Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02) in 15. člena statuta Občine Dobrna (Uradni list RS, št. 47/99, 15/01 in 112/02) je Občinski svet občine Dobrna na 11. redni seji dne 8. 12. 2003 in z dopolnitvijo na 4. korespondenčni seji Občinskega sveta občine Dobrna dne 17. 12. 2003, sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Dobrna za leto 2004
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za Občino Dobrna za leto 2004 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
2. člen
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
-----------------------------------------------------------------------------
A) Bilanca prihodkov in odhodkov V tisoč tolarjev
Skupina/Podskupina kontov Proračun leta 2004
-----------------------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) 429.588
70 Davčni prihodki
(700+701+702+703+704+705+706) 112.677
700 Davek na dohodek in dobiček 84.874
701 Prispevki za socialno varnost
702 Davki na plačilno listo in delovno silo
703 Davki na premoženje 10.653
704 Domači davki na blago in storitve 17.150
705 Davki na mednarodno trgovino
in transakcije
706 Drugi davki
71 Nedavčni prihodki
(710+711+712+712+714) 95.048
710 Udeležba na dobičku
in dohodki od premoženja 700
711 Takse in pristojbine 1.200
712 Denarne kazni 100
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 6.400
714 Drugi nedavčni prihodki 86.648
72 Kapitalski prihodki (720+721+722) 92.300
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 28.000
721 Prihodki od prodaje zalog
722 Prihodki od prodaje zemljišč
in nematerialnega premoženja 64.300
73 Prejete donacije (730+731) –
730 Prejete donacije iz domačih virov –
731 Prejete donacije iz tujine
74 Transferni prihodki 129.563
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 129.563
II. Skupaj odhodki (40+41+42+43) 443.614
40 Tekoči odhodki
(400+401+402+403+404+409) 136.071
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 41.274
401 Prispevki delodajalcev
za socialno varnost 5.891
402 Izdatki za blago in storitve 86.376
403 Plačila domačih obresti
409 Rezerve 2.530
41 Tekoči transferi (410+411+412+413+414) 127.787
410 Subvencije 6.890
411 Transferi posameznikom
in gospodinjstvom 61.250
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 13.512
413 Drugi tekoči domači transferi 46.135
42 Investicijski odhodki 176.256
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 176.256
43 Investicijski transferi 3.500
430 Investicijski transferi 3.500
III. Proračunski presežek (proračunski -14.026
primanjkljaj) (I.-II.) (Skupaj prihodki-odhodki)
-----------------------------------------------------------------------------
B) Račun finančnih terjatev in naložb
Skupina/Podskupina kontov
-----------------------------------------------------------------------------
IV. Prejeta vračila danih posojil in prodaja 17.000
kapitalskih deležev (750+751+752)
750 Prejeta vračila daniih posojil 17.000
7502 Prejeta vračila danih posojil
od javnih podjetij
7503 Prejeta vračila danih posojil
od finančnih institucij 17.000
7505 Prejeta vračila danih posojil
od drugih ravni države
7507 Prejeta vračila danih posojil
državnemu proračunu
751 Prodaja kapitalskih deležev
7510 Sredstva pridobljena s prodajo
kapitalskih deležev v javnih podjetjih
7511 Sredstva pridobljena s prodajo
kapitalskih deležev v finančnih inst.
V. Dana posojila in povečanje kapitalskih –
deležev (440+441+442)
440 Dana posojila –
4400 Dana posojila posameznikom
4402 Dana posojila javnim skladom
4403 Dana posojila finančnim institucijam –
4404 Dana posojila privatnim podjetjem
in zasebnikom
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb –
4410 Povečanje kapitalskih deležev
v javnih podjetjih
4411 Povečanje kapitalskih deležev
v finančnih institucijah
4412 Povečanje kapitalskih deležev
v privatnih podjetjih –
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
4420 Dana posojila iz sredstev kupnin
4421 Sredstva kupnin, razporejena
v javne sklade
VI. Prejeta minus dana posojila in spremembe 17.000
Kapitalskih deležev (IV.-V.)
-----------------------------------------------------------------------------
C) Račun financiranja
Skupina/Podskupina kontov
-----------------------------------------------------------------------------
VIII. Odplačilo dolga 2.974
550 Odplačilo domačega blaga 2.974
5500 Odplačilo kreditov Banki Slovenije
5501 Odplačila kreditov poslovnim bankam
5502 Odplačila kreditov drugim finančnim
institucijam 2.974
IX. Povečanje (zmanjšanje) sredstev na računih –
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
X. Neto zadolževanje (VII.-VIII.) -2.974
XI. Neto financiranje (VI.+VII.-VIII.-IX.) 14.026
-----------------------------------------------------------------------------
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na področja proračunske porabe. Področja proračunske porabe so razdeljena na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna na ravni podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Dobrna.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem odstavku 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
– Prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01)
4. člen
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu avgustu in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2004 in njegovi realizaciji.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
5. člen
Proračunski skladi so:
1. račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF
Proračunska rezerva se v letu 2004 oblikuje v višini 2,130.000 SIT.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF v proračunu načrtovane proračunske rezerve župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE
6. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 70.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
7. člen
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2004 lahko zadolži do višine 5% zadnjega sprejetega proračuna.
8. člen
Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja) se lahko v letu 2004 zadolžijo do skupne višine 0 tolarjev.
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
9. člen
V obdobju začasnega financiranja Občine Dobrna v letu 2005, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.
10. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 015-02-0013-1/2003-1
Dobrna, dne 8. decembra 2003 in 17. decembra 2003.
Župan
Občine Dobrna
Martin Brecl l. r.