Na podlagi drugega in petega odstavka 44.a člena Zakona o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 23/05 – uradno prečiščeno besedilo, 15/08 – ZPacP, 23/08, 58/08 – ZZdrS-E, 77/08 – ZDZdr, 40/12 – ZUJF, 14/13, 88/16 – ZdZPZD, 64/17, 1/19 – odl. US, 73/19, 82/20, 152/20 – ZZUOOP, 203/20 – ZIUPOPDVE, 112/21 – ZNUPZ, 196/21 – ZDOsk, 100/22 – ZNUZSZS, 132/22 – odl. US, 141/22 – ZNUNBZ, 14/23 – odl. US, 84/23 – ZDOsk-1, 102/24 – ZZKZ in 32/25), 16. člena Statuta Občine Žiri (Uradni list RS, št. 68/17 in 53/19) in 17. člena Statuta Občine Gorenja vas - Poljane (Uradni list RS, št. 85/13, 48/15, 31/17, 26/25 in 42/25) sta Občinski svet Občine Žiri na 2. dopisni seji dne 12. 10. 2025 in Občinski svet Občine Gorenja vas - Poljane na 16. redni seji dne 9. 10. 2025 sprejela
o podelitvi koncesije za opravljanje javne službe na področju zdravstvene dejavnosti patronažna služba na domu (VZD 510 029) na območju občin Žiri in Gorenja vas - Poljane
(1) Ta odlok predstavlja koncesijski akt s katerim občini Žiri in Gorenja vas - Poljane, kot koncedenta, ob upoštevanju stanja in predvidenega razvoja mreže javne zdravstvene službe, določata vrsto, območje in predviden obseg opravljanja koncesijske dejavnosti, trajanje koncesije za opravljanje javne zdravstvene službe v osnovni zdravstveni dejavnosti na področju patronažna služba na domu na območju občin Žiri in Gorenja vas - Poljane.
(2) S tem koncesijskim aktom se določi utemeljitev razlogov za podelitev koncesije, skladno z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost.
Ta odlok ureja podelitev koncesije za opravljanje javne službe koncesije na področju zdravstvene dejavnosti patronažna služba na domu na območju občine Žiri v predvidenem obsegu 0,80 programa in na območju občine Gorenja vas - Poljane v predvidenem obsegu 0,40 programa v trajanju 15 let, šteto od dneva začetka opravljanja koncesijske dejavnosti.
(1) Koncesija za opravljanje zdravstvene dejavnosti se podeli, če koncedent ugotovi, da javni zdravstveni zavod ne more zagotavljati opravljanja zdravstvene dejavnosti v obsegu, kot je določen z mrežo javne zdravstvene službe, oziroma če javni zdravstveni zavod ne more zagotoviti potrebne dostopnosti do zdravstvenih storitev.
(2) Koncesija na področju zdravstvene dejavnosti patronažna služba na domu se podeli, ker bo obstoječe koncesijsko razmerje prenehalo zaradi upokojitve in ker javni zdravstveni zavod zaradi pomanjkanja kadra in materialnih pogojev za izvajanje te dejavnosti ne more zagotoviti opravljanja zdravstvene dejavnosti v obsegu, kot je določen z mrežo javne zdravstvene službe, s čimer ni zagotovljena potrebna dostopnost do navedene zdravstvene storitve, zato je v dopisu št. 521- 01/2025 z dne 21. 8. 2025 podal soglasje k objavi razpisa za podelitev koncesije na področju zdravstvene dejavnosti patronažna služba na domu v mreži zdravstvene službe na območju občin Žiri in Gorenja vas - Poljane.
Javno službo v osnovni zdravstveni dejavnosti na področju patronažna služba na domu v mreži zdravstvene službe na območju občin Žiri in Gorenja vas - Poljane lahko na podlagi koncesije opravljajo domače in tuje pravne in fizične osebe, če izpolnjujejo pogoje, določene z zakonom, podzakonskimi akti, tem odlokom ter drugimi predpisi, ki urejajo način izvajanja javne službe.
(1) Koncesija je pooblastilo, ki se podeli fizični ali pravni osebi za opravljanje javne zdravstvene službe.
(2) Zdravstveno dejavnost na področju patronažna služba na domu v mreži zdravstvene službe na območju občin Žiri in Gorenja vas - Poljane na podlagi koncesije opravlja koncesionar v svojem imenu in za svoj račun na podlagi pooblastila obeh občin.
(1) Koncesija za področje zdravstvene dejavnosti patronažna služba na domu v mreži zdravstvene službe se podeli za območje občin Žiri in Gorenja vas - Poljane.
(2) Uporabniki na območju občin imajo pravico do uporabe storitev javne službe na pregleden in nepristranski način pod pogoji, določenimi z zakonom in na njegovi podlagi sprejetimi predpisi.
(1) Koncesija se podeli na podlagi izvedenega javnega razpisa, ki se objavi na spletni strani obeh občin in na portalu javnih naročil.
(2) Javni razpis mora, poleg podatkov glede na posebnost osnovne zdravstvene dejavnosti na področju patronažna služba na domu, vsebovati tudi merila in podatke, ki jih določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost.
(3) Razpisna dokumentacija mora biti pripravljena v skladu z zakonom in tem odlokom in se sočasno z javnim razpisom objavi na spletni strani obeh občin in na portalu javnih naročil in mora vsebovati najmanj tisto vsebino, ki jo predpisuje zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost.
(1) Ponudnik mora za pridobitev in opravljanje koncesije izpolnjevati pogoje, ki jih določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost in druge pogoje, opredeljene v razpisni dokumentaciji.
(2) Pri izboru koncesionarja občini upoštevata merila, ki jih določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost, in druge okoliščine in merila, glede na posebnost osnovne zdravstvene dejavnosti določene v razpisni dokumentaciji.
(1) Koncesijo za opravljanje javne službe na primarni ravni zdravstvene dejavnosti občini podelita s soglasjem ministrstva, pristojnega za zdravje, z odločbo o izbiri koncesionarja.
(2) Medsebojna razmerja v zvezi z opravljanjem koncesije občini in koncesionar uredijo s koncesijsko pogodbo.
(1) Nadzor nad izvajanjem koncesijske odločbe in koncesijske pogodbe v delu, ki se nanaša na razmerje med občinama in koncesionarjem oziroma njune medsebojne pravice in obveznosti, izvajata občini.
(2) Koncesionar mora na zahtevo občin v roku, ki mu ga posamična občina določi, poročati o svojem poslovanju v delu, ki se nanaša na opravljanje koncesijske dejavnosti.
Koncesijska pogodba preneha na način in pod pogoji, določenimi z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost.
Občini koncesionarju z odločbo odvzameta koncesijo, na način in pod pogoji, kot to določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost.
Koncesija ni predmet dedovanja, prodaje, prenosa ali druge oblike pravnega prometa. Pravni posel v nasprotju s prejšnjim stavkom je ničen.
Za koncesije, vključno z ureditvijo pravnega varstva, se uporablja zakon, ki ureja podeljevanje koncesij, če z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost, posamezno vprašanje ni posebej urejeno.
Občini objavita ta odlok v Uradnem listu Republike Slovenije. Odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 151-02-0001/2004
Žiri, dne 13. oktobra 2025
Št. 170-03/2025-14
Gorenja vas, dne 9. oktobra 2025
Občine Gorenja vas - Poljane
