Na podlagi 33. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US) in 31. člena Statuta Občine Piran (Uradni list RS, št. 5/14 – uradno prečiščeno besedilo, 35/17, 43/18, 86/23 in 4/24)
R A Z G L A Š A M P R A V I L N I K
o subvencioniranju vgradnje dvigal v večstanovanjske stavbe na območju Občine Piran,
ki ga je sprejel Občinski svet Občine Piran na 24. redni seji dne 22. aprila 2025.
Št. 007-0001/2025
Piran, dne 12. maja 2025
Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 –– uradno prečiščeno besedilo, 27/08 – odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10 – odl. US, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odl. US, 11/18 – ZSPDSLS–1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE, 62/24 – odl. US, 102/24 – ZLV-K), 7. in 106.f člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13, 110/11 – ZDIU12, 46/13 – ZIPRS1314-A, 101/13, 101/13 – ZIPRS1415, 38/14 – ZIPRS1415-A, 14/15 – ZIPRS1415-D, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 80/16 – ZIPRS1718, 71/17 – ZIPRS1819, 13/18, 75/19 – ZIPRS2021, 36/20 – ZIUJP, 61/20 – ZDLGPE, 89/20, 195/20 – odl. US, 203/20 – ZIUPOPDVE, 174/20 – ZIPRS2122, 15/21 – ZDUOP, 187/21 – ZIPRS2223, 29/22 – ZUOPDCE, 163/22 – ZPGOPEK, 150/22 – ZIPRS2324, 18/23 – ZDU-1O, 76/23, 88/23 – ZOPNN-F, 95/23 – ZIUOPZP, 117/23 – ZIUOPZP-A, 123/23 – ZIPRS2425, 104/24 – ZIPRS2526, 24/25 – ZFisP-1) ter 8. in 17. člena Statuta Občine Piran (Uradni list RS, št. 5/14 – uradno prečiščeno besedilo, 35/17, 43/18, 86/23 in 4/24) je Občinski svet Občine Piran na 24. redni seji dne 22. aprila 2025 sprejel naslednji
o subvencioniranju vgradnje dvigal v večstanovanjske stavbe na območju Občine Piran
Ta pravilnik določa pogoje, merila in postopek za dodeljevanje sredstev iz proračuna Občine Piran za subvencioniranje vgradnje dvigal v večstanovanjske stavbe na območju Občine Piran.
Namen tega pravilnika je subvencioniranje vgradnje dvigal v večstanovanjske stavbe na območju Občine Piran kot enega od instrumentov izboljšanja dostopnosti in kakovosti bivanja v večstanovanjskih stavbah brez dvigal, zlasti za starejše osebe, invalide in druge funkcionalno ovirane prebivalce.
Ukrepi, opredeljeni s tem pravilnikom, se izvajajo na območju Občine Piran.
Župan lahko v javnem pozivu za posamezno leto omeji območje dodeljevanja subvencij za obnovo glede na razpoložljiva proračunska sredstva.
Sredstva, ki se dodeljujejo na podlagi tega pravilnika, se zagotovijo v proračunu Občine Piran.
V vsakokratnem javnem pozivu se določi najvišja višina posamezne subvencije, ki ne sme presegati 50 odstotkov upravičenih stroškov vgradnje dvigala.
Upravičeni stroški vključujejo projektno dokumentacijo, pridobitev soglasij, gradbena in montažna dela.
Do subvencije so upravičene fizične osebe, ki so etažni lastniki ali solastniki ali najemniki s soglasjem lastnika stanovanj v večstanovanjskih stavbah, ki imajo stalno prebivališče v Občini Piran, pod pogojem, da:
– ima večstanovanjska stavba najmanj tri etaže nad pritličjem,
– je podano potrebno soglasje etažnih lastnikov za vgradnjo dvigala v večstanovanjski stavbi v skladu s Stanovanjskim zakonom,
– je projekt tehnično izvedljiv in ustreza veljavnim gradbenim predpisom.
Upravičenci ne smejo imeti neporavnanih finančnih obveznosti do Občine Piran.
II. JAVNI RAZPIS ZA DODELITEV PRORAČUNSKIH SREDSTEV
(način dodelitve sredstev)
Sredstva se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa, ki se za posamično proračunsko leto objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletni strani Občine Piran ali na drug krajevno običajen način.
Javni razpis mora vsebovati:
– naziv in sedež podeljevalca sredstev,
– pravno podlago za izvedbo javnega razpisa,
– predmet javnega razpisa,
– pogoje za kandidiranje na javnem razpisu,
– višino razpoložljivih sredstev in najvišji znesek posamezne subvencije ter priznane stroške obnove,
– merila in kriterije ter način dodeljevanja sredstev,
– vsebino vloge in obrazce,
– rok in način oddaje vloge,
– rok za koriščenje sredstev,
– postopek obravnave vlog,
– postopek obveščanja,
– pogoje za izplačilo subvencije,
– druge potrebne podatke in pogoje.
Sredstva se bodo dodeljevala na podlagi vseh ustreznih dovoljenj za vgradnjo dvigala in popisov del s ponudbenim predračunom.
V javnem razpisu se lahko kot merilo določita leto izgradnje in stanje stavbe, število etaž ter druga merila, ki se določijo v vsakokratnem javnem pozivu.
Pogoji in merila se natančneje opredelijo v javnem razpisu.
III. POSTOPEK DODELITVE SREDSTEV
Postopek za dodelitev sredstev vodi tričlanska strokovna komisija, ki jo imenuje župan.
Strokovne in administrativno tehnične naloge za komisijo opravlja pristojni organ občinske uprave.
Odpiranje in pregled prejetih vlog za dodelitev sredstev vodi strokovna komisija. Odpiranje se izvede v roku, predvidenem v javnem pozivu. Prispele vloge se odpirajo po vrstnem redu prispetja. O odpiranju vlog se vodi zapisnik.
Odpiranje vlog ni javno.
Strokovna komisija pregleda vloge. Če ugotovi, da je vloga nepopolna, pozove prosilca, da jo v roku dopolni. Če prosilec v danem roku vloge ne dopolni ali če ne zaprosi za podaljšanje roka, se vloga kot nepopolna s sklepom zavrže.
Strokovna komisija oceni popolne vloge na podlagi pogojev in meril, navedenih v javnem pozivu, in pripravi predlog prejemnikov sredstev.
O dodelitvi sredstev se odloči z odločbo, zoper katero je mogoča pritožba. V odločbi se določi, da pravica do subvencije preneha veljati, če v roku iz 13. člena upravičenec ne sklene pogodbe o subvencioniranju.
Za vsa postopkovna vprašanja se smiselno uporablja zakon, ki ureja splošni upravni postopek.
(pogodba o črpanju sredstev)
Po pravnomočnosti odločbe je upravičenec dolžan v roku 30 dni skleniti pogodbo o subvencioniranju, v kateri se določijo medsebojna razmerja, pravice in obveznosti.
Če se upravičenec v danem roku ne odzove oziroma ne sklene pogodbe, odločba o dodelitvi subvencije preneha veljati.
Sredstva se izplačajo na podlagi določil medsebojne pogodbe po izvedenih delih in po priloženih dokazilih, navedenih v javnem razpisu.
Sredstva se dodeljujejo upravičencem po vrstnem redu prispelih popolnih vlog do porabe proračunskih sredstev tekočega leta za ta namen.
Rok, v katerem je mogoče črpati sredstva, se določi v javnem razpisu in je sestavni del pogodbe.
Upravičenci, ki so podali vlogo v tekočem letu in zaradi porabe sredstev niso prejeli sredstev, se lahko prijavijo na razpis v naslednjem letu.
IV. KONTROLA PORABE SREDSTEV
Sredstva, podeljena na podlagi tega pravilnika, so namenska in se lahko porabijo samo za namene, določene s tem pravilnikom, z razpisom in s pogodbo.
(kontrola porabe sredstev)
Kontrolo nad namensko porabo sredstev oziroma izvajanjem pogodb lahko opravlja pristojni organ občinske uprave na osnovi spiska dokazil, ki jih mora predložiti prejemnik za porabo dodeljenih sredstev.
Namenska poraba sredstev se lahko preverja kadar koli.
Občina je upravičena zahtevati vračilo dodeljenih sredstev s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi za obdobje od dneva nakazila v primeru, ko se ugotovi:
– da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko uporabljena,
– da so bila sredstva dodeljena na podlagi neresničnih podatkov,
– da je prejemnik sredstev prekršil določila pogodbe,
– v primeru drugih nepravilnosti pri porabi sredstev.
Upravičenci so dolžni pristojni organ občinske uprave obveščati o vseh okoliščinah, ki bi lahko vplivale na upravičenost do subvencioniranja vgradnje dvigal v roku 15 dni od nastanka.
Ta pravilnik začne veljati osmi dan od objave v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-0001/2025
Piran, dne 22. aprila 2025
Il Sindaco del Comune di Pirano, visto l’art. 33 della Legge sulle autonomie locali (Gazzetta Ufficiale della RS, nn. 94/07 – Testo Consolidato, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO e 76/16 – Sentenza della C. Cost.) e l’articolo 31 dello Statuto del Comune di Pirano (Gazzetta Ufficiale della RS, nn. 5/14 – Testo Consolidato, 35/17, 43/18, 86/23 e 4/24)
E M A N A I L S E G U E N T E R E G O L A M E N T O
sulla sovvenzione per l'installazione di ascensori negli edifici plurifamiliari nel territorio del Comune di Pirano,
approvato dal Consiglio comunale del Comune di Pirano durante la 24ª seduta ordinaria in data 22 aprile 2025.
N. 007-0001/2025
Pirano, 12 maggio 2025
Il Consiglio comunale del Comune di Pirano, visto l’art. 21 della Legge sulle autonomie locali (Gazzetta Ufficiale della RS, nn. 94/07 – Testo Consolidato, 27/08 – Sentenza della C. cost., 76/08, 79/09, 51/10, 84/10 – Sentenza della C. cost., 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – Sentenza della C. cost., 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE, 62/24 – Sentenza della C. cost., 102/24 – ZLV-K), gli artt. 7 e 106f della Legge sulla finanza pubblica (Gazzetta Ufficiale della RS, nn. 11/11 – Testo Consolidato, 14/13, 110/11 – ZDIU12, 46/13 – ZIPRS1314-A, 101/13, 101/13 – ZIPRS1415, 38/14 – ZIPRS1415-A, 14/15 – ZIPRS1415-D, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 80/16 – ZIPRS1718, 71/17 – ZIPRS1819, 13/18, 75/19 – ZIPRS2021, 36/20 – ZIUJP, 61/20 – ZDLGPE, 89/20, 195/20 – Sentenza della C. cost., 203/20 – ZIUPOPDVE, 174/20 – ZIPRS2122, 15/21 – ZDUOP, 187/21 – ZIPRS2223, 29/22 – ZUOPDCE, 163/22 – ZPGOPEK, 150/22 – ZIPRS2324, 18/23 – ZDU-1O, 76/23, 88/23 – ZOPNN-F, 95/23 – ZIUOPZP, 117/23 – ZIUOPZP-A, 123/23 – ZIPRS2425, 104/24 – ZIPRS2526, 24/25 – ZFisP-1) e gli artt. 8 e 17 dello Statuto del Comune di Pirano (Gazzetta Ufficiale della RS, nn. 5/14 – Testo Consolidato, 35/17, 43/18, 86/23 e 4/24), nella 24a seduta ordinaria tenutasi il 22 aprile 2025 ha approvato il seguente
sulla sovvenzione per l'installazione di ascensori negli edifici plurifamiliari nel territorio del Comune di Pirano
(contenuto del Regolamento)
Il presente Regolamento stabilisce le condizioni, i criteri e la procedura di assegnazione dei fondi di bilancio del Comune di Pirano destinati alla sovvenzione per l'installazione di ascensori negli edifici plurifamiliari nel territorio del Comune di Pirano.
Lo scopo del presente Regolamento è il sovvenzionamento per l'installazione di ascensori negli edifici plurifamiliari sul territorio del Comune di Pirano quale uno degli strumenti atti a migliorare l'accessibilità e la qualità della vita negli edifici plurifamiliari senza ascensori, in particolare per le persone anziane, invalide e per i cittadini con limitazioni funzionali.
Le misure definite nel presente Regolamento, si attuano sul territorio del Comune di Pirano.
Il Sindaco può limitare nell’invito pubblico per il singolo anno il territorio di assegnazione delle sovvenzioni destinate al risanamento in base ai fondi di bilancio disponibili.
I mezzi assegnati ai sensi del presente Regolamento sono garantiti nel bilancio di previsione del Comune di Pirano.
In ogni invito pubblico si stabilisce l’ammontare massimo della singola sovvenzione che non deve superare il 50 percento dei costi ammissibili di installazione dell’ascensore.
I costi ammissibili includono la documentazione progettuale, l’ottenimento delle autorizzazioni nonché i lavori edili e di montaggio.
Hanno il diritto al finanziamento le persone fisiche, che sono proprietari o comproprietari delle unità abitative o locatari con il consenso del proprietario delle abitazioni negli edifici plurifamiliari, che hanno residenza nel Comune di Pirano e a condizione che:
– l’edificio plurifamiliare abbia almeno tre piani sopra il pianterreno;
– è stato dato il consenso dei condomini per l'installazione dell’ascensore nell’edificio plurifamiliare ai sensi della Legge sull'edilizia abitativa;
– il progetto è tecnicamente fattibile e rispetta la normativa edilizia vigente.
I beneficiari non devono avere passività finanziarie correnti nei confronti del Comune di Pirano.
II. BANDO PUBBLICO PER L’ASSEGNAZIONE DEI FONDI DI BILANCIO
(modalità di assegnazione dei fondi)
I fondi sono assegnati in base al bando pubblico che viene pubblicato per il singolo anno finanziario nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Slovenia e sul sito internet del Comune di Pirano o in un’altra maniera usuale per il luogo.
Il bando pubblico dovrà contenere quanto segue:
– nome e sede del soggetto erogatore;
– la base giuridica per l’attuazione del bando pubblico;
– l’oggetto del bando pubblico;
– le condizioni per la candidatura al bando pubblico;
– l’importo dei fondi disponibili e l’importo massimo della singola sovvenzione nonché i costi riconosciuti della ristrutturazione;
– le condizioni e i criteri nonché le modalità di assegnazione dei fondi;
– contenuto della domanda e i moduli;
– il termine e le modalità di presentazione della domanda;
– il termine ultimo per l’utilizzo dei fondi;
– il procedimento di esame delle domande;
– la procedura di notifica;
– le condizioni per il pagamento della sovvenzione;
– altri dati e condizioni necessarie.
I fondi saranno erogati in base a tutte le relative autorizzazioni per l'installazione dell’ascensore e all’elenco dei lavori con il preventivo proposto.
Nel bando pubblico si può stabilire quale criterio l’anno di costruzione e la condizione dell’edificio, il numero di piani nonché altri criteri che sono stabiliti nel singolo bando pubblico.
Le condizioni e i criteri sono da determinarsi dettagliatamente nel bando pubblico.
III. PROCEDURA DI ASSEGNAZIONE DEI FONDI
(svolgimento della procedura)
La procedura per l'assegnazione dei fondi è gestita da una commissione composta da tre esperti, nominata dal Sindaco.
I compiti tecnici, professionali e amministrativi, per conto della commissione, sono svolti dall'organismo competente dell'Amministrazione comunale.
L'apertura e l’esame delle domande ricevute per l'assegnazione dei fondi è condotta dalla commissione degli esperti. L’apertura si svolge entro il termine previsto dal bando pubblico. Le domande pervenute sono aperte in base all'ordine di arrivo delle stesse. L'apertura delle domande è messa a verbale.
L’apertura delle domande non è pubblica.
La commissione di esperti esamina le domande. Se constata che la domanda non è completa, esorterà i richiedenti di completare la stessa entro il termine prescritto. Se il richiedente non completa la domanda entro il termine prescritto oppure se non richiede la proroga del termine, la domanda sarà rigettata con delibera come incompleta.
La commissione di esperti valuta le domande sulla base dei requisiti e dei criteri indicati nell’invito pubblico, nonché prepara la proposta dei destinatari dei fondi.
La sovvenzione è determinata da un provvedimento contro il quale è possibile presentare ricorso. Nel provvedimento si stabilisce che il diritto alla sovvenzione decade se l’avente diritto non conclude il contratto per il finanziamento entro il termine stabilito nell’articolo 13.
Per tutte le mozioni d’ordine si applica, mutatis mutandis, la legge che regola il procedimento amministrativo generale.
(contratto di impiego dei fondi)
Dopo il provvedimento finale, il beneficiario, è tenuto a stipulare entro 30 giorni un contratto di finanziamento, in cui sono stabiliti i rapporti reciproci, i diritti e gli obblighi.
Se il beneficiario non risponde entro il termine stabilito, ovvero non conclude il contratto, il provvedimento di concessione del finanziamento decade.
(modalità di impiego dei fondi)
I fondi sono versati sulla base delle disposizioni degli accordi reciproci per i lavori eseguiti e dei documenti giustificativi specificati nel bando di gara.
I fondi sono assegnati agli aventi diritto secondo l'ordine cronologico di ricezione delle domande complete fino all'utilizzo dei fondi del bilancio stanziati a tale scopo per l'anno in corso.
Il termine entro il quale è possibile impiegare i fondi è stabilito nel bando pubblico ed è parte integrante del contratto.
Gli aventi diritto che hanno presentato la domanda nell’anno corrente e a causa dei fondi spesi non hanno ricevuto gli stessi, possono candidarsi al bando nell’esercizio successivo.
IV. CONTROLLO DELL'IMPIEGO DEI FONDI
(utilizzo dei fondi per le finalità previste)
I fondi assegnati ai sensi del presente Regolamento sono finalizzati e possono essere utilizzati soltanto per le finalità stabilite nel presente Regolamento, nel bando e nel contratto.
(controllo dell'impiego dei fondi)
Il controllo dell’utilizzo finalizzato dei fondi ovvero dell’attuazione del contratto può essere svolto dall’organo competente dell’Amministrazione comunale in base all’elenco degli attestati che il beneficiario deve presentare per l’utilizzo dei fondi assegnati.
L’utilizzo finalizzato dei fondi può essere verificato in qualsiasi momento.
Il Comune ha il diritto di richiedere il rimborso dei fondi assegnati con gli interessi di mora legali corrispondenti per il periodo a decorrere dalla data del bonifico, nel caso in cui venisse accertato che:
– i fondi concessi sono stati utilizzati indebitamente in parte o completamente;
– i fondi siano stati assegnati sulla base di dati falsi;
– il beneficiario dei fondi abbia violato i termini del contratto;
o in caso di altre irregolarità nell’utilizzo dei fondi.
(mutamento delle circostanze)
I beneficiari sono tenuti a informare l’autorità competente dell’Amministrazione comunale su tutte le circostanze che potrebbero influire sull’ammissibilità al finanziamento per l'installazione di ascensori entro 15 giorni dal loro verificarsi.
(entrata in vigore del Regolamento)
Il presente Regolamento entra in vigore l’ottavo giorno successivo alla sua pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Slovenia.
N. 007-0001/2025
Pirano, 22 aprile 2025
