Št. 410-167/2025 Ob-1952/25, Stran 1579
Občina Ilirska Bistrica na podlagi Odloka o proračunu Občine Ilirska Bistrica za leto 2025 (Uradni list RS, št. 103/24), Pravilnika o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Ilirska Bistrica (Uradni list RS, št. 92/24; v nadaljevanju: Pravilnik), mnenja Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, št. priglasitve: KSI-137-5880416-2024, objavlja
za sofinanciranje ukrepov državnih pomoči po skupinskih izjemah za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Ilirska Bistrica v letu 2025
I. Predmet javnega razpisa in višina razpisanih sredstev
Predmet javnega razpisa je dodelitev nepovratnih finančnih sredstev iz proračuna Občine Ilirska Bistrica (v nadaljevanju: Občina) za sofinanciranje ukrepov za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Ilirska Bistrica v letu 2025, ki se dodeljuje po pravilih o dodeljevanju državnih pomoči, v skladu s pogoji opredeljenimi v Uredbi Komisije 2022/2472 z dne 14. decembra 2022 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (Uradni list EU L št. 327 z dne 21. 12. 2022, str. 1), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (EU) 2023/2607 z dne 22. novembra 2023 o popravku Uredbe (EU) 2022/2472 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 2023/2607 z dne 23. 11. 2023), (v nadaljevanju: Uredba Komisije (EU) št. 2022/2472).
Sredstva za izvedbo Javnega razpisa so zagotovljena na proračunski postavki 4001124 Ukrepi v kmetijstvu. Okvirna višina razpisanih sredstev za ukrepe državnih pomoči po skupinskih izjemah za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Ilirska Bistrica (v nadaljevanju: Občina), v letu 2025 znaša 34.000 evrov in je razdeljena med naslednje ukrepe:
Ukrep 1: Pomoči za naložbe v kmetijska gospodarstva v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo (14. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472)
Podukrep 1.1 Posodabljanje kmetijskih gospodarstev: | 18.000 evrov. |
Podukrep 1.2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov: | 8.000 evrov. |
Podukrep 1.3 Spodbujanje programov in razvoja čebelarstva: | 3.000 evrov. |
Ukrep 2: Pomoč za naložbe v zvezi s predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov (17. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472): | 5.000 evrov. |
II. Spodbujevalni učinek
(1) Pomoč iz ukrepov v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se dodeli, če ima spodbujevalni učinek. Pomoč ima spodbujevalni učinek, če je vloga za pomoč predložena pred začetkom izvajanja projekta ali dejavnosti. Vsi dogodki, povezani z izvedbo projekta, kot so npr. zavezujoče naročilo, podpis/sklenitev pogodbe, predplačila, are, izdaja avansnih računov, izdaja računov, se lahko izvršijo šele od datuma oddaje vloge na Občino pa do 30. 10. 2025.
(2) Vloga za pomoč mora vsebovati najmanj naslednje podatke:
– ime oziroma naziv in naslov oziroma sedež vlagatelja vloge;
– velikost podjetja v primeru, da je vlagatelj podjetje ter druge podatke o nosilcu (KMG MID- identifikacijska številka kmetijskega gospodarstva, ID – identifikacijska številka za davčno številko, TRR – transakcijski račun);
– opis projekta ali dejavnosti, vključno z datumom začetka in konca;
– lokacijo projekta ali dejavnosti;
– seznam upravičenih stroškov;
– vrsto (nepovratna sredstva, posojilo, jamstvo, vračljivi predujem ali drugo) in znesek javnega financiranja, potrebnega za projekt ali dejavnost ter
– izjave vlagatelja:
a) o že prejeti ali zaprošeni pomoči za iste upravičene stroške iz drugih javnih virov ter
b) glede izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka 7. člena Pravilnika.
III. Pogoji za kandidiranje na javnem razpisu v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472
1. Splošne določbe:
(1) Do pomoči za ukrepe v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 niso upravičeni subjekti, ki so:
– naslovniki neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega sklepa Evropske komisije, s katerim je pomoč, ki jo je dodelil organ iz Republike Slovenije, razglasila za nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom;
– podjetja v težavah.
(2) Pomoči se ne dodeli:
– za dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice, in sicer če je pomoč neposredno povezana z izvoženimi količinami, vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi stroški, povezanimi z izvozno dejavnostjo;
– če se pogojuje prednostna uporaba domačega blaga pred uporabo uvoženega blaga.
(3) Pomoči za ukrepe v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se ne dodeli za davek na dodano vrednost razen, kadar po predpisih, ki urejajo davek na dodano vrednost, ta davek ni izterljiv.
2. Združevanje pomoči
(1) Najvišji zneski in največja intenzivnost pomoči v ukrepih iz 14. do 16. člena Pravilnika ne smejo preseči najvišjih zneskov in največje intenzivnosti pomoči iz Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472 ne glede na to, ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira iz nacionalnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev Evropske unije.
(2) Pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se lahko združuje z vsako drugo državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški, ki se deloma ali v celoti prekrivajo, če se s takim združevanjem ne preseže najvišje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, ki se uporablja za zadevno pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472.
(3) Pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se ne združuje s plačili iz drugega odstavka 145. člena in 146. člena Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o določitvi pravil o podpori za strateške načrte, ki jih pripravijo države članice v okviru skupne kmetijske politike (strateški načrti SKP) in se financirajo iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), ter o razveljavitvi uredb (EU) št. 1305/2013 in (EU) št. 1307/2013) (UL L št. 435 z dne 6. 12. 2021, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/1468 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. maja 2024 o spremembi uredb (EU) 2021/2115 in (EU) 2021/2116 v zvezi s standardi za dobre kmetijske in okoljske pogoje, shemami za podnebje, okolje in dobrobit živali, spremembami strateških načrtov SKP, pregledom strateških načrtov SKP ter izvzetji iz kontrol in sankcij (UL L št. 2024/1468 z dne 24. 5. 2024), v zvezi z istimi upravičenimi stroški, če bi bila s takim združevanjem presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 2022/2472.
(4) Pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472 se ne združuje s pomočjo de minimis v zvezi z istimi upravičenimi stroški, če bi bila s takim združevanjem presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 2022/2472.
IV. Ukrepi in podukrepi v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2022/2472
IV.1. Ukrep 1: pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo (14. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472)
(1) Upravičenci do pomoči so:
– kmetijska gospodarstva, pravne in fizične osebe, ki so mikro, majhna in srednje velika podjetja, dejavna v primarni kmetijski proizvodnji pri ukrepu 1 in v predelavi in trženju kmetijskih proizvodov pri ukrepu 2, ki so vpisana v register kmetijskih gospodarstev in ležijo na območju Občine oziroma katerih naložba se izvaja na območju Občine, pri podukrepu 1.2 lahko tudi več kmetijskih gospodarstev, ki so vključena v skupno naložbo,
– dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opravljajo na najmanj 1 ha kmetijskih površin v uporabi (pogoj ne velja za čebelarje).
(2) Z naložbo se skuša doseči vsaj enega od naslednjih ciljev:
– izboljšanje splošne učinkovitosti in trajnosti kmetijskega gospodarstva, zlasti z zmanjšanjem stroškov proizvodnje ali izboljšanjem in preusmeritvijo proizvodnje;
– izboljšanje naravnega okolja, higienskih razmer ali standardov za dobro počutje živali;
– povečanje lokalne pridelave hrane in samooskrbe;
– vzpostavljanje in izboljšanje infrastrukture povezane z razvojem, prilagajanjem in modernizacijo kmetijstva, vključno z dostopom do kmetijskih zemljišč, komasacijo in izboljšanjem zemljišč, oskrbo in varčevanjem s trajnostno energijo, energijsko učinkovitostjo, oskrbo in varčevanjem z vodo;
– prispevati k blažitvi podnebnih sprememb in prilagajanju nanje, vključno z zmanjšanjem izpustov toplogrednih plinov in povečanje zajema ogljika, ter spodbujanje uporabe trajnostno proizvedene energije in energijske učinkovitosti;
– prispevanje k trajnostnemu krožnemu biogospodarstvu ter spodbujanje trajnostnega razvoja in učinkovitega upravljanja naravnih virov, kot so voda, tla in zrak, vključno z zmanjšanjem odzivnosti od kemikalij;
– prispevanje k zaustavitvi in obrnitvi trenda izgube biotske raznovrstnosti, krepitev ekosistemskih storitev ter ohranjanje habitatov in krajine.
(3) Pomoč se ne dodeli za:
– nakup plačilnih pravic;
– nakup in zasaditev letnih rastlin;
– dela v zvezi z odvodnjavanjem;
– naložbe v namakanje;
– naložbe v proizvodnjo biogoriv in energije iz obnovljivih virov;
– nakup živali in samostojen nakup zemljišč;
– ožičenje ali polaganje kablov za podatkovna omrežja zunaj zasebne lastnine;
– za že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije;
– naložbe, ki se izvajajo izven območja Občine;
– stroške, povezane z zakupnimi pogodbami;
– obratna sredstva;
– naložbe, pri katerih se ne upoštevajo prepovedi in omejitve iz Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 671), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/1143 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. aprila 2024 o geografskih označbah za vino, žgane pijače in kmetijske proizvode ter zajamčenih tradicionalnih posebnostih in neobveznih navedbah kakovosti za kmetijske proizvode, spremembi uredb (EU) št. 1308/2013, (EU) 2019/787 in (EU) 2019/1753 ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1151/2012 (UL L št. 2024/1143 z dne 23. 4. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba (EU) št. 1308/2013).
(4) Intenzivnost pomoči:
– do 65 % upravičenih stroškov;
– do 80 % upravičenih stroškov, če je upravičenec mladi kmet.
(5) Komisija lahko dodatno pozove vlagatelja k predložitvi ostalih dokazil, ki niso posebej navedena v tej točki, s katerimi dokazuje posamezna dejstva oziroma izjave iz vloge.
Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo se dodeli za naslednje podukrepe:
Podukrep 1.1 Posodabljanje kmetijskih gospodarstev,
Podukrep 1.2 Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov,
Podukrep 1.3 Spodbujanje programov in razvoja čebelarstva.
IV.1.1. Podukrep 1.1: Posodabljanje kmetijskih gospodarstev
Pomoč se lahko dodeli za naložbe v kmetijska gospodarstva v povezavi s primarno kmetijsko proizvodnjo.
Okvirna višina razpoložljivih sredstev je 18.000 evrov.
(1) Upravičeni stroški:
– stroški gradnje, nakupa ali izboljšanja nepremičnin na kmetijskem gospodarstvu (nakup zemljišč je upravičen le v obsegu, ki ne presega 10 % skupnih upravičenih stroškov zadevne dejavnosti);
– rekonstrukcije ali adaptacije hlevov in gospodarskih poslopij na kmetijskih gospodarstvih, ki služijo primarni kmetijski proizvodnji;
– stroški opreme hlevov in gospodarskih poslopij;
– stroški nakupa in postavitev zaščite pred neugodnimi vremenskimi razmerami (protitočne mreže);
– prva postavitev ekstenzivnih travniških sadovnjakov ter prva postavitev oziroma prestrukturiranje (obnova) intenzivnih trajnih nasadov sadovnjakov;
– prva postavitev nasadov jagodičja.
(2) Pogoji za dodelitev pomoči:
– predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno;
– predložitev projektne dokumentacije za izvedbo naložbe ter dokazila o stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja;
– predložitev soglasja za zadevni naložbeni projekt na podlagi presoje vplivov na okolje, opravljene pred datumom dodelitve, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno;
– ponudbe oziroma predračuni za načrtovano naložbo;
– dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opravljajo na najmanj 1 ha primerljivih kmetijskih površin v uporabi;
– predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel;
– mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna strokovna služba.
(3) V kolikor je vlagatelj pravna oseba:
– izpolnjena in podpisana izjava o povezanih podjetjih – enotno podjetje,
– izpolnjena in podpisana izjava o združitvi ali pripojitvi podjetij ter razdružitvi podjetij,
– dokazilo o obstoju podjetja, izdano s strani AJPES-a,
– potrdilo o plačanih davkih in prispevkih, izdano s strani FURS-a.
(4) Vlogo za pomoč v okviru tega podukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva.
IV.1.2. Podukrep 1.2: Urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov
Pomoč se dodeli za namen urejanja kmetijskih zemljišč in pašnikov na območju Občine.
Okvirna višina razpoložljivih sredstev je 8.000 evrov.
(1) Upravičeni stroški:
– stroški izdelave načrta ureditve kmetijskega zemljišča (nezahtevne agromelioracije, pašniki);
– stroški izvedbe del za nezahtevne agromelioracije;
– stroški nakupa opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo;
– stroški nakupa opreme za ograditev in zavarovanje pašnikov pred zaščitenimi živalmi;
– stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino.
(2) Pogoji za dodelitev pomoči:
– ustrezna dovoljenja oziroma projektna dokumentacija za izvedbo nalože, kadar so upravičeni do sofinanciranja;
– predračun stroškov, za katere se uveljavlja pomoč;
– kopija katastrskega načrta in program del, ki ga pripravi pristojna strokovna služba, kadar je predmet podpore ureditev kmetijskih zemljišč ali nezahtevna agromelioracija;
– dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča;
– urejanje kmetijskih zemljišč in pašnikov se mora izvajati najmanj na 0,5 ha kmetijskih zemljišč v uporabi, na območju Občine;
– na kmetijskih zemljiščih in pašnikih, kjer se bo naložba izvajala, morajo biti urejeni uporabnikom prijazni in varni prehodi.
(3) Vlogo za pomoč v okviru tega podukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba.
IV.1.2. Podukrep 1.3: Spodbujanje programov in razvoja čebelarstva
Pomoč se dodeli za naložbe v razvoj čebelarske primarne dejavnosti na območju Občine.
Okvirna višina razpoložljivih sredstev je 3.000 evrov.
(1) Upravičeni stroški so stroški nakupa nove čebelarske opreme in čebelarskih pripomočkov za pridelavo medu, v skladu z zakonskimi zahtevami, ki jim morajo čebelarji zadostiti (predvsem panji ter posode iz nerjaveče pločevine oziroma materialov, ki so netoksični in nerjaveči).
(2) Pogoji za dodelitev pomoči:
– čebelnjak, za katerega se pridobiva pomoč, mora biti vpisan v register čebelnjakov najpozneje dan pred dnevom oddaje vloge in mora imeti KMG-MID številko;
– ustrezna dovoljenja oziroma projektna dokumentacija za izvedbo naložbe, kadar so upravičeni do sofinanciranja;
– predračun stroškov, za katere se uveljavlja pomoč.
(3) Vlogo za pomoč v okviru tega podukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva.
V. I. Merila za ocenjevanje vlog za Podukrepa 1.1 in 1.3 in ukrepa pod zap. št. VI.: | vrednost točk |
1. Ustreznost naložbe | |
– Naložbe v čebelarstvo, prva postavitev nasadov jagodičja | 20 |
– Naložbe v posodobitev, gradnjo, nakup ali izboljšanje nepremičnin na kmetijskem gospodarstvu (nakup zemljišč je upravičen le v obsegu, ki ne presega 10 % skupnih upravičenih stroškov zadevne dejavnosti), rekonstrukcije ali adaptacije hlevov in gospodarskih poslopij na kmetijskih gospodarstvih, ki služijo primarni kmetijski proizvodnji | 10 |
– Ostale naložbe | 5 |
2. Kmetijsko gospodarstvo je na zadnjemu razpisu prejelo odločbo o dodelitvi državne pomoči na podlagi tovrstnega razpisa Občine | |
– Ne | 20 |
– Da | 0 |
3. Letni standardni prihodek kmetije v evrih | |
– Od vključno 4.000 do vključno 50.000 | 30 |
– Čebelarska dejavnost | 30 |
– Nad 50.000 do vključno 300.000 | 10 |
– Pod 4.000 in nad 300.000 | 0 |
V. II. Merila za ocenjevanje vlog za Podukrepa 1.2: | vrednost točk |
1. Kmetijsko gospodarstvo je na zadnjemu razpisu prejelo odločbo o dodelitvi državne pomoči na podlagi tovrstnega razpisa Občine | |
– Ne | 20 |
– Da | 0 |
2. Letni standardni prihodek kmetije v evrih | |
– Do vključno 50.000 | 30 |
– Nad 50.000 do vključno 300.000 | 10 |
– Nad 300.000 | 0 |
3. Prijavitelj je kandidiral za pridobitev sredstev državne pomoči tudi pri kateremu od ostalih razpisanih ukrepov tega javnega razpisa in dobil pozitivno odločbo o dodelitvi državne pomoči | –10 |
VI. Pomoč za naložbe v zvezi s predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov
Pomoč se dodeli za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva v zvezi s predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov.
Okvirna višina razpoložljivih sredstev je 5.000 evrov.
(1) Upravičeni stroški:
– gradnja, nakup ali izboljšanje nepremičnin, vključno z naložbami v pasivno hišno ožičenje ali strukturirano polaganje kablov za podatkovna omrežja in po potrebi pomožni del pasivnega omrežja na zasebni lastnini zunaj stavbe, pri čemer je nakup zemljišč upravičen le v obsegu, ki ne presega 10 % skupnih upravičenih strokov zadevne dejavnosti,
– nakup ali zakup strojev in opreme do tržne vrednosti sredstva.
(2) Pogoji za dodelitev pomoči:
– dokazila o registraciji dejavnosti in izpolnjevanju pogojev za opravljanje dejavnosti. Če upravičenec še nima registrirane dejavnosti, jo mora registrirati v enem letu od prejema pomoči;
– predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno;
– naložba mora biti skladna z zakonodajo Unije in nacionalnimi predpisi s področja varstva okolja;
– za naložbo, v zvezi s katero mora biti opravljena presoja vplivov na okolje v skladu s predpisi o posegih v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje, mora biti navedena presoja opravljena še pred datumom dodelitve individualne pomoči in pridobljeno soglasje za zadevni naložbeni projekt;
– poslovni načrt s ponudbo oziroma predračunom za načrtovano naložbo;
– mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna strokovna služba;
– dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 let po zaključeni naložbi.
(3) Intenzivnost pomoči:
– do 65 % upravičenih stroškov;
– do 80 % upravičenih stroškov, če je upravičenec mladi kmet.
(4) Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži zakoniti zastopnik vlagatelja ali pooblaščena oseba.
VII. Višina odobrenih sredstev in ocenjevanje vlog
VII.1. Višina odobrenih sredstev
Skupna višina sredstev, ki se odobri posameznemu upravičencu je določena za vsak ukrep/podukrep posebej (intenzivnost pomoči). Pri izračunu intenzivnosti pomoči upravičenih stroškov se upošteva vrednost brez DDV, ki ni upravičeni strošek.
Višina sredstev, ki se odobri posameznemu upravičencu, se določi na podlagi določb iz Pravilnika in tega Javnega razpisa, rezultatov ocenjevanja vseh vlog, višine zaprošenih sredstev s strani upravičenca ter višine razpoložljivih sredstev.
VII.2. Ocenjevanje vlog
Vloge, prispele na javni razpis odpira in obravnava strokovna Komisija za izvedbo postopkov Javnih razpisov za sofinanciranje ukrepov ohranjanja in spodbujanja razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Ilirska Bistrica, v letu 2025, imenovana s sklepom župana (v nadaljnjem besedilu: Komisija).
Komisija bo ocenila vloge vseh prijaviteljev, ki so prispele v razpisnem roku, in sicer upoštevajoč merila za ocenjevanje vlog navedena v Javnemu razpisu.
Vloge prijaviteljev, ki bodo formalno in vsebinsko popolne ter bodo v skladu z ocenjevanjem upravičene do sofinanciranja, bodo odobrene (v nadaljnjem besedilu: odobrene vloge).
V kolikor se bo po končanem ocenjevanju izkazalo, da skupna vrednost pričakovanega sofinanciranja vseh odobrenih vlog presega razpoložljiva sredstva po tem razpisu, si Komisija pridržuje pravico, da upravičence razvrsti po vrstnem redu glede na število točk doseženih pri ocenjevanju, in sicer od najvišjega števila do najnižjega števila doseženih točk (v nadaljnjem besedilu: seznam upravičencev). V primeru enakega števila točk imajo prednost prijavljene investicije, ki so pridobile več točk pri merilu letni standardni prihodek kmetije, nato pri merilu prejemnik občinskih sredstev tovrstnega predhodnega razpisa, nato tisti, ki so vlogo na javni razpis oddali prej (šteje se datum in ura oddaje vloge).
VIII. Posebne določbe
1. Vlagatelj lahko odda vlogo na več ukrepov/podukrepov, vendar lahko kandididra na posameznem ukrepu/podukrepu samo z eno vlogo.
2. V primeru, da se vlagatelj prijavlja na več ukrepov/podukrepov, odda vlogo v ločeni ovojnici za vsak ukrep/podukrep posebej in označeno na pisemski ovojnici za kateri ukrep/podukrep se prijavlja.
3. Sprememba odobrenih upravičenih stroškov po izdaji odločbe ni dovoljena.
4. Upravičenec mora imeti za nakazilo dodeljenih sredstev odprt transakcijski račun v Republiki Sloveniji.
5. Investicija mora imeti pridobljena vsa ustrezna dovoljenja in soglasja, v kolikor je to potrebno.
6. Obveznost upravičenca po pridobitvi sredstev je jasno vidna uporaba logotipa na investiciji, s čimer se priznava prejeto podporo v okviru sofinanciranja s strani Občine Ilirska Bistrica.
IX. Obdobje za porabo sredstev
Obdobje, za katerega so namenjena razpisana proračunska sredstva je proračunsko leto 2025. Sredstva bodo dodeljena tistim naložbam/aktivnostim, ki bodo realizirane v času od dneva oddaje vloge na javni razpis do najkasneje 30. 10. 2025.
Skrajni rok za oddajo zahtevka z dokazili in poročila za izplačilo državne pomoči je 10. 11. 2025.
X. Izguba pravice do dodelitve sredstev ter izplačil, nepočrpana sredstva in nerazdeljena sredstva
Posamezni upravičenec izgubi pravico do dodelitve sredstev, v kolikor:
– v roku iz tega Javnega razpisa ne realizira naložbe iz odobrene vloge, za katero so mu bila z odločbo odobrena sredstva,
– v roku osmih koledarskih dni od uradnega poziva Občine, ne pristopi k podpisu pogodbe o sofinanciranju,
– najkasneje do vključno 10. 11. 2025 Občini ne predloži zahtevka za izplačilo, z dokazili o nastanku ter realizaciji upravičenih stroškov in ga ne dopolni v postavljenem roku, ki je naveden v pozivu za dopolnitev zahtevka, če je ta nepopoln.
V primeru, da upravičenec v roku, upravičenih stroškov iz odobrene vloge ne realizira v obsegu, kot je prijavil v vlogi na Javni razpis, se znesek odobrenih sredstev za izplačilo sorazmerno zmanjša, in sicer v skladu z odobrenim odstotkom sofinanciranja.
V kolikor bodo upravičeni stroški za investicijo iz odobrene vloge realizirani v višjem znesku, kot je odobreni znesek sofinanciranja iz izdane odločbe, se upošteva znesek iz izdane odločbe.
Stroški, ki jih upravičenec ni navedel v oddani vlogi na Javni razpis, so pa med realizacijo prijavljene, odobrene naložbe nastali, navaja in izkazuje pa jih šele v zahtevku za izplačilo, niso upravičeni do sofinanciranja.
XI. Popolnost vloge in pritožba, razpisni roki in zamude, način prijave, razpisna dokumentacija, pogodba o sofinanciranju in izplačilo odobrenih denarnih sredstev
XI.1. Popolnost vloge in pritožba
Vloga je formalno popolna, če vlagatelj do datuma, ki je določen v Javnemu razpisu (Razpisni rok in zamuda), predloži pravilno zapečatene dokumente in priloge po vrstnem redu, ki so navedeni v pogojih Javnega razpisa.
Kot formalno popolna se šteje tudi tista vloga, ki je bila v postavljenem roku na podlagi poziva k dopolnitvi ustrezno dopolnjena.
Če vloga ne bo popolna (formalno nepopolna vloga) bo komisija pisno pozvala prijavitelja, da jo v roku osmih dni dopolnijo. Vlagatelj v dopolnitvi ne sme spreminjati višine zaprošenih sredstev.
Formalno nepopolne vloge, ki jih prijavitelj v postavljenem roku ne dopolni, se s sklepom zavržejo. Po preteku postavljenega roka dodatne dopolnitve vlog niso več možne.
Vloga je formalno popolna, če vsebuje vse obrazce in zahtevane priloge, ki jih določata Javni razpis in Razpisna dokumentacija. Vloga je vsebinsko popolna, če je prijavljena naložba skladna z ukrepom oziroma upravičenimi stroški.
Odločbe, s katerim bo odločeno o dodelitvi sredstev, bodo izdane predvidoma v 45 dneh po odpiranju vlog in prejetih dopolnitev vlog.
Prijavitelj lahko v roku osem dni od vročitve upravnega akta o (ne)izbiri, vloži pritožbo. Vložena pritožba ne zadrži nadaljnjega postopka obdelave vlog, prispelih na Javni razpis in morebitnega podpisa pogodb z drugimi izbranimi prijavitelji. O pritožbi odloči župan in odločitev je dokončna.
XI.2. Razpisni rok in zamuda
Vlagatelji lahko oddajo vloge do vključno 18. junija 2025* (zadnji dan roka za oddajo vloge) do 9. ure.
Za pravočasne bodo štete vloge, oddane po priporočeni pošti oziroma osebno oddane v sprejemni pisarni Občine Ilirska Bistrica do zadnjega roka za oddajo vloge.
*Šteje se, da je vloga prispela pravočasno, če je bila na pošto s priporočeno pošiljko oddana najkasneje zadnji dan roka za oddajo vloge. Kolikor je vloga poslana z navadno pošiljko, se šteje, da je prispela pravočasno, če je prispela v vložišče Občine najkasneje zadnji dan roka za oddajo vlog. Vloge prispele po roku za oddajo vlog bodo zavržene.
XI.3. Način prijave
Prijavitelji oddajo vloge priporočeno po pošti oziroma osebno na naslovu: Občina Ilirska Bistrica, Bazoviška cesta 14, 6250 Ilirska Bistrica.
Vloga na razpis mora biti oddana v zaprti ovojnici z ustrezno navedbo na sprednji strani brez okrajšav: »Ne odpiraj – vloga na javni razpis – kmetijstvo 2025 – številka in naziv ukrepa/poukrepa ________« in s polnim imenom in priimkom/nazivom in naslovom prijavitelja.
Vloga se izpolni na obrazcih razpisne dokumentacije. Dokazila se prilagajo v fotokopijah. Komisija lahko od prijavitelja zahteva na vpogled originale dokazil. Komisija lahko od prijavitelja zahteva tudi, da predloži listine, s katerimi dokazuje posamezna dejstva oziroma izjave iz vloge.
XI.4. Razpisna dokumentacija
Razpisna dokumentacija z navodili za izdelavo vlog, je dosegljiva od dneva javne objave tega Javnega razpisa do izteka končnega prijavnega roka na spletni strani občine: http://www.ilirska-bistrica.si ali v sprejemni pisarni Občine Ilirska Bistrica, Bazoviška cesta 14, 6250 Ilirska Bistrica.
Dodatne informacije in pomoč pri izpolnjevanju ter pojasnjevanju obrazcev so na voljo po elektronski pošti: tanja.sajina@ilirska-bistrica.si in tina.kocjan@ilirska-bistrica.si.
XI.5.Pogodba o sofinanciranju
Občina bo na podlagi izdane odločbe pozvala posameznega upravičenca k podpisu pogodbe o sofinanciranju, pri čemer mu bo za to določila rok osem koledarskih dni od prejema poziva. V kolikor upravičenec v navedenem roku ne pristopi k podpisu pogodbe, s tem izgubi pravico do dodelitve sredstev.
S pogodbo o sofinanciranju se uredijo medsebojna razmerja med Občino ter upravičencem kot prejemnikom sredstev, kakor se tudi določijo pogoji dodelitve ter izplačila denarnih sredstev in drugi pogoji sofinanciranja. Pogodba o sofinanciranju prične veljati z dnem, ko jo podpišeta obe pogodbeni stranki.
Občina si pridržuje pravico do sprememb ali dopolnitev priloženega vzorca pogodbe pred podpisom pogodbe.
XI.6. Izplačilo dodeljenih sredstev
Dodeljena sredstva se upravičencem izplačajo pod pogoji iz tega Javnega razpisa ter pod pogoji iz sklenjene pogodbe o sofinanciranju.
Komisija po končanem ocenjevanju pripravi seznam upravičencev, tako da se z odločbami dodeljena denarna sredstva upravičencem izplačujejo po vrstnem redu iz seznama (glede na število točk doseženo pri ocenjevanju, in sicer od najvišjega proti najnižjemu številu točk) in vse do izčrpanja celotnega zneska razpoložljivih sredstev.
Vsak upravičenec je dolžan najkasneje do vključno 10. 11. 2025, Občini predložiti zahtevek za izplačilo odobrenih sredstev, katerega obvezni sestavni del so dokazila o nastanku in realizaciji upravičenih stroškov za obdobje, kot je navedeno v Javnemu razpisu:
– pogodba oziroma račun z dokazili o plačilu (bančno nakazilo ali blagajniški prejemek ali plačilni nalog),
– v primeru nakupa kmetijske mehanizacije ali opreme, ki je bila montirana v gospodarsko poslopje je potrebno priložiti fotografijo,
– v primeru gradnje/rekonstrukcije/adaptacije objekta/vzdrževana dela na objektu je potrebno priložiti fotografije, ki izkazujejo stanje pred in po izvedbi investicije.
V kolikor upravičenec v navedenem roku ne predloži zahtevka za izplačilo z dokazili o nastanku in realizaciji upravičenih stroškov in ga ne dopolni v postavljenem roku, ki je naveden v pozivu za dopolnitev zahtevka (če je nepopoln zahtevek v roku prispel na Občino), s tem izgubi pravico do dodelitve sredstev.
Izplačilo bo izvedeno najkasneje v roku 30 dni od dneva prejema popolnega zahtevka.
XII. Nadzor nad porabo sredstev
Namensko porabo proračunskih sredstev za ohranjanje in spodbujanje razvoja kmetijstva in podeželja v Občini, pridobljenih po Pravilniku oziroma temu Javnem razpisu, spremlja in preverja pri upravičencih občinska uprava, lahko pa tudi druga oseba, ki jo pooblasti župan.
V primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev, mora upravičenec vrniti odobrena sredstva v celoti s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi, če se ugotovi:
– da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena,
– da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke,
– da je upravičenec za isti namen in iz istega naslova že pridobil finančna sredstva.
V primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev, upravičenec izgubi pravico do pridobitve sredstev Pravilniku za naslednji dve leti.
V primeru, da upravičenec odobrenih sredstev v pogodbeno določenem roku ne izkoristi bodisi, da je le tega iz neupravičenih razlogov zamudil, bodisi, da se ugotovi kršenje pravil Javnega razpisa, izgubi pravico do pridobitve sredstev po Pravilniku za naslednje leto.
XIII. Varovanje osebnih podatkov in objava podatkov
Varovanje osebnih podatkov, ki jih Občini posredujejo vlagatelji oziroma upravičenci bo zagotovljeno v skladu z veljavno zakonodajo, ki ureja varovanje osebnih podatkov, vključno s Splošno uredbo GDPR, ZVOP-2 ter vključno s 4. členom Uredbe 2021/1060/EU Uredbo (EU) 2016/679.
Vsi podatki iz vlog, ki jih komisija odpre, so informacije javnega značaja, razen tistih podatkov, ki jih vlagatelj posebej označi, in sicer poslovne skrivnosti, osebni podatki in druge izjeme iz 6. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 117/06 – ZDavP-2, 23/14, 50/14, 19/15 – odl. US, 7/18 in 141/22, v nadaljevanju: ZDIJZ), ki niso javno dostopne in tako ne smejo biti razkrite oziroma dostopne javnosti. Prijavitelj mora pojasniti, zakaj posamezen podatek ne sme biti dostopen javnosti kot informacija javnega značaja. Če prijavitelj ne označi in razloži takšnih podatkov v vlogi, bo Občina lahko domnevala, da vloga po stališču prijavitelja ne vsebuje poslovnih skrivnosti.
Podatki o sofinanciranih investicijah se bodo objavili na spletni strani Občine. Objavljen bo seznam upravičencev, ki bo obsegal navedbo upravičenca, upravičen strošek, celotno vrednost naložbe, odobren znesek ter odstotek sofinanciranja.
