Na podlagi prvega odstavka 10. člena, tretjega odstavka 12. člena, tretjega in devetega odstavka 18. člena, šestega odstavka 19. člena, petega odstavka 22. člena ter dvanajstega odstavka 28. člena Zakona o potnih listinah (Uradni list RS, št. 17/25) minister za notranje zadeve v soglasju z ministrico za zunanje zadeve izdaja
o izvrševanju Zakona o potnih listinah
(1) S tem pravilnikom se določajo:
1. obrazec potnega lista, diplomatskega potnega lista, službenega potnega lista, nacionalnega potnega lista za vrnitev in potne listine EU za vrnitev;
2. postopek in način izdaje potne listine, izdelave potne listine in vpis stalnega prebivališča oziroma stalnega naslova v tujini (v nadaljnjem besedilu: prebivališča) v potni list;
3. ustreznost fotografije ter način predložitve, hranjenja in uporabe fotografije;
4. način odvzema prstnih odtisov;
5. način naznanitve pogrešitve potne listine in dolžna skrbnost;
6. način vodenja evidence o izdanih potnih listinah.
(2) S tem pravilnikom se izvršujejo:
1. Uredba Sveta (ES) št. 2252/2004 z dne 13. decembra 2004 o standardih za varnostne značilnosti in biometrične podatke v potnih listih in potovalnih dokumentih, ki jih izdajo države članice (UL L št. 385, str. 1),
2. Odločba Komisije z dne 28. februarja 2005 o tehničnih zahtevah glede standardov za varnostne značilnosti in biometrične podatke v potnih listih in potovalnih dokumentih, ki jih izdajo države članice (št. K(2005) 409, končni z dne 28. 2. 2005),
3. Odločba Komisije z dne 28. junija 2006 o tehničnih zahtevah glede standardov za varnostne značilnosti in biometrične podatke v potnih listih in potovalnih dokumentih, ki jih izdajo države članice (št. K(2006) 2909, končni z dne 28. 6. 2006),
4. Resolucija predstavnikov vlad držav članic v okviru Sveta z dne 8. junija 2004, ki dopolnjuje resolucije z dne 23. junija 1981, 30. junija 1982, 14. julija 1986 in 10. julija 1995 o uvedbi enotnega potnega lista (UL C št. 245, str. 1),
5. Direktiva Sveta (EU) 2019/997 z dne 18. junija 2019 o vzpostavitvi potne listine EU za vrnitev in razveljavitvi sklepa 96/409/SZVP,
6. Delegirana Direktiva komisije (EU) 2024/1986 z dne 6. maja 2024 o spremembi Direktive Sveta (EU) 2019/997 glede strojno berljivega dela potne listine EU za vrnitev.
(obrazec potnega lista, diplomatskega potnega lista in službenega potnega lista)
(1) Potni list, diplomatski potni list in službeni potni list se izdajo na obrazcih velikosti 88 × 125 mm, z 32 stranmi.
(2) Potni list se izda na obrazcu iz Priloge 1 tega pravilnika. Na območjih, določenih z zakonom, kjer skupaj s pripadniki slovenskega naroda avtohtono živijo tudi pripadniki italijanske oziroma madžarske narodnosti, se potni list izda na obrazcu iz Priloge 2 oziroma Priloge 3 tega pravilnika.
(3) Diplomatski potni list se izda na obrazcu iz Priloge 4, službeni potni list pa na obrazcu iz Priloge 5 tega pravilnika.
(4) Obrazci iz prilog 1, 2, 3, 4 in 5 so objavljeni skupaj s tem pravilnikom in so njegov sestavni del.
(5) Materiali za izdelavo potnih listin, vgradnja pomnilniškega medija ter zapisi na obrazcih potnih listin in pomnilniškem mediju morajo biti izdelani tako, da ob običajnem ravnanju zagotavljajo uporabo potnih listin za obdobje njihove veljavnosti.
(6) Običajno ravnanje s potno listino pomeni, da se potni list ne upogiba, ne izpostavlja ekstremnim temperaturam in vlagi, nevarnim elektromagnetnim valovanjem, agresivnim kemikalijam ter da se zaščiti pred mehanskimi poškodbami.
(obrazec nacionalnega potnega lista za vrnitev)
(1) Nacionalni potni list za vrnitev se izda na obrazcu iz Priloge 6, ki je sestavni del tega pravilnika.
(2) Obrazec iz prejšnjega odstavka je velikosti 90 × 130 mm, s štirimi stranmi.
(obrazec potne listine EU za vrnitev)
(1) Potna listina EU za vrnitev je sestavljena iz enotnega obrazca in enotne nalepke, ki sta Priloga 7 tega pravilnika,v skladu s specifikacijami iz Priloge I in Priloge II Direktive Sveta (EU) 2019/997 z dne 18. junija 2019 o vzpostavitvi potne listine EU za vrnitev in razveljavitvi Sklepa 96/409/SZVP in Delegirane Direktive komisije (EU) 2024/1986 z dne 6. maja 2024 o spremembi Direktive Sveta (EU) 2019/997 glede strojno berljivega dela potne listine EU za vrnitev. Priloga I in Priloga II Direktive Sveta (EU) 2019/997 z dne 18. junija 2019 o vzpostavitvi potne listine EU za vrnitev in razveljavitvi Sklepa 96/409/SZVP sta sestavni del tega pravilnika v Prilogi 8.
(2) Tehnični standardi potnega lista EU za vrnitev so dostopni samo izvajalcem, ki jih države članice pooblastijo za tiskanje dokumenta, in osebam, ki jih v skladu s predpisi za to pooblasti država članica ali Komisija.
(3) Pri izpolnjevanju enotne nalepke potne listine EU za vrnitev se izpolnijo razdelki iz Priloge II in strojno berljivi del v skladu z dokumentom ICAO 9303. V razdelek »opombe« enotne nalepke potne listine EU za vrnitev lahko izdajatelj navede druge podatke, ki niso del osnovnih razdelkov Priloge II.
(4) Vsi podatki na enotni nalepki, vključno s podobo obraza, se natisnejo. Natisnjena enotna nalepka potnega lista EU za vrnitev se ročno ne spreminja. Enotne nalepke se lahko izjemoma, v primeru tehničnih težav zaradi višje sile, izpolnijo ročno in nanje se lahko pritrdi fotografija. Na enotno nalepko potnega lista EU za vrnitev, ki je bila izpolnjena ročno, se ne vnašajo spremembe.
(5) Če se na enotni nalepki potnega lista EU za vrnitev, ki še ni bila pritrjena na enotni obrazec potnega lista EU za vrnitev, odkrije napaka, se enotna nalepka potnega lista EU za vrnitev razveljavi in uniči. Če se napaka odkrije potem, ko je bila enotna nalepka potnega lista EU za vrnitev pritrjena na obrazec, se oboje razveljavi in uniči, izdela se nova enotna nalepka potnega lista EU za vrnitev.
(6) Natisnjena enotna nalepka potnega lista EU za vrnitev, ki vsebuje izpolnjene razdelke, se pritrdi na enotni obrazec potnega lista EU za vrnitev.
(7) Pristojni organ Republike Slovenije za izdajo potne listine EU za vrnitev prosilcu zaračuna plačilo enake pristojbine, kot jo zaračuna državljanom Republike Slovenije za izdajo nacionalnih potnih listin za vrnitev. Pristojni organ Republike Slovenije za izdajo potne listine lahko opusti plačilo pristojbine, če tako oceni na podlagi upravičenih razlogov (krizne razmere, zaščita življenja prosilca itd.). Kadar prosilci ob predložitvi vloge državi članici, ki nudi pomoč, ne morejo plačati nobenih veljavnih pristojbin, se z uporabo standardnega obrazca iz Priloge I k Direktivi (EU) 2015/637 zavežejo, da bodo državi članici, katere državljanstvo imajo, povrnili take pristojbine. V teh primerih se uporabljata člen 14(2) in člen 15 Direktive (EU) 2015/637.
(8) Neizpolnjeni enotni obrazci in nalepke potnih listin EU za vrnitev se hranijo na zaščitenem mestu. Organ za izdajo potnega listine EU za vrnitev zagotovi čimprejšnje varno uničenje vsake vrnjene potne listine EU za vrnitev in vseh povezanih kopij.
(9) Prosilec, ki se mu izda potni list EU za vrnitev, ima pravico, da preveri osebne podatke, vsebovane v potnem listu EU za vrnitev, in po potrebi zahteva popravek z izdajo novega dokumenta. Potna listina EU za vrnitev ne vsebuje nobenih podatkov v strojno berljivi obliki, razen če so ti navedeni v točki 6 Priloge II.
3. POSTOPEK IN NAČIN IZDAJE POTNE LISTINE, IZDELAVE POTNE LISTINE IN VPIS PREBIVALIŠČA V POTNO LISTINO
(vloga za izdajo potne listine)
(1) Vloga za izdajo potnega lista, diplomatskega potnega lista in službenega potnega lista se vloži pri pristojnem organu iz 6. člena Zakona o potnih listinah (v nadaljnjem besedilu: zakon).
(2) Vlagatelj oziroma vlagateljica (v nadaljnjem besedilu: vlagatelj) mora preveriti pravilnost podatkov na vlogi ter vlogo podpisati pred uradno osebo pristojnega organa na mesto, ki je za to predvideno na vlogi.
(3) Vlagatelj s podpisom jamči za pravilnost podatkov na vlogi.
(4) Če vlagatelj vloži vlogo zase, se podpis prenese tudi kot podatek na izdelano potno listino. Če je vlagatelj zakoniti zastopnik oziroma zakonita zastopnica (v nadaljnjem besedilu: zakoniti zastopnik) ali rejnik oziroma rejnica (v nadaljnjem besedilu: rejnik) državljana oziroma državljanke (v nadaljnjem besedilu: državljan), za katerega vlaga vlogo za izdajo potne listine, se na vlogo podpiše tudi državljan, za katerega se potna listina izdaja. Podpis državljana, za katerega se potna listina izdaja, se prenese tudi kot podatek na izdelano potno listino.
(5) Podpis vloge ni potreben, če se državljan ne zna ali ne zmore podpisati.
(ugotavljanje istovetnosti)
Uradna oseba pristojnega organa mora preveriti resničnost podatkov na vlogi za izdajo potne listine in ugotoviti istovetnost državljana oziroma vlagatelja v skladu s četrtim odstavkom 17. člena zakona na način, da vpogleda v njegov identifikacijski dokument oziroma vpogleda v podatke, ki se vodijo v uradni evidenci oziroma zasliši osebe, ki lahko potrdijo istovetnost državljana oziroma vlagatelja.
(1) Naslov prebivališča se na obrazcu potne listine zapiše kot občina, naselje, ulica, hišna številka in dodatek k hišni številki ter pošta in poštna številka. Če ni uličnega sistema se prebivališče zapiše kot občina, naselje, hišna številka in dodatek k hišni številki ter pošta in poštna številka. V primeru podvajanj imena občine in naselja oziroma naselja in ulice se zapis imena ne podvaja. Če je naziv pošte enak nazivu občine ali naselja, se naslov zapiše samo s pošto in poštno številko, brez naziva občine ali naselja. Če je na območju posamezne pošte več ulic z enakim nazivom, se v vrstici pred navedbo ulice in hišne številke vpiše naziv naselja. Naslov v tujini sestavljajo ime in koda države, ime ožjega območja, če v državi obstaja, kraj, ulica in hišna številka ter dodatek k hišni številki in številka stanovanja, če obstajata, poštna številka in ime pošte oziroma drugi podatki, ki se v tujini štejejo za sestavni del naslova.
(2) K vlogi za vpis spremembe prebivališča v potni list mora vlagatelj predložiti potni list, v katerega je mogoče vpisati spremembo prebivališča.
(3) Vpis spremembe prebivališča v potni list izvede izvajalec iz četrtega odstavka 10. člena zakona tako, da na tretjo stran potnega lista nalepi nalepko z naslovom novega prebivališča vlagatelja. Podatek o prejšnjem prebivališču se uniči z napisom »Uničeno – Annule«.
(1) Vlagatelj mora ob vlogi za izdajo potnega lista, diplomatskega potnega lista in službenega potnega lista pristojnemu organu predložiti v fizično uničenje staro potno listino, tudi v primeru, če je njena veljavnost že potekla. Potna listina se fizično uniči tako, da se preluknja z luknjačem in da se odrežeta vogala biografske strani.
(2) Pristojni organ uničeno potno listino vlagatelju vrne, oziroma potni list pošlje v komisijsko uničenje, če tega vlagatelj ne želi.
(3) Na vlogo vlagatelja in če za to obstaja razlog iz naslova dnevnega prehoda meje ali drug upravičen razlog, lahko uradna oseba fizično uniči staro potno listino šele po vročitvi nove. V takšnem primeru mora biti nova potna listina vročena pri pristojnem organu.
(4) Prav tako lahko na vlogo vlagatelja in če za to obstaja upravičen razlog, ostane v uničeni potni listini neuničena vizna stran z vizumom ali dovoljenjem za prebivanje.
(5) V primerih iz prejšnjega odstavka se potna listina v evidenci potnih listin evidentira kot neveljavna z naslednjim besedilom: »Potna listina se lahko uporablja do vročitve nove.«.
(6) V primeru smrti imetnika oziroma imetnice (v nadaljnjem besedilu: imetnika) potne listine, potno listino v uničenje prinese eden od svojcev imetnika, dedič oziroma oseba, ki razpolaga s potno listino umrle osebe.
(interes Republike Slovenije)
Če obstaja interes Republike Slovenije za izdajo diplomatskega ali službenega potnega lista, mora vlagatelj k vlogi za njegovo izdajo predložiti tudi obrazloženo mnenje pristojnega resornega ministra o obstoju tega interesa.
4. USTREZNOST FOTOGRAFIJE TER NAČIN PREDLOŽITVE, HRANJENJA IN UPORABE FOTOGRAFIJE
(1) Fotografija mora kazati pravo podobo državljana, ki na fotografiji ne sme biti digitalno popravljena ali kakor koli spremenjena.
(2) Fotografija mora biti primerne kvalitete za biometrično obdelavo:
1. podoba obraza mora biti poravnana tako, da navidezna navpična črta teče prav iz sredine med očmi, preko sredine nosu do sredine ust, oči morajo biti v navideznem vodoravnem polju;
2. fotografija mora jasno prikazovati poteze celega obraza, od konice brade do začetka lasišča (temena glave) ter levo in desno polovico obraza. Velikost obraza od brade do temena mora zajemati od 70 do največ 80 odstotkov fotografije, kar ustreza višini 32–36 mm;
3. če je volumen las večji, se lasje na fotografiji obrežejo v skladu z zahtevo iz prejšnje alineje;
4. obraz na fotografiji mora biti enakomerno osvetljen, brez odsevov ali senc, jasen, z ustreznimi kontrasti in ostrino, barva kože mora biti naravna;
5. izraz na obrazu mora biti nevtralen, ustnice zaprte, državljan mora gledati naravnost v fotoaparat;
6. oči ne smejo biti rdeče barve, biti morajo odprte in jasno vidne, ne smejo jih prekrivati lasje, okvirji očal ali rob stekel;
7. višina oči mora biti pozicionirana med najmanj 50 in največ 70 odstotki višine fotografije, od spodnjega roba;
8. odsevi na steklih očal ali na okvirju niso dovoljeni, sončna očala ali zatemnjena stekla niso dovoljena, razen iz upravičenih zdravstvenih razlogov (kot so vidne poškodbe očesa);
9. državljan mora biti fotografiran brez klobuka, čepice ali rute. Pripadniki verskih skupnosti in druge osebe, ki po svoji ljudski navadi kot sestavni del svojega oblačila oziroma kot sestavni del oblačila verske skupnosti nosijo čepico, ruto ali drugo pokrivalo, smejo priložiti fotografijo, na kateri so fotografirani s čepico, ruto ali drugim pokrivalom, če je obraz jasno viden in prepoznaven od spodnjega roba brade do zgornjega dela čela ter od levega do desnega roba obraza;
10. ozadje mora biti enobarvno svetlo (priporočljivo je nevtralno sivo) in v kontrastu z obrazom, lasmi in oblačilom. Pri svetlih laseh je ustrezna uporaba srednje sivega ozadja, pri temnih laseh pa svetlo sivega. Ozadje mora biti brez vzorcev ali senc;
11. na fotografiji otroka ne sme biti v ozadju drugih oseb, otrok mora biti fotografiran z zaprtimi usti in brez igrač preblizu obraza;
12. fotografija ne sme biti poškodovana in ne sme imeti madežev.
(3) Pri otrocih do dopolnjenega desetega leta starosti sta dovoljeni naslednji odstopanji:
– višina obraza mora zavzemati od 50 do 80 odstotkov fotografije, kar ustreza višini 22–36 mm od konice brade do zgornjega temena glave;
– višina oči mora biti pozicionirana med najmanj 40 in največ 70 odstotki višine fotografije, od spodnjega roba.
(4) Pri dojenčkih in otrocih do dopolnjenega tretjega leta starosti so dopustna odstopanja pri drži glave, določeni v prvi alineji drugega odstavka tega člena, v izrazu obraza in smeri pogleda.
(5) Fotografija, ki je priložena v fizični obliki, mora biti izdelana na belem tankem sijajnem fotografskem papirju velikosti 3,5 x 4,5 cm, v črno-beli ali barvni tehniki, z ločljivostjo najmanj 600 dpi, barvno nevtralna, z jasno izraženimi barvnimi toni.
(6) Če fotografija ne ustreza pogojem iz prejšnjih odstavkov tega člena, jo pristojni organ vrne vlagatelju in mu določi rok, v katerem mora predložiti ustrezno fotografijo.
(predložitev in prevzem fotografije)
(1) Vlagatelj ob vlogi predloži potrdilo o referenčni številki fotografije, na podlagi katere uradna oseba prevzame digitalno fotografijo iz elektronskega odložišča fotografij za osebne dokumente.
(2) Digitalna fotografija se lahko prevzame iz evidence izdanih potnih listin, evidence izdanih osebnih izkaznic, ki se vodi v skladu z zakonom, ki ureja izdajo osebnih izkaznic, ali iz evidence voznikov, ki se vodi v skladu z zakonom, ki ureja izdajo vozniških dovoljenj, če kaže pravo podobo državljana.
(3) Če je predložena fotografija v fizični obliki, se skenira v evidenco izdanih potnih listin in se stranki vrne.
(4) K vlogi za izdajo nacionalnega potnega lista za vrnitev mora vlagatelj priložiti dve fotografiji velikosti 3,5 x 4,5 cm, v črno-beli ali barvni tehniki, ki kažeta njegovo pravo podobo, v fizični obliki.
5. NAČIN ODVZEMA PRSTNIH ODTISOV
(način odvzema prstnih odtisov)
(1) Ob vložitvi vloge za izdajo potnega lista, diplomatskega potnega lista in službenega potnega lista se državljanu, ki je dopolnil starost 12 let, z elektronsko napravo za odvzem prstnih odtisov odvzameta ploska prstna odtisa levega in desnega kazalca ustrezne kakovosti za zapis na pomnilniški medij.
(2) Odvzame se lahko samo en prstni odtis na eni roki. Če prstni odtis kazalca ni ustrezne kakovosti, se odvzame prstni odtis sredinca; če ta ni ustrezen, prstanca, in če ta ni ustrezen, palca te roke.
(3) Uradna oseba v evidenci izdanih potnih listin označi prst in roko, s katere je bil prstni odtis odvzet.
(4) Če odvzem prstnih odtisov ob vložitvi vloge ni mogoč iz zdravstvenih ali drugih upravičenih razlogov, ki so lahko ozdravljeni oziroma odpravljeni v enem letu (kot na primer opekline, ureznine, otekline, zlomi in podobno), ali trajne narave, ki jih ni mogoče ozdraviti, ali če zdravljenje traja več kot eno leto ali če odvzem prstnih odtisov ni mogoč, se to označi v evidenci izdanih potnih listin.
(5) Uradna oseba lahko v primeru dvoma o obstoju zdravstvenih razlogov iz prejšnjega odstavka od vlagatelja vloge zahteva zdravniško potrdilo o zdravstvenih razlogih za nezmožnost zajema prstnih odtisov.
(6) Podatek o roki in prstu prstnega odtisa, ki je bil odvzet ob vložitvi vloge, se hrani v evidenci izdanih potnih listin z drugimi podatki.
(možnosti odvzema prstnih odtisov)
(1) Glede na možnosti zajema prstnih odtisov ustrezne kakovosti in zdravstvene razloge začasne ali trajne narave oziroma druge upravičene razloge začasne narave se v primeru možnosti zajema:
– dveh prstnih odtisov ustrezne kakovosti izda potna listina z veljavnostjo, določeno v prvem, drugem in tretjem odstavku 12. člena zakona, oziroma z veljavnostjo, določeno v 13. členu zakona;
– enega prstnega odtisa ustrezne kakovosti in razloga za nezmožnost odvzema prstnih odtisov na drugi roki, ki so trajne narave, izda potna listina z veljavnostjo, določeno v prvem, drugem in tretjem odstavku 12. člena zakona, oziroma z veljavnostjo, določeno v 13. členu zakona;
– enega prstnega odtisa ustrezne kakovosti in razloga za nezmožnost odvzema prstnih odtisov na drugi roki, ki so začasne narave, izda potna listina z veljavnostjo, določeno v prvem, drugem in tretjem odstavku 12. člena zakona, oziroma z veljavnostjo, določeno v 13. členu zakona.
(2) Glede na možnosti zajema prstnih odtisov ustrezne kakovosti in zdravstvene razloge začasne ali trajne narave oziroma druge upravičene razloge začasne narave se v primeru nemožnosti zajema:
– dveh prstnih odtisov ustrezne kakovosti in razloga trajne narave izda potna listina z veljavnostjo, določeno v prvem, drugem in tretjem odstavku 12. člena zakona, oziroma z veljavnostjo, določeno v 13. členu zakona;
– dveh prstnih odtisov ustrezne kakovosti in razloga začasne narave izda potna listina z veljavnostjo, določeno v šestem odstavku 12. člena zakona, oziroma z veljavnostjo do enega leta za diplomatske in službene potne liste;
– enega prstnega odtisa iz razloga začasne narave in enega prstnega odtisa iz razloga trajne narave izda potna listina z veljavnostjo, določeno v šestem odstavku 12. člena zakona, oziroma z veljavnostjo enega leta za diplomatske in službene potne liste.
(način brisanja prstnih odtisov)
(1) Prstna odtisa ali prstni odtis, odvzet ob vložitvi vloge za izdajo potnega lista, diplomatskega potnega lista in službenega potnega lista, se iz evidence potnih listin brišejo, ko poteče 15 dni od vnosa datuma vročitve potne listine oziroma ko poteče 90 dni od datuma izdaje potne listine, če ta državljanu ni bila vročena.
(2) Podatek o roki in prstu prstnega odtisa, ki je bil odvzet ob vlogi, se hrani v evidenci potnih listin z ostalimi podatki.
(3) Prstni odtisi oziroma prstni odtis, shranjen kot biometrični podatek na pomnilniškem mediju, se lahko uporablja le za preverjanje verodostojnosti potne listine in istovetnosti državljana pri prehajanju državne meje, in sicer s primerjavo prstnih odtisov državljana, ki izkazuje svojo istovetnost pri prehodu meje, s prstnimi odtisi, zapisanimi na pomnilniškem mediju potne listine.
(4) Prstni odtis oziroma prstna odtisa, odvzeta ob vložitvi vloge za izdajo potne listine, ki je vložena na diplomatsko konzularnem predstavništvu Republike Slovenije v skladu z 29. členom zakona, in ki so shranjeni na ustrezno varovanem in kriptiranem elektronskem mediju do njihovega elektronskega prenosa v evidenco potnih listin, se po uspešno opravljenem elektronskem prenosu v evidenco potnih listin, to je najkasneje 15 dni po njihovi pridobitvi, iz varovanega in kriptiranega elektronskega medija brišejo.
6. NAČIN NAZNANITVE POGREŠITVE POTNE LISTINE
(naznanitev pogrešitve in dolžna skrbnost)
(1) Pogrešitev, izgubo ali tatvino (v nadaljnjem besedilu: pogrešitev) potnega lista, diplomatskega potnega lista in službenega potnega lista državljan oziroma njegov zakoniti zastopnik naznani pristojnemu organu iz 22. člena zakona, ki pogrešitev evidentira v evidenci izdanih potnih listin. V evidenci izdanih potnih listin pristojni organ evidentira tudi okoliščine pogrešitve. Če državljan potno listino najde, je ponovno aktiviranje najdene potne listine mogoče samo do konca poslovnega časa tistega dne, ko je bila potna listina evidentirana kot pogrešana.
(2) Dolžno skrbnost pri ravnanju s potno listino ugotavlja pristojni organ na podlagi okoliščin pogrešitve, ki jih je ob naznanitvi pogrešitve potne listine navedel državljan, ki je imetnik potne listine, oziroma njegov zakoniti zastopnik. Pogrešitev potne listine v okoliščinah, na katere državljan ni mogel vplivati, oziroma v okoliščinah, ki jih državljan kljub svojemu skrbnemu ravnanju ni mogel preprečiti, se obravnava kot ravnanje z dolžno skrbnostjo. Pogrešitev potne listine zaradi malomarnega ravnanja ali izpostavljanja potne listine pogrešitvi se obravnava kot opustitev dolžne skrbnosti.
(3) Državljan z veljavnim kvalificiranim potrdilom za elektronski podpis lahko naznani pogrešitev potne listine tudi prek enotnega državnega portala eUprava, pri čemer je dolžan navesti resnične okoliščine pogrešitve. Pristojni organ po prejemu elektronske naznanitve v evidenci izdanih potnih listin spremeni status veljavne potne listine v neveljavno. V primeru dvoma ali potrebe po dodatni razjasnitvi okoliščin pogrešitve lahko pristojni organ državljana povabi na zaslišanje v zvezi z okoliščinami pogrešitve potne listine.
7. VROČITEV IN REKLAMACIJA POTNE LISTINE TER NAČIN VRNITVE ODVZETE POTNE LISTINE
(1) Državljan mora ob vročitvi potne listine preveriti pravilnost zapisa osebnih podatkov na potni listini.
(2) Če državljan ugotovi napako na izdani potni listini, ki je posledica zapisa neustreznih podatkov, ali drugo nepravilnost, ki je lahko posledica napake v materialu, potno listino predloži pristojnemu organu.
(3) Pristojni organ ugotavlja upravičenost do reklamacije potne listine. Če zaradi zahtevnosti ugotavljanja napake na materialu pristojni organ upravičenosti do reklamacije ne more oceniti sam, lahko to stori izvajalec iz tretjega odstavka 10. člena zakona oziroma strokovna služba ministrstva, pristojnega za notranje zadeve.
(način vrnitve odvzete potne listine imetniku)
Organ, ki hrani potno listino v skladu s četrtim odstavkom 25. člena zakona, imetniku potno listino vrne v uradnih prostorih organa. Če imetnik po prenehanju razlogov za začasno razveljavitev potne listine osebno ne prevzame, jo organ hrani do poteka njene veljavnosti, nato jo z zapisnikom pošlje pooblaščenemu izvajalcu iz tretjega odstavka 10. člena zakona v komisijsko uničenje.
8. VODENJE EVIDENCE IZDANIH POTNIH LISTIN TER IZDELAVA, PERSONALIZACIJA IN PRENOS POTNIH LISTIN
(vodenje evidence o izdanih potnih listinah)
(1) Pristojni organ vodi evidenco izdanih potnih listin na način, ki zagotavlja celovito varstvo osebnih podatkov.
(2) Dostop do evidence potnih listin imajo le za to pooblaščene osebe z namenom opravljanja nalog kot so opredeljene v prvem odstavku 30. člena zakona.
(3) Ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, je upravljalec evidence o izdanih potnih listin, ki se vodi v elektronski obliki v informacijskem sistemu ministrstva ter ima vzpostavljene ukrepe varstva obdelave podatkov in zagotovljeno revizijsko sled za dostop do podatkov.
(4) Organ, pristojen za izdajo nacionalnega potnega lista za vrnitev in potnega lista EU za vrnitev, vodi evidenco izdanih dokumentov.
(prevzem, uporaba in uničenje podatkov)
(1) Izvajalec iz četrtega odstavka 10. člena zakona prevzame vse osebne podatke, potrebne za izdelavo potne listine, iz računalniške evidence izdanih potnih listin, in jih zapiše na obrazec potne listine. Vse podatke mora uničiti v skladu s petim odstavkom 30. člena zakona.
(2) Po izdelavi potne listine vpiše pristojna oseba izvajalca iz prejšnjega odstavka tega člena datum izdelave in serijsko številko potne listine v evidenco izdanih potnih listin. Izvajalec v evidenco izdanih potnih listin vpiše tudi datum vpisa spremembe prebivališča v potni list.
(3) Gospodarska družba, registrirana za prenos poštnih pošiljk, prevzame iz evidence izdanih potnih listin podatke za potrditev prevzema poštnih pošiljk in vpiše v evidenco izdanih potnih listin datum prevzema izdelane potne listine. Vse podatke mora uničiti v skladu s sedmim odstavkom 30. člena zakona.
(4) Elektronski podatki o vročitvi (elektronska povratnica) se v evidenco izdanih potnih listin prevzamejo iz evidence gospodarske družbe, registrirane za prenos poštnih pošiljk v skladu z enajstim odstavkom 28. člena zakona.
(delovni procesi, prostori in organizacija izdelave)
(1) Delovni procesi personalizacije, kontrola zapisanih podatkov in priprav za prenos potnih listin morajo biti opravljeni v prostorih izvajalca in izključno na ozemlju Republike Slovenije.
(2) Prostori, v katerih se izvajajo delovni procesi iz prejšnjega odstavka, morajo biti varovani v skladu s predpisanimi pogoji s področja obravnavanja in varovanja tajnih podatkov.
(3) Izdelava potnih listin mora biti organizirana tako, da omogoča pregled nad porabo obrazcev potnih listin.
(4) Poškodovane obrazce potnih listov izvajalec iz četrtega odstavka 10. člena zakona zapisniško uniči in zapisnik posreduje ministrstvu, pristojnemu za notranje zadeve. Poškodovane obrazce diplomatskih in službenih potnih listov ter potnih listov za vrnitev izdelovalec zapisniško uniči in zapisnik posreduje ministrstvu, pristojnemu za zunanje zadeve.
(5) Pristojni organ mora vse uničene potne listine, ki jih ne vrne imetnikom, poslati v zapisniško uničenje izvajalcu iz četrtega odstavka 10. člena zakona. Izvajalec mora uničiti potne listine, ki mu jih v uničenje pošlje pristojni organ, pristojnemu organu in ministrstvu, pristojnemu za notranje zadeve, pa poslati zapisnik o uničenju.
(1) Medsebojna razmerja med izvajalcem iz tretjega in četrtega odstavka 10. člena zakona oziroma podjetjem ter ministrstvom, pristojnim za notranje zadeve, in ministrstvom, pristojnim za zunanje zadeve, se uredijo s pogodbo.
(2) Medsebojna razmerja med gospodarsko družbo, registrirano za prenos poštnih pošiljk iz drugega in tretjega odstavka tega člena, ter ministrstvom, pristojnim za notranje zadeve, in ministrstvom, pristojnim za zunanje zadeve, se uredijo s pogodbo.
Z dnem začetka uporabe tega pravilnika se preneha uporabljati Pravilnik o izvrševanju Zakona o potnih listinah (Uradni list RS, št. 48/09, 55/13 in 79/16).
(začetek veljavnosti in uporaba)
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne 2. oktobra 2025, razen določb 4. člena, ki se začnejo uporabljati 9. decembra 2025.
Št. 007-166/2025/
Ljubljana, dne 17. julija 2025
EVA 2025-1711-0015
za zunanje in evropske zadeve
