Na podlagi 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE, 62/24 – odl. US in 102/24 – ZLV-K), 3., 6. in 19. člena Zakona o pravilih cestnega prometa (Uradni list RS, št. 156/21 – uradno prečiščeno besedilo in 161/21 – popr. in 22/25), 3. in 6. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11 – ORZGJS40), 3. in 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13, 111/13, 74/14 – odl. US, 92/14 – odl. US, 32/16, 15/17 – odl. US, 73/19 – odl. US, 175/20 – ZIUOPDVE in 5/21 – odl. US in 38/24), drugega odstavka 17. člena Statuta Občine Ankaran (Uradni list RS, št. 17/15, 10/22), je Občinski svet Občine Ankaran na 27. redni seji, dne 23. 10. 2027 sprejel
o odstranitvi nepravilno parkiranih ali zapuščenih vozil in njihovi hrambi ter hrambi predmetov inšpekcijskih izvršb
S tem odlokom se določajo pogoji in načini odstranitve in hrambe nepravilno parkiranih ali zapuščenih vozil in predmetov inšpekcijskih izvršb ter postopki vrnitve, prodaje in uničenja zapuščenih vozil in predmetov inšpekcijskih izvršb na območju Občine Ankaran.
(izrazi, uporabljeni v tem odloku)
(1) Izrazi uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen:
– »zapuščeno vozilo« je motorno ali priklopno vozilo, parkirano na javni cesti ali na nekategorizirani cesti, ki se uporablja za javni cestni promet, ali na drugi javni površini oziroma zemljišču v lasti Občine Ankaran, ki ni namenjena prometu vozil in nima registrskih tablic ali ni registrirano več kot 30 dni in ni nerabno ali zavrženo motorno vozilo, ki se mu je življenjska doba iztekla zaradi poškodb, starosti ali drugih razlogov in je zaradi tega postalo odpadek po merilih iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki,
– »predmeti inšpekcijskih izvršb« – sem sodijo takšni predmeti, kot so les, zemlja, gradbeni materiali, plovila ter drugi materiali in predmeti na kopnem in v pristanišču,
– »javna površina« po tem odloku je grajena ali zelena površina, namenjena splošni rabi, kot so javna cesta, ulica, pasaža, trg, tržnica, atrij, igrišče, parkirišče, pokopališče, park, zelenica, rekreacijska površina in podobna površina,
– »pristanišče« je vodni priobalni prostor, ki obsega sidrišče, grajene ali nezgrajene dele obale, valolome, naprave in objekte, ki so namenjeni za privezovanje, za vzdrževanje plovil, za vkrcavanje in izkrcavanje oseb ter tovora,
– »lastnik nepravilno parkiranega vozila« je pravna ali fizična oseba, ki je vpisana v evidenci registriranih vozil,
– »lastnik zapuščenega vozila« oziroma »lastnik vozila« je oseba, ki je kot taka vpisana v evidenci registriranih vozil, če pa vozilo ni vpisano v evidenci, se za lastnika šteje zadnja v evidenco vpisana oseba, razen če le-ta ne dokaže nasprotnega,
– »vozilo brez znanega lastnika« je vozilo, katerega lastnika ni mogoče ugotoviti iz identifikacijskih oznak na vozilu samem ali za katerega na z zakonom dovoljen način ni mogoče dobiti uradnih podatkov o lastniku vozila,
– »uporabnik vozila« je imetnik pravice uporabe oziroma uporabnik vozila skladno s predpisi,
– »uradna oseba« je uradna oseba Medobčinske uprave Istre, ki je pooblaščena za vodenje upravnih ali prekrškovnih postopkov v skladu z veljavnimi predpisi,
– »izvajalec« je izvajalec storitev odstranitve, hrambe vrnitve ali uničenja zapuščenih vozil in drugih predmetovinšpekcijskih izvršb na območju Občine Ankaran.
(2) Ostali izrazi, uporabljeni v tem odloku imajo enak pomen, kot ga določajo predpisi, ki urejajo pravila cestnega prometa, motorna vozila in voznike.
II. ODSTRANITEV, HRAMBA IN VRAČANJE VOZILA IN PREDMETOV INŠPEKCIJSKIH IZVRŠB
(postopek odstranjevanja zapuščenih vozil)
(1) Uradna oseba ravna z zapuščenimi vozili skladno z določili zakona, ki ureja cestni promet, ter v skladu s tem odlokom.
(2) Uradna oseba, ki vodi postopek odstranjevanja zapuščenega vozila, na slednje namesti pisno odredbo, s katero se naloži lastniku vozila, da najkasneje v roku treh dni odstrani zapuščeno vozilo z javne površine. Odredba mora vsebovati tudi opozorilo, da bo v nasprotnem primeru zapuščeno vozilo odstranjeno na stroške lastnika vozila in predano v hrambo izvajalcu.
(3) Odredbo iz prejšnjega odstavka uradna oseba nalepi v nepremočljivi embalaži na vidno mesto zapuščenega vozila. Izvirnik odredbe se hrani pri organu, ki jo je izdal. Pritožba zoper odredbo ne zadrži njene izvršitve.
(4) Pred izdajo odredbe mora uradna oseba fotografirati zapuščeno vozilo ter kraj, kjer se slednje nahaja.
(5) Šteje se, da je lastnik obveščen o pisni odredbi, tudi če je bila ta kasneje poškodovana ali uničena, če pooblaščena uradna oseba lahko dokaže, da je bila odredba nameščena na zapuščeno vozilo.
(6) Po preteku roka iz drugega odstavka tega člena uradna oseba preveri, ali je zapuščeno vozilo odstranjeno. Če uradna oseba ugotovi, da ni bilo odstranjeno skladno s pisno odredbo, izvajalcu odredi takojšnjo odstranitev zapuščenega vozila. Pisno odredbo se vroči izvajalcu na uradni elektronski naslov ali osebno na kraju odvoza.
(7) Lastnik, ki je zapuščeno vozilo sam odstranil, tega ne sme ponovno postaviti na drugo javno površino. Za prekršek iz prejšnjega stavka se kršitelj kaznuje z globo.
(8) Če se zapuščeno, pokvarjeno ali poškodovano vozilo med potekom uradnega postopka proda, je lastnik dolžan uradni osebi, ki vodi postopek, predložiti uradno dokazilo.
(odstranitev in hramba nepravilno parkiranih ali zapuščenih vozil)
(1) Izvajalec odstrani zapuščeno vozilo oziroma vozilo brez znanega lastnika na podlagi odredbe uradne osebe in ga odpelje v hrambo v varovani prostor.
(2) Izvajalec odstrani nepravilno parkirano vozilo na podlagi odredbe uradne osebe, če so zato izpolnjeni pogoji po predpisih, ki urejajo pravila cestnega prometa.
(3) Če lastnik vozila želi odstraniti vozilo potem, ko je uradna oseba že pozvala izvajalca in je ta že prispel na sam kraj, da odstrani vozilo, vozila pa še ni pričel nalagati, je lastnik vozila dolžan pokriti polovico stroškov odvoza vozila.
(4) Če se je vozilo že pričelo nalagati (so nameščene klešče na pnevmatike ali je nameščena gred na vozilo) ali je že naloženo (se ne dotika več javne površine s katerimkoli delom) se šteje, da je odvoz vozila izvršen, zato mora lastnik kriti stroške odvoza v celoti. Če stroškov odvoza ne plača, se postopek odvoza nadaljuje. Stroške storitve odvoza se mora poravnati na kraju prekrška izvajalcu. Ko je izvajalec z naloženim vozilom speljal, odpelje naloženo vozilo.
(5) Izvajalec vodi evidence hranjenih vozil ter o lastniku vozila ali uporabniku vozila, ki vsebuje kopijo odredbe pooblaščene osebe, podatke o vozilu ter dokazila o plačilu stroškov, povezanih z odvozom in hrambo zapuščenega vozila. Evidence o lastniku ali uporabniku se vodi v skladu s predpisom, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
(6) Izvajalec odgovarja za škodo, nastalo v času odstranjevanja in hrambe vozila.
(7) Rok hrambe zapuščenega vozila traja skladno z zakonom tri mesece šteto od dneva, ki je v odredbi določen za prevzem v varovanem prostoru, ko je lastnik vozila znan, oziroma tri mesece od objave javnega naznanila 9. člena tega odloka, če lastnik vozila ni znan.
(premik nepravilno parkiranih vozil)
(1) Uradna oseba lahko odreja premike vozil, ki so bili na omejeni javni prometni površini, pred postavitvijo predpisane prometne signalizacije, vendar jih lastniki kljub obveščanju niso odmaknili ali lastnikov ni bilo mogoče obvestiti. Če lastniki kljub obveščanju niso odmaknili svojih vozil, se premike odreja na stroške izvajalca omejitve javne površine.
(2) Uradna oseba lahko na zahtevo lastnika ali upravljavca površine, ki se uporablja za javni cestni promet, odredi odvoz zapuščenega vozila. Zahteva mora vsebovati izjavo o kritju stroškov odvoza zapuščenega vozila.
(odstranitev in hramba predmetov inšpekcijskih izvršb)
(1) Izvajalec izvede odstranitev predmetov inšpekcijskih izvršb na podlagi odločbe Medobčinskega inšpektorata MUI.
(2) Izvajalec vodi evidence predmetov inšpekcijskih izvršb.
(3) Izvajalec odgovarja za škodo, nastalo v času odstranjevanja predmeta inšpekcijskih izvršb.
(4) Rok hrambe predmeta inšpekcijskih izvršb je tri mesece šteto od dneva izvršbe, oziroma tri mesece od objave javnega naznanila 9. člena tega odloka, če lastnik ni znan.
(vozilo in predmet inšpekcijskih izvršb neznanega lastnika)
(1) Če se na kraju samem ugotovi, da je vozilo oziroma predmet inšpekcijskih izvršb očitno zavrženo in ne predstavlja vrednosti ali da gre le še za ostanke vozila ali določenega predmeta, pa ni možno ugotoviti lastnika, se vozilo oziroma predmet ne glede na določila tega odloka kot odpadek odstrani neposredno na podjetje, ki je registrirano za zbiranje takih odpadkov.
(2) O tem izda pooblaščena uradna oseba odredbo.
(3) V tem primeru stroške odstranitve in uničenja vozila oziroma predmeta krije Občina Ankaran.
(prevzem vozila ali predmeta inšpekcijskih izvršb pri izvajalcu)
(1) Izvajalec izroči zapuščeno vozilo ali nepravilno parkirano vozilo ali predmete inšpekcijskih izvršb lastniku oziroma imetniku pravice uporabe na podlagi verodostojne listine, ki dokazuje lastništvo oziroma pravico uporabe, če so bili plačani stroški odstranitve in hrambe ter podpisan zapisnik o predaji.
(2) Če je lastnik vozila tujec, ki bi se lahko z odhodom zaradi prebivanja v tujini izognil plačilu globe, mora izvajalec odvoza, preden odda vozilo ali predmet inšpekcijskih izvršb lastniku, obvestiti pooblaščeno uradno osebo, ki je odredila odvoz. Uradna oseba mu na kraju izda globo, ki jo mora plačati takoj na kraju prekrška. O plačani globi se izda potrdilo.
(3) O prevzemu vozila ali predmetov inšpekcijskih izvršb je izvajalec dolžan v roku 5 dni obvestiti organ, ki je odredil odstranitev vozila ali predmeta inšpekcijskih izvršb.
(4) Izvajalec mora zaradi vodenja postopka o prekršku pooblaščeni uradni osebi posredovati podatke o prevzemniku vozila ali drugega predmeta, in sicer v roku 5 dni.
(1) O tem, da zapuščeno vozilo ali predmet inšpekcijskih izvršb ni bilo prevzeto v roku 30 dni od odstranitve, izvajalec na njegovi spletni strani in na njegovi oglasni deski ter oglasni deski e-uprava objavi javno naznanilo o odstranitvi. Javno naznanilo mora biti objavljeno najmanj 15 dni.
(2) Javno naznanilo mora vsebovati:
– opis zapuščenega vozila ali predmeta inšpekcijskih izvršb,
– kraj, od koder je bilo zapuščeno vozilo ali predmet inšpekcijskih izvršb odstranjeno,
– datum odstranitve vozila ali predmeta inšpekcijskih izvršb,
– številka prekrška,
– navedbo, da mora lastnik ali imetnik pravice uporabe vozila ali predmeta inšpekcijskih izvršb pred njegovim prevzemom poravnati vse dotlej nastale stroške njegove odstranitve in hrambe,
– opozorilo, da bo zapuščeno vozilo ali predmet inšpekcijskih izvršb po preteku treh mesecev od dneva odstranitve prodano ali uničeno.
III. PRODAJA OZIROMA UNIČENJE ZAPUŠČENEGA VOZILA ALI PREDMETA INŠPEKCIJSKIH IZVRŠB
(1) Izvajalec lahko po 30 dneh od odstranitve poseže v še neprevzeto zapuščeno vozilo z namenom pridobitve identifikacijske številke, če tega v skladu s predpisi, ki urejajo to področje, ni storil že prej.
(2) O posegu v vozilo se napiše zapisnik, v katerem se navedejo dodatno ugotovljena dejstva, identifikacijska številka in podatki o vozilu ter posebnosti zaradi kasnejšega ugotavljanja storilca prekrška.
(3) Po posegu v vozilo se skuša ugotoviti lastnika. Če uradna oseba ni prisotna pri posegu v vozilo, ji izvajalec pošlje zapisnik iz prejšnjega odstavka zaradi vodenja postopka o prekršku v roku 3 dni, uradna oseba pa nato izvajalcu sporoči svoje ugotovitve glede lastnika zapuščenega vozila. V kolikor se lastnika ugotovi, ga izvajalec pisno pozove, da v roku 15 dni od vročitve poziva prevzame vozilo. V pozivu se ga opozori, da bo v nasprotnem primeru vozilo uničeno ali prodano.
(4) Podatki iz drugega in tretjega odstavka tega člena se vpišejo v evidenco odstranjenih zapuščenih vozil.
(5) V primeru, da lastnik zapuščenega vozila, ki je prejel poziv, v roku 15 dni vozila ne prevzame, se smatra, da se lastnik odpoveduje lastništvu vozila.
(6) Za takšno vozilo se odredi uničenje vozila skladno z veljavno zakonodajo.
(7) Uničenje vozila se odredi skladno z veljavno zakonodajo tudi v primeru, da lastnik podpiše izjavo, s katero se odpoveduje lastništvu vozila v korist občine.
(ravnanje s predmeti inšpekcijskih izvršb)
(1) Prisilno odstranjene predmete inšpekcijskih izvršb lahko lastnik prevzame pri izvajalcu na podlagi listine, s katero dokaže, da je lastnik in proti plačilu vseh stroškov prisilne odstranitve.
(2) Izvajalec je dolžan hraniti predmete inšpekcijskih izvršb, dokler jih lastnik ne prevzame, vendar največ 3 mesece.
(3) V primeru, da lastnik ne prevzame predmetov inšpekcijskih izvršb v roku, določenem v prejšnjem odstavku tega člena, se šteje, da so ti predmeti brez lastnika. Lastninsko pravico nad temi predmeti pridobi občina.
(4) Občina, lastnica predmetov inšpekcijskih izvršb, lahko organizira javno dražbo predmetov, ki so prešli v njeno last, z namenom kritja stroškov prisilne odstranitve.
(5) Če se predmeti inšpekcijskih izvršb na javni dražbi ne morejo prodati, izvajalec odvoza komunalnih odpadkov poskrbi za njihovo uničenje kot kosovni odpadek.
(prodaja vozila ali predmeta inšpekcijskih izvršb)
(1) S tem odlokom Občina Ankaran izvajalcu podeljuje splošno pooblastilo za vodenje in izvedbo postopka prodaje zapuščenega vozila ali predmeta inšpekcijskih izvršb v skladu s tem členom do sprejema odločitve in sklenitve pravnega posla.
(2) Če se po preteku trimesečnega roka po objavi javnega naznanila iz 9. člena tega odloka lastnik vozila ali predmeta inšpekcijskih izvršb ne odzove, se odredi prodaja v skladu s predpisi, ki urejajo stvarno premoženje samoupravnih lokalnih skupnosti in predpisi, ki urejajo prodajo vozil ali se uničijo. Pri tem se upošteva vrednost vozila ali predmeta inšpekcijskih izvršb, ki jo ugotovi sodni cenilec, oziroma če je strošek cenitve nesorazmeren s predvideno vrednostjo vozila ali predmetov inšpekcijskih izvršb, na drug transparenten način.
(3) Iz izkupička od prodaje se pokrijejo stroški odstranitve in hrambe ter stroški sodnega cenilca in javne dražbe. Preostanek izkupička je prihodek proračuna.
(uničenje vozila ali predmeta inšpekcijskih izvršb)
(1) Če je prodaja na javni dražbi iz prejšnjega člena neuspešna ali v primeru manjše ali neznatne vrednosti vozila ali predmeta inšpekcijskih izvršb, se predmet javne dražbe uniči. Šteje se, da je vozilo in predmet inšpekcijskih izvršb manjše ali neznatne vrednosti, kadar so stroški odstranitve hrambe in javne dražbe večji od ocenjene vrednosti.
(2) Vozilo ali predmet inšpekcijskih izvršb do ocenjene vrednosti 500 EUR se takoj uničijo, ne glede na določila prvega odstavka tega člena in določila 12. člena tega odloka.
(3) Za uničenje zapuščenega vozila ali predmeta inšpekcijskih izvršb je zadolžen izvajalec.
(4) Izvajalec je dolžan v roku 3 dni po uničenju vozila, plovila in drugega predmeta Medobčinski upravi Istre predložiti podatke o vozilu in potrdilo o uničenju.
(izterjava in plačilo stroškov)
(1) Občinski svet Občine Ankaran sprejme sklep o višini cen storitev odstranitve in hrambe zapuščenega ali nepravilno parkiranega vozila ter predmetov inšpekcijskih izvršb na predlog izvajalca.
(2) Sklep se objavi v Uradnem listu RS.
(3) Stroške, povezane z odstranitvijo, hrambo in uničenjem zapuščenih vozil ali predmetov inšpekcijskih izvršb, izvajalec zaračuna lastniku vozila oziroma vsakokratnemu uporabniku. V primeru neplačila izvajalec izvede postopke izterjave skladno z veljavno zakonodajo.
(4) Če je lastnik vozila ali predmeta inšpekcijskih izvršb neznan, gredo stroški storitve odstranitve in hrambe ter prodaje ali uničenja v breme Občine Ankaran. Stroški iz prejšnjega stavka gredo v breme Občine Ankaran, tudi če jih izvajalec z vso dolžno skrbnostjo ni mogel izterjati od lastnika zapuščenega vozila ali predmeta inšpekcijskih izvršb.
V. POGOJI IN OBVEZNOSTI IZVAJALCA TER OBČINE ANKARAN
(1) Izvajalec storitev odstranitve nepravilno parkiranih ali zapuščenih vozil in njihove hrambe ter hrambe drugih predmetov inšpekcijskih izvršb v skladu s tem odlokom se izbere na podlagi postopka, ki ga vodi pristojni organ Občine Ankaran.
(2) Občina Ankaran z izvajalcem sklene letno pogodbo o izvajanju storitevodstranitve nepravilno parkiranih ali zapuščenih vozil in njihove hrambe ter hrambe drugih predmetov inšpekcijskih izvršb, v kateri se določijo način financiranja izvajanja storitev, podrobnejše pravice in obveznosti izvajalca ter lokacija hrambe zapuščenih vozil, nepravilno parkiranih vozil ter predmetov inšpekcijskih izvršb pred njihovo prodajo ali uničenjem.
(3) Pristojni organ Občine Ankaran zagotovi ustrezno izvajanje nalog, nadzor nad izvajanjem pogodbenih obveznosti izvajalca in letno poroča o izvedbi teh storitev.
(4) Izvajalec mora po sklenitvi pogodbe iz prejšnjega odstavka tega člena, najkasneje do 1. 4. 2026, vzpostaviti pogoje za izvajanje storitev v skladu s tem odlokom ter zagotoviti ustrezen kader.
(pogoji in obveznosti izvajalca)
(1) Izvajalec mora biti za namen odstranitve in hrambe vozil ter predmetov inšpekcijskih izvršb ustrezno registriran in mora izpolnjevati za to dejavnost predpisane pogoje ter razpolagati z ustrezno opremo in prostorom za hrambo, ki mora biti ustrezno varovan. Ostale obveznosti izvajalca bodo določene v pogodbi o izvajanju storitev.
(2) Izvajalec zagotavlja vračilonepravilno parkiranih vozil v delovnem času izvajalca, vračilo predmetov inšpekcijskih izvršb in zapuščenih vozil v delovnem času izvajalca ter celodnevno (24 ur) hrambo vozil in predmetov inšpekcijskih izvršb, ki vključuje varovanje pred poškodbami in tatvinami ter škodno zavarovanje vozil in predmetov inšpekcijskih izvršb za čas hrambe.
(1) Nadzor nad izvajanjem odloka izvaja Medobčinsko redarstvo Medobčinske uprave Istre.
(2) Nadzor nad izvajanjem odloka v delu, ki se nanaša na predmete inšpekcijskih izvršb, izvaja Medobčinski inšpektorat Medobčinske uprave Istre.
(3) Nadzor nad izvajanjem storitev izvajalca po tem odloku opravlja pristojni organ Občine Ankaran. Nadzor lahko zajema vse okoliščine v zvezi z izvajanjem gospodarske javne službe, zlasti pa nad zakonitostjo in strokovnostjo izvajanja.
(1) Lastnik zapuščenega vozila, ki tega ne odstrani, kljub temu, da je bila odrejena odstranitev, se kaznuje v skladu z zakonom, s katerim se urejajo pravila cestnega prometa.
(2) Z globo v višini 250,00 EUR se kaznuje fizična oseba, ki ravna v nasprotju s sedmim odstavkom 3. člena tega odloka.
(3) Z globo v višini 250,00 EUR se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, ki ravna v nasprotju s sedmim odstavkom 3. člena tega odloka.
(4) Z globo v višini 2.000,00 EUR se kaznuje pravna oseba in samostojni podjetnik posameznik, ki ravna v nasprotju sedmim odstavkom 3. člena tega odloka.
(5) Z globo v višini 2.000,00 EUR se kaznuje pravna oseba in samostojni podjetnik posameznik, ki ravna v nasprotju s tretjim in četrtim odstavkom 8. člena tega odloka.
(6) Z globo v višini 2.000,00 EUR se kaznuje pravna oseba in samostojni podjetnik posameznik, ki ravna v nasprotju tretjim odstavkom 10. člena tega odloka.
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 0070-003/2025/1
Ankaran, dne 23. oktobra 2025
Ai sensi degli articoli 21 e 29 della Legge sulle autonomie locali (Gazzetta Ufficiale della RS, no. 94/07 – testo consolidato ufficiale, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/ 18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE, 62/24 – dec. CC e 102/24 – ZLV-K), gli articoli 3, 6 e 19 della Legge sulle norme di circolazione stradale (Gazzetta Ufficiale della RS, n. 156/21 – testo consolidato ufficiale e 161/21 – rettifica e 22/25), gli articoli 3 e 6 della Legge sui servizi pubblici a rilevanza economica (Gazzetta Ufficiale della RS, n. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN e 57/11 – ORZGJS40), gli articoli 3 e 17 della Legge sulle infrazioni (Gazzetta Ufficiale della RS, n. 29/11 – testo consolidato ufficiale, 21/13, 111/13, 74/14 – dec. della CC, 92/14 – dec. della CC, 32/16, 15/17 – dec. della CC, 73/19 – dec. della CC, 175/20 – ZIUOPDVE e 5/21 – dec. della CC e 38/24) e il secondo comma dell’articolo 17 dello Statuto del Comune di Ancarano (Gazzetta Ufficiale RS, n. 17/15, 10/22), il Consiglio comunale del Comune di Ancarano, nella XXVII seduta ordinaria del 23 ottobre 2025, ha adottato il seguente
sulla rimozione dei veicoli parcheggiati in modo irregolare o abbandonati e sulla loro custodia, nonché sulla custodia degli oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva
Il presente decreto stabilisce le condizioni e le modalità di rimozione e custodia dei veicoli abbandonati o parcheggiati in modo irregolare e degli oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva, nonché le procedure di restituzione, vendita e demolizione dei veicoli e degli oggetti abbandonati nel territorio del Comune di Ancarano.
(termini utilizzati nel presente decreto)
(1) I termini utilizzati nel presente decreto hanno il seguente significato:
– «veicolo abbandonato» è un veicolo a motore o un rimorchio parcheggiato su una strada pubblica o su una strada non classificata utilizzata per il traffico stradale pubblico, o su un'altra area pubblica o terreno di proprietà del Comune di Ancarano, che non è destinato al traffico veicolare e non ha targhe di immatricolazione o non è immatricolato da più di 30 giorni e non è un veicolo a motore inutilizzabile o abbandonato, la cui vita utile è terminata a causa di danni, età o altri motivi e che è quindi diventato un rifiuto secondo i criteri della normativa che disciplina il trattamento dei rifiuti,
– «oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva» – rientrano in questa categoria oggetti quali legno, terra, materiali da costruzione, imbarcazioni e altri materiali e oggetti a terra e nel porto,
– «area pubblica» ai sensi del presente decreto è un'area edificata o verde destinata ad uso pubblico, come strade pubbliche, vie, passaggi, piazze, mercati, atri, campi da gioco, parcheggi, cimiteri, parchi, prati, aree ricreative e aree simili,
– «porto» è uno spazio costiero che comprende la zona di ancoraggio, le parti edificate o non edificate della costa, i frangiflutti, le attrezzature e le strutture destinate all'ormeggio, alla manutenzione delle imbarcazioni, all'imbarco e allo sbarco di persone e merci,
– «proprietario di un veicolo parcheggiato in modo irregolare» è una persona giuridica o fisica iscritta nel registro dei veicoli immatricolati,
– «proprietario di un veicolo abbandonato» o «proprietario del veicolo» è la persona iscritta come tale nel registro dei veicoli immatricolati; se il veicolo non è iscritto nel registro, è considerato proprietario l'ultima persona iscritta nel registro, salvo che quest'ultima non dimostri il contrario,
– «veicolo senza proprietario noto» è un veicolo il cui proprietario non può essere identificato dai contrassegni identificativi apposti sul veicolo stesso o per il quale non è possibile ottenere dati ufficiali sul proprietario del veicolo in modo consentito dalla legge,
– «utente del veicolo» è il titolare del diritto di utilizzo o l'utente del veicolo in conformità con le norme vigenti,
– «funzionario pubblico» è un funzionario pubblico dell'Amministrazione intercomunale dell'Istria, autorizzato a condurre procedimenti amministrativi o procedimenti sanzionatori in conformità con le norme vigenti,
– «fornitore del servizio» è il fornitore dei servizi di rimozione, custodia, restituzione o demolizione dei veicoli abbandonati e altri oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva nel territorio del Comune di Ancarano.
(2) Gli altri termini utilizzati nel presente decreto hanno lo stesso significato attribuito dalle norme che regolano il codice della strada, i veicoli a motore e i conducenti.
II. RIMOZIONE, CUSTODIA E RESTITUZIONE DI VEICOLI E OGGETTI SEQUESTRATI MEDIANTE ESECUZIONE ISPETTIVA
(procedura di rimozione dei veicoli abbandonati)
(1) Il funzionario pubblico tratta i veicoli abbandonati in conformità con le disposizioni della legge che disciplina il traffico stradale e in conformità con il presente decreto.
(2) Il funzionario che conduce la procedura di rimozione del veicolo abbandonato appone su quest'ultimo un’ordinanza scritta con la quale si impone al proprietario del veicolo di rimuovere il veicolo abbandonato dall'area pubblica entro e non oltre tre giorni. L'ordinanza deve contenere anche un avviso che, in caso contrario, il veicolo abbandonato sarà rimosso a spese del proprietario del veicolo e consegnato in custodia al fornitore del servizio.
(3) L'ordinanza di cui al paragrafo precedente è apposta da un funzionario pubblico in un involucro impermeabile in un punto visibile del veicolo abbandonato. L'originale dell'ordinanza è conservato presso l'autorità che l'ha emessa. Il ricorso contro l'ordinanza non ne sospende l'esecuzione.
(4) Prima di emettere l'ordinanza, il funzionario deve fotografare il veicolo abbandonato e il luogo in cui si trova.
(5) Si considera che il proprietario sia stato informato riguardo l'ordinanza scritta anche se questa è stata successivamente danneggiata o distrutta, se il funzionario autorizzato può dimostrare che l'ordinanza era stata apposta sul veicolo abbandonato.
(6) Alla scadenza del termine di cui al secondo comma del presente articolo, il funzionario verifica se il veicolo abbandonato è stato rimosso. Se il funzionario constata che non è stato rimosso in conformità con l'ordinanza scritta, ordina al fornitore del servizio di rimozione la rimozione immediata del veicolo abbandonato. L'ordinanza scritta viene notificata al fornitore del servizio all'indirizzo elettronico ufficiale o personalmente presso il luogo di rimozione.
(7) Il proprietario che ha rimosso personalmente il veicolo abbandonato non può spostarlo in un'altra area pubblica. Per l'infrazione di cui al comma precedente, il trasgressore è punito con una sanzione pecuniaria.
(8) Se il veicolo abbandonato, guasto o danneggiato viene venduto durante il procedimento ufficiale, il proprietario è tenuto a presentare una prova ufficiale al funzionario che conduce il procedimento.
(rimozione e custodia di veicoli parcheggiati in modo irregolare o abbandonati)
(1) Il fornitore del servizio di rimozione rimuove un veicolo abbandonato o un veicolo senza proprietario noto in base ad un’ordinanza emessa da un funzionario pubblico e lo deposita in un luogo custodito.
(2) Il fornitore del servizio di rimozione rimuove il veicolo parcheggiato in modo irregolare in base ad un’ordinanza emessa da funzionario pubblico, se sono soddisfatte le condizioni previste dalle norme che regolano il codice della strada.
(3) Se il proprietario del veicolo desidera rimuovere il veicolo dopo che il funzionario pubblico ha già chiamato il fornitore del servizio di rimozione e questi è già arrivato sul posto per rimuovere il veicolo, ma non ha ancora iniziato a caricarlo, il proprietario del veicolo è tenuto a coprire la metà dei costi di rimozione del veicolo.
(4) Se il veicolo è già stato caricato (sono state montate le pinze sui pneumatici e il gancio sul veicolo) o è già stato caricato (non tocca più la superficie pubblica), la rimozione del veicolo e stata effettivamente eseguita, pertanto il proprietario deve coprire l'intero costo della rimozione. Se i costi di rimozione non vengono pagati, la procedura di rimozione prosegue. I costi del servizio di rimozione devono essere pagati sul luogo dell'infrazione al fornitore del servizio. Una volta che il fornitore del servizio ha caricato il veicolo, deve portare via il veicolo caricato.
(5) Il fornitore tiene un registro dei veicoli custoditi e del proprietario o dell'utente del veicolo, che contiene una copia dell'ordinanza dell'autorità competente, i dati relativi al veicolo e le prove del pagamento delle spese relative alla rimozione e alla custodia del veicolo abbandonato. I registri relativi al proprietario o all'utente vengono custoditi in conformità con la normativa che disciplina la protezione dei dati personali.
(6) Il fornitore del servizio è responsabile dei danni causati durante la rimozione e la custodia del veicolo.
(7) Il termine di custodia del veicolo abbandonato è, ai sensi di legge, di tre mesi a partire dal giorno stabilito nell'ordinanza per la consegna presso un'area protetta, se il proprietario del veicolo è noto, oppure di tre mesi dalla pubblicazione dell'avviso pubblico di cui all'articolo 9 del presente decreto, se il proprietario del veicolo non è noto.
(trasferimento di veicoli parcheggiati in modo irregolare)
(1) Un funzionario pubblico può ordinare il trasferimento dei veicoli che si trovavano in un'area pubblica soggetta a restrizioni al traffico prima dell'installazione della segnaletica stradale prescritta, ma che i proprietari non hanno rimosso nonostante la notifica o che non è stato possibile notificare ai proprietari. Se i proprietari non hanno rimosso i propri veicoli nonostante la notifica, la rimozione è disposta a spese del responsabile della limitazione dell'area pubblica.
(2) Il funzionario pubblico può, su richiesta del proprietario o del gestore dell'area utilizzata per il traffico stradale pubblico, ordinare la rimozione del veicolo abbandonato. La richiesta deve contenere una dichiarazione di copertura dei costi di rimozione del veicolo abbandonato.
(rimozione e conservazione degli oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva)
(1) Il fornitore del servizio di rimozione provvede alla rimozione degli oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva secondo decisione dell'Ispettorato intercomunale AI.
(2) Il fornitore del servizio tiene un registro degli oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva.
(3) Il fornitore del servizio è responsabile dei danni causati durante la rimozione degli oggetti confiscati secondo esecuzione ispettiva.
(4) Il termine di custodia degli oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva è di tre mesi a partire dal giorno dell’esecuzione ispettiva, ovvero tre mesi dalla pubblicazione dell'annuncio pubblico di cui all'articolo 9 del presente decreto, se il proprietario non è noto.
(veicoli e oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva di proprietà sconosciuta)
(1) Se sul posto si constata che il veicolo o l'oggetto soggetto a esecuzione ispettiva è chiaramente abbandonato e non ha alcun valore o che si tratti di resti di un veicolo o di un determinato oggetto e non è possibile identificarne il proprietario, il veicolo o l'oggetto, indipendentemente dalle disposizioni del presente decreto, viene smaltito come rifiuto presso un'azienda registrata per la raccolta di tali rifiuti.
(2) A tal fine, un funzionario autorizzato emette un'ordinanza.
(3) In questo caso, i costi di rimozione e demolizione del veicolo o dell'oggetto sono a carico del Comune di Ancarano.
(consegna del veicolo o dell'oggetto confiscato mediante esecuzione ispettiva presso il fornitore del servizio)
(1) Il fornitore del servizio consegna il veicolo abbandonato o parcheggiato in modo irregolare o gli oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva al proprietario o al titolare del diritto di uso sulla base di un documento autenticato che ne attesti la proprietà o il diritto d’uso, a condizione che siano state pagate le spese di rimozione e custodia e che sia stato firmato il verbale di consegna.
(2) Se il proprietario del veicolo è straniero e potrebbe evitare il pagamento della multa rientrando all'estero, il fornitore del servizio di rimozione deve, prima di consegnare il veicolo o l'oggetto dell'esecuzione ispettiva al proprietario, informare il funzionario autorizzato che ha ordinato la rimozione. Il funzionario gli commina sul posto una multa che deve essere pagata immediatamente sul luogo dell'infrazione. Viene rilasciato un certificato di pagamento della multa.
(3) Il fornitore del servizio è tenuto a comunicare entro 5 giorni l'avvenuta restituzione del veicolo o degli oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva all'autorità che ha disposto la rimozione del veicolo o degli oggetti confiscati.
(4) Ai fini dello svolgimento del procedimento sanzionatorio, il fornitore del servizio deve comunicare all'ufficiale pubblico autorizzato i dati relativi al destinatario del veicolo o di altro oggetto entro 5 giorni.
(1) Se il veicolo abbandonato o l'oggetto sequestrato mediante esecuzione ispettiva non è stato ritirato entro 30 giorni dalla rimozione, il fornitore del servizio pubblica un annuncio pubblico di rimozione sul proprio sito web, sul proprio albo e sull’albo pretorio dell'e-amministrazione. L'avviso pubblico deve essere pubblicato per almeno 15 giorni.
(2) L'avviso pubblico deve contenere:
– la descrizione del veicolo abbandonato o dell'oggetto sottoposto a esecuzione ispettiva,
– il luogo da cui è stato rimosso il veicolo abbandonato o l'oggetto sottoposto a esecuzione ispettiva,
– la data di rimozione del veicolo o dell'oggetto sottoposto a esecuzione ispettiva,
– il numero dell'infrazione,
– l'indicazione che il proprietario o il titolare del diritto di utilizzo del veicolo o dell'oggetto sequestrato mediante esecuzione ispettiva deve pagare tutti i costi di rimozione e custodia sostenuti fino a quel momento prima di poterlo ritirare,
– l’avviso che il veicolo abbandonato o l'oggetto sequestrato sarà venduto o demolito dopo tre mesi dalla data di rimozione.
III. VENDITA O DEMOLIZIONE DI VEICOLI ABBANDONATI O OGGETTI SEQUESTRATI MEDIANTI ESECUZIONE ISPETTIVA
(1) Dopo 30 giorni dalla rimozione, il fornitore del servizio può intervenire sul veicolo abbandonato non ancora riconsegnato al fine di ottenere il numero di identificazione, se non lo ha già fatto in precedenza in conformità con le norme vigenti.
(2) L'intervento sul veicolo viene registrato in un verbale in cui vengono indicati i fatti accertati, il numero di identificazione e i dati del veicolo, nonché le particolarità utili per l'identificazione successiva dell'autore dell'infrazione.
(3) Dopo l'intervento sul veicolo si cercherà di identificare il proprietario. Se il funzionario pubblico non è presente durante l'intervento sul veicolo, il fornitore del servizio gli invia il verbale di cui al paragrafo precedente per l'avvio del procedimento sanzionatorio entro 3 giorni, dopodiché il funzionario pubblico comunica al fornitore del servizio le sue conclusioni in merito al proprietario del veicolo abbandonato. Se il proprietario viene identificato, il fornitore del servizio lo invita per iscritto a ritirare il veicolo entro 15 giorni dalla consegna dell'invito. Nell'invito si avverte il proprietario che, in caso contrario, il veicolo verrà demolito o venduto.
(4) I dati di cui al secondo e terzo comma del presente articolo sono inseriti nel registro dei veicoli abbandonati rimossi.
(5) Se il proprietario del veicolo abbandonato che ha ricevuto la richiesta non ritira il veicolo entro 15 giorni, si considera che il proprietario rinuncia alla proprietà del veicolo.
(6) Per tale veicolo viene ordinata la demolizione in conformità con la legislazione vigente.
(7) La demolizione del veicolo viene disposta in conformità con la legislazione vigente, anche nel caso in cui il proprietario firmi una dichiarazione con cui rinuncia alla proprietà del veicolo a favore del comune.
(gestione degli oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva)
(1) Gli oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva possono essere ritirati dal proprietario presso il fornitore del servizio dietro presentazione di un documento che ne attesti la proprietà e previo pagamento di tutte le spese relative alla confisca mediante esecuzione ispettiva.
(2) Il fornitore del servizio è tenuto a conservare gli oggetti confiscati fino al loro ritiro da parte del proprietario, ma per un massimo di 3 mesi.
(3) Nel caso in cui il proprietario non ritiri gli oggetti confiscati entro il termine stabilito nel paragrafo precedente del presente articolo, tali oggetti si considerano senza proprietario. Il diritto di proprietà su tali oggetti è acquisito dal comune.
(4) Il comune, proprietario degli oggetti sequestrati, può organizzare un'asta pubblica degli oggetti che sono diventati di sua proprietà, al fine di coprire i costi della rimozione.
(5) Se gli oggetti confiscati non possono essere venduti all'asta pubblica, il fornitore di servizi addetto alla raccolta dei rifiuti urbani provvede al loro smaltimento come rifiuti ingombranti.
(vendita di veicoli o oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva)
(1) Con il presente decreto, il Comune di Ancarano conferisce al fornitore del servizio un’autorizzazione generale a gestire ed eseguire la procedura di vendita del veicolo abbandonato o dell'oggetto confiscato mediante esecuzione ispettiva in conformità con il presente articolo fino all'adozione della decisione e la conclusione del negozio giuridico.
(2) Se, dopo la scadenza del termine di tre mesi dalla pubblicazione dell'annuncio pubblico di cui all'articolo 9 del presente decreto, il proprietario del veicolo o dell'oggetto confiscato non risponde, viene ordinata la vendita in conformità con le norme che regolano il patrimonio reale delle comunità locali autogestite e le norme che regolano la vendita dei veicoli, oppure si procede alla loro demolizione. A tal fine si tiene conto del valore del veicolo o dell'oggetto confiscato mediante esecuzione ispettiva, determinato da un perito giudiziario, oppure, se il costo della perizia è sproporzionato rispetto al valore previsto del veicolo o degli oggetti confiscati, in altro modo obiettivo.
(3) Il ricavato della vendita copre i costi di rimozione e custodia, nonché i costi del perito giudiziario e dell'asta pubblica. Il ricavato residuo costituisce entrata di bilancio.
(demolizione dei veicoli o degli oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva)
(1) Se la vendita all'asta pubblica di cui al precedente articolo non ha esito positivo o in caso di valore minore o irrisorio del veicolo o dell'oggetto confiscato, l'oggetto dell'asta pubblica viene demolito. Si considera che il veicolo e l'oggetto confiscato abbia un valore minore o irrisorio quando i costi di rimozione dal deposito e di vendita all'asta pubblica sono superiori al valore stimato.
(2) I veicoli o gli oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva con un valore stimato fino a 500 EUR vengono immediatamente demoliti, indipendentemente dalle disposizioni del primo paragrafo del presente articolo e dalle disposizioni dell'articolo 12 del presente decreto.
(3) La demolizione del veicolo abbandonato o dell'oggetto confiscato è di competenza del fornitore del servizio.
(4) Entro 3 giorni dalla demolizione del veicolo, dell'imbarcazione o di altro oggetto, il fornitore del servizio è tenuto a presentare all'Amministrazione intercomunale dell’Istria i dati relativi al veicolo e il certificato di demolizione.
(recupero e pagamento delle spese)
(1) Il Consiglio comunale del Comune di Ancarano adotta una delibera sull'importo delle tariffe per i servizi di rimozione e custodia dei veicoli abbandonati o parcheggiati in modo irregolare e di oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva su proposta del fornitore del servizio.
(2) La delibera è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Slovenia.
(3) I costi relativi alla rimozione, alla custodia e alla demolizione di veicoli abbandonati o oggetti confiscati vengono addebitati al proprietario del veicolo o all'utente del momento. In caso di mancato pagamento, il fornitore del servizio avvia le procedure di recupero crediti in conformità con la legislazione vigente.
(4) Se il proprietario del veicolo o dell'oggetto confiscato è sconosciuto, i costi del servizio di rimozione, deposito e vendita o demolizione sono a carico del Comune di Ancarano. I costi di cui al comma precedente sono a carico del Comune di Ancarano anche se il fornitore del servizio, con tutta la diligenza dovuta, non è riuscito a recuperarli dal proprietario del veicolo abbandonato o dell'oggetto confiscato.
V. CONDIZIONI E OBBLIGHI DEL FORNITORE DEI SERVIZI E DEL COMUNE DI ANCARANO
(1) Il fornitore dei servizi di rimozione dei veicoli parcheggiati in modo irregolare o abbandonati e della loro custodia, nonché della custodia di altri oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva in conformità con il presente decreto, viene selezionato sulla base di una procedura condotta dall'autorità competente del Comune di Ancarano.
(2) Il Comune di Ancarano stipula con il fornitore dei servizi un contratto annuale per la prestazione di servizi di rimozione di veicoli parcheggiati in modo irregolare o abbandonati e la loro custodia, nonché la custodia di altri oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva, dove son stabilite le modalità di finanziamento della prestazione dei servizi, i diritti e gli obblighi dettagliati del fornitore e il luogo di custodia dei veicoli abbandonati, dei veicoli parcheggiati in modo irregolare e degli oggetti confiscati prima della loro vendita o demolizione.
(3) L'autorità competente del Comune di Ancarano garantisce l'adeguata esecuzione dei compiti, il controllo dell'adempimento degli obblighi contrattuali del fornitore contraente e riferisce annualmente in merito alla prestazione di tali servizi.
(4) Dopo la conclusione del contratto di cui al paragrafo precedente del presente articolo, il fornitore contraente entro e non oltre il 1° aprile 2026, deve creare le condizioni per lo svolgimento dei servizi in conformità con il presente decreto e garantire il personale adeguato.
(condizioni e obblighi del fornitore dei servizi)
(1) Il fornitore dei servizi contraente deve essere debitamente registrato per la rimozione e il deposito di veicoli e oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva e deve soddisfare i requisiti previsti per tale attività, nonché disporre di attrezzature adeguate e di un deposito debitamente protetto. Gli altri obblighi del fornitore saranno stabiliti nel contratto di prestazione dei servizi.
(2) Il fornitore dei servizi garantisce la restituzione dei veicoli parcheggiati in modo irregolare durante l'orario di lavoro, la restituzione di oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva e di veicoli abbandonati durante l'orario di lavoro e la custodia 24 ore su 24 di veicoli e oggetti confiscati, che comprende la protezione da danni e furti e l'assicurazione contro i danni a veicoli e oggetti confiscati mediante esecuzione ispettiva per il periodo di custodia.
(controllo sull'attuazione)
(1) Il controllo relativo all'attuazione del decreto viene esercitato dal Servizio intercomunale di guardia municipale dell'Amministrazione intercomunale dell'Istria.
(2) Il controllo relativo all'attuazione del decreto nella parte che concerti gli oggetti confiscati tramite esecuzione ispettiva viene esercitato dall'Ispettorato intercomunale dell'Amministrazione intercomunale dell'Istria.
(3) Il controllo relativo all’attuazione dei servizi svolti dal fornitore ai sensi del presente decreto viene effettuato dall'organo competente del Comune di Ancarano. Il controllo può riguardare tutte le circostanze relative allo svolgimento del servizio pubblico a rilevanza economica, in particolare la legalità e la professionalità dell'attuazione.
(1) Il proprietario di un veicolo abbandonato che non provvede alla rimozione, nonostante ne sia stata ordinata la rimozione è punito in conformità con la legge che disciplina le norme di circolazione stradale.
(2) È punibile con sanzione pecuniaria pari a 250,00 EUR una persona fisica che agisce in contrasto con il settimo comma dell'articolo 3 del presente decreto.
(3) È punibile con sanzione pecuniaria pari a 250,00 EUR la persona responsabile della persona giuridica che agisce in contrasto con il settimo comma dell'articolo 3 del presente decreto.
(4) È punibile con sanzione pecuniaria pari a 2.000,00 EUR una persona giuridica o un imprenditore individuale che agisce in contrasto con il settimo comma dell'articolo 3 del presente decreto.
(5) È punibile con una sanzione pecuniaria pari a 2.000,00 EUR una persona giuridica o un imprenditore individuale che agisce in contrasto con il terzo e quarto comma dell'articolo 8 del presente decreto.
(6) È punibile con una sanzione pecuniaria pari a 2.000,00 EUR una persona giuridica o un imprenditore individuale che agisce in contrasto con il terzo comma dell'articolo 10 del presente decreto.
VIII. DISPOSIZIONI FINALI
(entrata in vigore del decreto)
Il presente decreto entra in vigore il quindicesimo giorno dalla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Slovenia.
N. 0070-003/2025/1
Ancarano, 23 ottobre 2025
