Na podlagi 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt, Uradni list RS, št. 33/07, 108/09) ter 16. in 39. člena Statuta Občine Idrija (Uradni list RS, št. 75/10 – UPB) je župan Občine Idrija sprejel
S K L E P
o začetku priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (OPPN) Rožna
1. Ocena stanja, razlogi za pripravo plana in pravna podlaga za pripravo
– Območje OPPN Rožna se nahaja znotraj historičnega mestnega jedra Idrije (EŠD 182) in predstavlja pomemben del centralnih mestnih površin. Območje OPPN na severnem delu omejuje Rožna ulica, v južnem delu pa Lapajnetova ulica.
– Območje je v večini namenjeno stanovanjem, nekaj je tudi objektov oziroma prostorov s poslovno dejavnostjo. Na zgornjem nivoju so ob Rožni ulici razvrščene stanovanjske hiše. Na spodnjem nivoju, ob Lapajnetovi ulici prevladujejo več-stanovanjske stavbe; tu je lociran tudi objekt nekdanjega hotela s poslovno dejavnostjo. Vmesni prostor med obema platojema je z zaraščajočimi zelenimi površinami zelo neurejen in potreben funkcionalne ureditve. V območju je tudi poslovni objekt varstveno delovnega centra, okoli katerega so locirani stanovanjski objekti.
– V severnem delu območja, ob Rožni ulici, je načrtovana rušitev in novogradnja večstanovanjskih enot v nizu z možnostjo javnega programa v pritlični etaži v nivoju Rožne ulice. V ostalem delu območja se obstoječe objekte ohranja, dopušča se možnost vzdrževanja, rekonstrukcije in gradnje prizidkov. Osrednji, sedaj zaraščeni del območja, se nameni prometnim površinam, vključno s površinami za mirujoči promet. Uredi se ostale proste površine v smislu ureditve funkcionalnih zemljišč bodočih in obstoječih objektov ali kot javne površine.
– Osnova za izdelavo občinskega podrobnega prostorskega načrta za območje Rožna je v Občinskem prostorskem načrtu Občine Idrija (OPN) (Uradni list RS, št. 38/11), v katerem je v 182. členu za podenoto ID_12/1_CU predpisana izdelava občinskega podrobnega prostorskega načrta.
– Pravna podlaga za pripravo OPPN je Zakon o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 108/09).
2. Predmet in programska izhodišča
– S tem sklepom se začne priprava občinskega podrobnega prostorskega načrta Rožna.
– Na zgornjem nivoju se obstoječe objekte ob Rožni ulici poruši in zgradi nove večstanovanjske objekte v nizu z možnostjo javnega programa v pritlični etaži, ki je v nivoju Rožne ulice. Na preostalem območju OPPN se obstoječe objekte ohranja z možnostjo izvedbe vzdrževalnih del, rekonstrukcije in gradnje prizidkov k objektom. Zelene površine med obema nivojema, ki so v zaraščanju se uredi prometne površine za dostop do objektov in za mirujoči promet. Uredijo se ostale proste površine v smislu ureditve funkcionalnih zemljišč bodočih in obstoječih objektov ali kot javne površine.
3. Značilnosti območja, podatki o varovanju in omejitvah
– Območje OPPN Rožna se prilagaja enotam urejanja prostora iz OPN, po katerem je območje namenjeno centralnim dejavnostim. Za območje (podenoto ID 12/1) je z OPN predvidena izdelava OPPN.
– Ureditveno območje je v območju kulturnega spomenika, poimenovanega »Idrija – historično jedro«, ki je zavarovano z odlokom Občine Idrija in vpisano v register kulturne dediščine /RKD/ z evidenčno številko /EŠD/ 182.
– Del ureditvenega območja se nahaja znotraj priobalnega pasu vodotoka Nikova.
– Del ureditvenega območja je del naravne vrednote »Idrija – rudišče«.
4. Ureditveno območje
Območje OPPN obsega površino približno 10625 m2.
Območje obsega po veljavnem DKN naslednje zemljiške parcele oziroma dele zemljiških parcel znotraj k.o. Idrija mesto: 1107, 1108/1, 1108/2, 1108/3, 1109, 1110, 1111, 1112/1, 1112/2, 1112/3, 1113/3, 1113/4, 1114/1, 1114/2, 1115, 1116, 1117, 1118, 1119, 1120, 1121, 1122, 1123, 1124, 1125, 1126, 1127, 1128, 1328/2, 1328/3, 1328/4, 1329/1, 1330/1, 1330/2, 1330/3, 1330/4, 1330/5, 1330/6, 1330/7, 1330/8, 1331/2, 1333/1, 1333/2, 1334, 2685, 2687/1.
5. Način pridobitve strokovnih rešitev
– OPPN se pripravi v skladu s Pravilnikom o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (Uradni list RS, št. 99/07).
– Za pridobivanje smernic in mnenj poskrbi izdelovalec akta.
6. Seznam strokovnih podlag
– V postopku priprave akta se uporabijo naslednje strokovne podlage:
– Geodetski načrt (Hektar d.o.o., oktober 2011);
– OPPN Rožna – idejna zasnova ureditve območja ID 12/1, Kolektor Koling d.o.o., junij 2011;
– Občinski prostorski načrt Občine Idrija (Uradni list RS, št. 38/11);
– Geološko geomehansko poročilo (v izdelavi);
– Hidrološko-hidravlična študija za določitev razredov poplavne ogroženosti (v izdelavi).
Nove strokovne podlage se bodo izdelale, če bo to izhajalo iz smernic nosilcev urejanja prostora, ali bo to potrebno zaradi nadaljevanja postopka priprave akta.
7. Pristojni nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja:
Nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice in mnenja k prostorskemu aktu, so:
– Občina Idrija, Mestni trg 1, Idrija;
– Komunala Idrija, Carl Jakoba 4, Idrija;
– Elektro Primorska, Erjavčeva 22, Nova Gorica;
– Petrol Plin d.o.o., Dunajska 50, 1000 Ljubljana;
– Telekom Slovenije, PE Nova Gorica, C. 25. junija 1, Nova Gorica;
– Zavod za varstvo kulturne dediščine RS, OE Nova Gorica, Delpinova 16, Nova Gorica;
– MOP / ARSO / Oddelek za povodje reke Soče, Cankarjeva 62, Nova Gorica;
– Uprava Republike Slovenije za zaščito in reševanje, Vojkova c. 61, Ljubljana;
– Ministrstvo za promet, Direkcija RS za ceste, Ljubljana;
– Zavod RS za varstvo narave, Delpinova 16, Nova Gorica.
V postopek se vključi tudi druge nosilce urejanja prostora, če se v okviru priprave dokumenta ugotovi, da upravljajo ali so odgovorni za posamezno področje.
Na usklajen predlog OPPN Rožna občina pridobi mnenja nosilcev urejanja prostora v roku 30 dni od vložitve vloge. Do sprejemljivosti posega, ki ga predvideva OPPN, na okolje, se opredeli tudi Ministrstvo za okolje in prostor.
8. Postopek priprave OPPN in okvirni roki za pripravo prostorskega akta oziroma njegovih posameznih faz
+-------------------------------+------------------+------------+
|Faza |Nosilec |Rok |
+-------------------------------+------------------+------------+
|Sklep o začetku priprave akta |Občina, |november |
| |župan |2011 |
+-------------------------------+------------------+------------+
|Objava sklepa v uradnem glasilu|Občina |november |
|in svetovnem spletu | |2011 |
+-------------------------------+------------------+------------+
|Izdelava osnutka akta |Načrtovalec |december |
| | |2011 |
+-------------------------------+------------------+------------+
|Pridobitev smernic nosilcev |Načrtovalec |januar 2012 |
|urejanja prostora | |(rok 30 dni)|
+-------------------------------+------------------+------------+
|Pridobitev obvestila MOP za |Občina |januar 2012 |
|varstvo okolja o izvedbi | | |
|celovite presoje vplivov na | | |
|okolje | | |
+-------------------------------+------------------+------------+
|Analiza smernic, izdelava |Načrtovalec |februar 2012|
|strokovnih podlag in dopolnitev| | |
|osnutka OPPN | | |
+-------------------------------+------------------+------------+
|Javno naznanilo o javni |Občina |7 dni pred |
|razgrnitvi in javni obravnavi | |pričetkom |
|dopolnjenega osnutka akta; | |javne |
|objava v svetovnem spletu in na| |razgrnitve |
|krajevno običajen način | | |
+-------------------------------+------------------+------------+
|Javna razgrnitev in obravnava |Občina,načrtovalec|marec 2012/ |
|dopolnjenega predloga akta z | |30 dni |
|evidentiranjem vseh pripomb | | |
+-------------------------------+------------------+------------+
|Priprava stališča do pripomb in|Načrtovalec, |7 dni po |
|predlogov iz javne razgrnitve |občina, |zaključku |
|in javne obravnave |župan |javne |
| | |razgrnitve |
+-------------------------------+------------------+------------+
|Objava stališč do pripomb na |Občina |april 2012 |
|krajevno običajen način, pisna | | |
|seznanitev lastnikov parcel na | | |
|območju OPPN | | |
+-------------------------------+------------------+------------+
|Oblikovanje dopolnjenega |Načrtovalec |15 dni po |
|predloga na podlagi stališč do | |potrditvi |
|pripomb ter predlogov javnosti | |stališč |
+-------------------------------+------------------+------------+
|Pridobitev mnenj od nosilcev |Občina, |maj 2012 |
|urejanja prostora na dopolnjen |načrtovalec |(rok 30 dni)|
|predlog OPPN in opredelitev | | |
|pristojnih ministrstev o | | |
|sprejemljivosti OPPN | | |
+-------------------------------+------------------+------------+
|Priprava usklajenega predloga |Načrtovalec |junij 2012 |
|akta | | |
+-------------------------------+------------------+------------+
|Obravnava (2) in sprejem odloka|Občinski |junij 2012 |
|na občinskem svetu |svet | |
+-------------------------------+------------------+------------+
|Objava odloka v Uradnem listu |Občina |julij 2012 |
|RS | | |
+-------------------------------+------------------+------------+
Opomba: V terminskem planu se po potrebi dodata dve fazi, in sicer: 1. izdelava okoljskega poročila na osnutek OPPN in 2. poziv MOP za presojo kakovosti in skladnosti okoljskega poročila in dopolnjenega osnutka OPPN, kolikor bo tako odločilo Ministrstvo za okolje in prostor v obvestilu o izvedbi CPVO.
Predvideni roki za pripravo občinskega podrobnega prostorskega načrta se lahko spremenijo zaradi nepredvidenih okoliščin.
Po uveljavitvi je odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu z dokumentacijo na vpogled tudi na Upravni enoti Idrija.
9. Obveznosti financiranja priprave akta
Izdelavo in pripravo občinskega podrobnega prostorskega načrta za območje Rožna v celoti financira zasebni investitor, ki zagotovi tudi izdelovalca prostorskega akta, ki mora izpolnjevati zakonite pogoje za prostorsko načrtovanje.
10. Objava sklepa priprave
Sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi, objavi pa se tudi na spletni strani Občine Idrija.
Št. 350-0007/2011
Idrija, dne 14. novembra 2011
Župan
Občine Idrija
Bojan Sever l.r.
