Na podlagi 61. in 62. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11 – ORZGJS40), 19. člena Zakona o cestah (Uradni list RS, št. 132/22, 140/22 – ZSDH-1A in 29/23) je Občinski svet Občine Komen na 6. redni seji dne 4. 10. 2023 sprejel
o načinu opravljanja gospodarske javne službe »vzdrževanje občinskih javnih cest«
Ta odlok ureja način opravljanja obvezne gospodarske javne službe »vzdrževanje občinskih javnih cest« na območju Občine Komen.
S tem odlokom se določa način opravljanja javne službe, ki obsega
– organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe,
– vrsto in obseg storitev javne službe ter njihovo prostorska razporeditev,
– pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin,
– pravice in obveznosti uporabnikov,
– vire financiranja javne službe in način njenega oblikovanja,
– cene storitev javne službe,
– nadzor nad izvajanjem javne službe,
– kazenske določbe.
(1) Javna služba se opravlja kot koncesionirana gospodarska javna služba.
(2) Koncesijo podeljuje občina (koncedent).
(3) Koncesionarja pridobi koncedent na podlagi javnega razpisa. Izbira koncesionarja se lahko opravi brez javnega razpisa, če se koncesija podeli pravni osebi zasebnega ali javnega prava in so izpolnjeni naslednji pogoji:
– občina skupaj z drugimi občinami obvladuje pravno osebo podobno kot svoje službe,
– pravna oseba izvaja več kot 80 % svojih dejavnosti za izpolnitev nalog, ki ji jih zaupajo občine, ki jo obvladujejo ali ji jih zaupajo druge pravne osebe, ki jih obvladujejo iste občine,
– v odvisni pravni osebi ni neposredne udeležbe zasebnega kapitala, razen v obliki neobvladujoče in nezaviralne udeležbe zasebnega kapitala, ki se zahteva na podlagi določb zakona, ki ureja gospodarske družbe in ne vpliva odločilno na odvisno pravno osebo.
Opravljanje javne službe se izvaja na območju celotne Občine Komen.
(1) Vrsto in obseg storitev javne službe določa ta odlok in zakonski ter podzakonski predpisi, ki urejajo redno vzdrževanje javnih cest.
(2) Dela rednega vzdrževanja so:
– pregledniška služba,
– redno vzdrževanje prometnih površin,
– redno vzdrževanje cestnih objektov,
– redno vzdrževanje bankin,
– redno vzdrževanje naprav za odvodnjavanje,
– redno vzdrževanje brežin in berm,
– redno vzdrževanje prometne signalizacije in opreme,
– redno vzdrževanje cestne razsvetljave, naprav in ureditev,
– redno vzdrževanje vegetacije,
– zagotavljanje preglednega polja in prostega profila ceste,
– čiščenje cest,
– redno vzdrževanje mejnikov,
– redno vzdrževanje drugih funkcionalnih površin,
– nadzor osnih obremenitev, skupnih mas in dimenzij vozil,
– intervencijski ukrepi,
– zimska služba.
(3) Podrobneje so vrste nalog iz prejšnjega odstavka tega člena in način njihovega izvajanja določeni v predpisu, ki ureja vrste vzdrževalnih dela na javnih cestah in nivo rednega vzdrževanja javnih cest.
(1) Koncesionar mora voditi evidence v skladu s predpisi, ki veljajo za področje izvajanja javne službe.
(2) Koncesionar mora uporabnike občinskih javnih cest z naznanilom v sredstvih javnega obveščanja redno obveščati o neprevoznosti in ovirah na občinskih javnih cestah in o uporabnosti drugih javnih površin.
(1) Kategorizirane občinske javne ceste so tiste občinske javne ceste, ki jih določi in kategorizira občinski svet Občine Komen na predlog župana.
(2) Uporabnik kategorizirane občinske javne ceste mora občinski upravi sporočiti vsako poškodbo ali spremembo na kategorizirani občinski javni cesti, ki lahko vpliva na varno odvijanje prometa na kategoriziranih občinskih javnih cestah.
Koncesionar pridobiva sredstva za izvajanje javne službe iz proračuna občine in drugih virov.
Javna služba se izvaja na kategoriziranih občinskih javnih cestah na celotnem območju Občine Komen. Občinske javne ceste so javno dobro in izven pravnega prometa.
Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka izvaja občinska uprava.
Ta odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati petnajsti dan po objavi.
Št. 007-4/2023
Komen, dne 4. oktobra 2023
