstva za naravne vire in prostor, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana, ne glede na način prenosa, do te ure.
7.2. Datum odpiranja vlog
Odpiranje vlog bo potekalo dne 12. 8. 2025 na naslovu: Ministrstvo za naravne vire in prostor, Dunajska cesta 47. Vloge se bodo odpirale po vrstnem redu predložitve oziroma dospetja. Odpiranje vlog ne bo javno.
7.3. Rok za obvestilo o izbiri
Sofinancer bo vlagateljem vlog posredoval sklep o izboru oziroma obvestilo o neizboru najkasneje v 60 dneh od odpiranja vlog.
7.4. Rok za oddajo končnega poročila in zahtevka za izplačilo sredstev
Rok za izvedbo celotnega projekta in zaključek nalog je najkasneje do 15. 11. 2025/15. 11. 2026. Rok za izdajo računa skupaj z zahtevkom za izplačilo odobrenih sredstev (e-račun) prejemnik izda najkasneje pet dni po zaključku nalog. Ob zaključku projekta oziroma nalog poda tudi končno poročilo.
V primeru, da prejemnik ne dokonča projekta do zgoraj navedenega roka, mu sofinancer ne izplača s to pogodbo določenih sredstev.
8. Dodelitev sredstev
(način določanja deleža sredstev, ki ga prejme posamezni prejemnik)
Izpolnjevanje pogojev in vrednotenje vlog bo ugotavljala komisija, ki vodi postopek javnega razpisa. Komisijo imenuje minister za naravne vire in prostor.
Prijave, ki ne bodo dosegle praga 80 točk (oziroma 80 % možnega števila točk) ter vsaj 30 točk pri merilu za ocenjevanje »Kakovost projekta« in vsaj 5 točk pri merilu za ocenjevanje in vrednotenje »Finančni načrt in stroškovna učinkovitost projekta«, ne morejo biti predmet sofinanciranja.
Prijavitelji lahko zaprosijo za sofinanciranje do 100 % upravičenih stroškov projekta, pri čemer dodeljen znesek za sofinanciranje posameznega projekta ne sme presegati 7.000,00 EUR. Davek na dodano vrednost (DDV) ni upravičen strošek po tem javnem razpisu.
Strokovna komisija bo na podlagi rezultatov ocenjevanja oblikovala Predlog liste projektov za sofinanciranje, ločeno za leto 2025 in za leto 2026. Prejete vloge bodo razvrščene glede na število prejetih točk, pri čemer bodo do sofinanciranja upravičeni projekti v okviru razpoložljivih finančnih sredstev leta, na katerega se vloga nanaša.
V primeru, da več prijaviteljev doseže enako število točk in bi bila z njihovo uvrstitvijo na Predlog liste projektov za sofinanciranje presežena skupna razpoložljiva sredstva posameznega leta, se kot najugodnejšega izbere projekt, ki je dosegel višje število točk iz merila »Kakovost projekta«, nato iz merila »Finančni načrt in stroškovna učinkovitost projekta« in nazadnje čas prispetja vloge v vložišče Ministrstva za naravne vire in prostor.
V primeru, da za sofinanciranje vloge, ki pride kot zadnja v poštev za sofinanciranje, ne bo dovolj sredstev za financiranje v celotnem zaprošenem znesku, si ministrstvo pridržuje pravico, da vlogo financira v nižjem znesku. V kolikor ta prijavitelj ne sprejme predloga za delno financiranje oziroma ne zagotovi manjkajočega zneska sofinanciranja iz drugih virov, se financiranje v nižjem znesku ponudi prijavitelju vloge z naslednjim najvišjim številom točk. Postopek se ponavlja, dokler eden od uvrščenih prijaviteljev ne sprejme vloge oziroma se ustavi, v kolikor noben od uvrščenih prijaviteljev ne sprejme predloga.
9. Sklep o dodelitvi sredstev, pravno varstvo in podpis pogodbe
Zoper sklep o (ne)izboru, lahko prijavitelj v tridesetih (30) dneh od prejema sklepa sproži upravni spor z vložitvijo tožbe na Upravno sodišče Republike Slovenije. Predmet upravnega spora ne morejo biti postavljena merila za ocenjevanje vlog. Vložena tožba ne zadrži podpisa pogodb o dodelitvi sredstev z ostalimi (izbranimi) prejemniki. Rezultati predmetnega javnega razpisa so informacije javnega značaja in bodo objavljeni na spletni strani MNVP.
Vlagatelj, ki mu bodo dodeljena sredstva za sofinanciranje, mora pristopiti k podpisu pogodbe najkasneje v osmih (8) dneh po prejemu poziva k podpisu pogodbe. Pogodba bo začela veljati v skladu s pogodbenimi določili. V primeru, da prejemnik sredstev v osmih dneh ne podpiše pogodbe, se šteje, da je odstopil od svoje zahteve za pridobitev denarnih sredstev.
10. Informacije
Razpisna dokumentacija je ves čas trajanja javnega razpisa na voljo na spletnem naslovu https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-naravne-vire-in-prostor/javne-objave/
Vlagatelji lahko vprašanja, v zvezi z razpisno dokumentacijo in postopkom javnega razpisa, posredujejo na e-naslov: gp.mnvp@gov.si.
Sofinancer bo vse ključne informacije in odgovore na vprašanja, objavil na svoji spletni strani, pri objavi razpisa. Objavljene informacije so predmet razpisne dokumentacije.
Vse spremembe razpisne dokumentacije, vključno tiste, ki se nanašajo na informacije iz objave javnega razpisa v uradnem listu, bodo objavljene na spletnem naslovu https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-naravne-vire-in-prostor/javne-objave/
Ministrstvo za naravne vire in prostor
