Na podlagi 129. člena v povezavi s 119. členom Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21) in 27. člena Statuta Občine Brežice (Uradni list RS, št. 100/21) župan Občine Brežice sprejema
o začetku postopka priprave Občinskega podrobnega prostorskega načrta za obrtno dejavnost v Brezini, EUP BRŽ-186
S tem sklepom se začne postopek priprave Občinskega podrobnega prostorskega načrta za obrtno dejavnost v Brezini, EUP BRŽ-186 (v nadaljevanju: OPPN) na podano pobudo investitorja na območju OPPN za potrebe izgradnje ključavničarske obrtne delavnice s pripadajočimi pisarnami za lastne potrebe.
(območje OPPN in predmet načrtovanja)
(1) Območje OPPN se nahaja v naselju Brezina, severno od mesta Brežic. Območje zajema enoto urejanja prostora BRŽ-186 in del območja enote urejanja prostora z oznako BRŽ-06 in obsega zemljišča s parc. št. 703/2 in večinski del parc. št. 703/3 obe k.o. 1282-Brezina, v skupni velikosti cca 5 arov.
(2) Območje OPPN se natančneje določi v fazi osnutka OPPN in se po potrebi lahko še spremeni zaradi usklajevanj v samem postopku priprave OPPN.
(3) Na območju OPPN je predvidena gradnja objekta za potrebe manjše obrti, in sicer ključavničarske dejavnosti. V objektu bo delavnica, pisarne in skladišče.
(4) V OPPN se določijo merila in pogoji za gradnjo, smiselno glede na prostorsko izvedbene pogoje, ki jih določa OPN za namensko rabo CDo.
(5) V OPPN se lahko vključijo tudi druge ureditve na podlagi zahtev nosilcev urejanja prostora kot tudi ostale pobude v območju, če se bo za to pokazala potreba.
(razlogi in izhodišča za pripravo OPPN)
(1) V zvezi s pripravo predmetnega OPPN je bila dne 10. 6. 2022 posredovana na Občino Brežice v pisni obliki pobuda za pripravo OPPN, ki jo je župan sprejel dne 27. 6. 2022.
(2) Območje pobude se v Občinskem prostorskem načrtu Občine Brežice (Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Brežice, Uradni list RS, št. 41/19 – uradno prečiščeno besedilo in 80/21; v nadaljevanju: OPN) uvršča v enoto urejanja prostora z oznako BRŽ-186 in del enote urejanja prostora z oznako BRŽ-06, kjer je predpisan način urejanja s PIP. K izdelavi OPPN se pristopa z namenom, da se predvidena dejavnost ustrezno umesti na dani lokaciji, ki je prostorsko omejena.
(način pridobitve strokovnih rešitev in strokovne podlage)
(1) OPPN se izdela na podlagi prikaza stanja prostora, OPN, javno dostopnih prostorskih podatkov, izdelane idejne zasnove investitorja, upoštevajoč smernice in mnenja za načrtovanje nosilcev urejanja prostora.
(2) Strokovne podlage, ki so bile izdelane pred izdelavo OPN, so smiselno že upoštevane v OPN. S smiselnim povzemanjem PIP-ov v OPPN so smiselno upoštevane tudi strokovne podlage. Drugih relevantnih podlag, ki bi tangirale območje OPPN, občina nima.
(vrsta postopka ter roki za pripravo OPPN in njegovih posameznih faz)
(1) Postopek priprave OPPN se izvaja skladno s 129. členom Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 199/21; v nadaljevanju ZUreP-3).
(2) S tem sklepom se določijo naslednji okvirni roki priprave OPPN:
| Faza / opis | Čas izdelave | Nosilec |
1 | SKLEP O PRIPRAVI | | Občina (PN) |
| Objava sklepa skupaj z mnenjema o obveznosti izvedbe presoj sprejemljivosti na varovana območja v PIS | | Občina |
2 | OSNUTEK | 60 dni | PN |
| Vključevanje javnosti – predložitev predlogov in usmeritev (posvet, delavnice idr.) | 30 dni | Občina (PN) |
| Vključevanje NUP (usmeritve, podatki, strokovne podlage) | 30 dni | Občina (NUP) |
| Uskladitev interesov v prostoru | 14 dni | Občina |
3 | PRVA MNENJA NUP | | Občina (PN) |
| Objava osnutka v PIS in poziv NUP za izdajo mnenja | 30 dni po objavi gradiv (+30 dni na zahtevo NUP) | Občina, NUP |
4 | DOPOLNJEN OSNUTEK | 45 dni po prejemu in analizi mnenj | PN |
| Objava dopolnjenega osnutka v PIS | | Občina |
5 | JAVNA RAZGRNITEV | 30 dni | Občina |
| Javno naznanilo | 7 dni | Občina |
| Javna obravnava | | Občina, PN |
| Priprava strokovnih stališč do pripomb | 14 dni po predaji zbranih pripomb v času javne razgrnitve | PN |
| (Seznanitev NUP s pripombo s področja NUP in predlogom stališča) | 14 dni | Občina (PN), NUP |
| Stališče NUP do predlaganega načina upoštevanja pripombe | | NUP |
| (Usklajevanje interesov) | | Občina |
| Prva obravnava in sprejem stališč do pripomb (OS in odbor), objava v PIS | 21 dni | Občina OS, PN |
6 | PREDLOG | 21 dni | PN |
| Objava predloga v PIS | | Občina |
7 | DOPOLNITEV MNENJA NUP | 30 dni po prejemu poziva (+45 dni na zahtevo NUP) | Občina (PN) |
| Postopek odločanja o razrešitvi nasprotja javnih interesov | | Občina |
8 | USKLAJEN PREDLOG | 21 dni | PN |
9 | SPREJEM ODLOKA | 21 dni | Občina OS, PN |
10 | OBJAVA V URADNEM GLASILU | 14 dni | Občina |
11 | PREDAJA KONČNEGA GRADIVA | 14 dni po objavi v Uradnem listu RS | PN |
12 | OBJAVA V PIS | | Občina / MOP |
(3) Navedene faze ter roki predstavljajo oceno. Predviden rok sprejema je 13 mesecev in je odvisen od odzivnosti in zahtev nosilcev urejanja prostora, oziroma od vseh sodelujočih v postopku izdelave OPPN, od obsega usklajevanj in dinamike sklicev sej občinskega sveta in od obsega in vsebine pripomb v času javne razgrnitve.
(4) V primeru spremembe zakonodaje oziroma predpisov, ki bi vplivali na postopek ter vsebino izdelave OPPN, se le-ta lahko ustrezno prilagodi.
(presoja sprejemljivosti na varovana območja in celovita presoja vplivov na okolje)
(1) Skladno z drugim odstavkom 128. člena ZUreP-3 je občina pridobila mnenje zavoda, pristojnega za ohranjanje narave o verjetno pomembnih vplivih na varovana območja in o obveznosti izvedbe presoje sprejemljivosti na varovana območja, in sicer mnenje Zavoda RS za varstvo narave, Območna enota Novo mesto, št. 3563-0035/2022-2, z dne 13. 7. 2022, v katerem ugotavlja, da presoje sprejemljivosti vplivov plana na varovana območja ni potrebno izvesti.
(2) Skladno s tretjim odstavkom 128. člena ZUreP-3 občina ugotavlja, da izvedba celovite presoje vplivov na okolje ni potrebna, ker:
a) ni potrebno izvesti presoje sprejemljivosti na varovana območja (skladno s prvim odstavkom tega člena),
b) se OPPN ne pripravlja na podlagi občinskih prostorskih strateških aktov, sprejetih na podlagi ZUN in Zakona o urejanju prostora (Uradni list SRS, št. 18/84, 15/89, Uradni list RS, št. 23/02 – odl. US in 110/02 – ZUreP-1),
c) ne gre za OPPN s spremembo namenske rabe prostora.
(3) Skladno s četrtim odstavkom 128. člena ZUreP-3 občina ni zaprosila ministrstva, pristojnega za celovito presojo vplivov na okolje, za mnenje o obveznosti izvedbe celovite presoje vplivov na okolje, saj ugotavlja, da se z OPPN načrtuje prostorske ureditve, ki so bile celovito presojane že pri pripravi OPN (Odločba MOP, št. 35409-168/2011-MOP/35, dne 23. 6. 2014) in ne gre za take ureditve:
a) ki bi bile poseg v okolje, za katerega je treba izvesti presojo vplivov na okolje, skladno s predpisi, ki urejajo varstvo okolja,
b) za katere je zahtevana presoja sprejemljivosti na varovana območja ali
c) ki bi lahko pomembneje vplivale na okolje.
(4) Skladno s prvim odstavkom 128. člena ZUreP-3 in z ugotovitvami v prejšnjih odstavkih tega člena se celovita presoja vplivov na okolje za predmetni OPPN ne izvede.
(nosilci urejanja prostora)
(1) Pri pripravi OPPN sodelujejo in se vključujejo naslednji nosilci urejanja prostora ter ostali udeleženci:
1. Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Sektor območja spodnje Save, Novi trg 9, 8000 Novo mesto (varstvo voda, ogrožena območja);
2. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova c. 61, 1000 Ljubljana (varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami);
3. Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko, Vojkova c. 59, 1000 Ljubljana (obramba);
4. Elektro Celje (za PE Krško), Vrunčeva 2A, 3000 Celje (elektroenergetsko omrežje);
5. Komunala Brežice d.o.o., Cesta bratov Milavcev 42, 8250 Brežice (vodovod, odvajanje in čiščenje odpadnih vod, ravnanje z odpadki na lokalnem nivoju);
6. Občina Brežice, Cesta prvih borcev 18, 8250 Brežice (razvoj gospodarstva, družbene javne infrastrukture, zagotavljanje infrastrukturne opremljenosti);
7. Adriaplin d.d., Dunajska 7, 1000 Ljubljana (plinovodno omrežje);
ter ostali vabljeni, da podajo svoja priporočila, usmeritve in mnenja:
8. KS Šentlenart, Cesta bratov Milavcev 107, 8250 Brežice;
9. Telekom Slovenije, PE Novo mesto, Novi trg 7a, 8000 Novo mesto (telekomunikacije);
10. Ministrstvo za infrastrukturo, Direkcija Republike Slovenije za infrastrukturo, Tržaška 19, 1000 Ljubljana (področje cestnega prometa – DPN v pripravi).
(2) Če se v postopku priprave OPPN ugotovi, da je potrebno vključiti tudi druge nosilce urejanja prostora, ki niso našteti v tem členu, se le-te vključi v postopek.
(3) Če nosilci urejanja prostora aktov in podatkov iz prvega odstavka tega člena v rokih, ki jih določa zakon, ne dajo, se šteje, da jih nimajo. V nadaljevanju postopka priprave prostorskega akta ni treba upoštevati aktov in podatkov, izdanih po izteku roka, upoštevajo pa se vse zahteve, ki jih za pripravo teh aktov določajo področni predpisi.
(način vključevanja javnosti)
(1) Občina je na podlagi 119. člena ZUreP-3 s pozivom lastnikom sosednjih objektov, Krajevne skupnosti Šentlenart ter z objavo gradiva pobude na spletni strani občine v obdobju od 6. 7. 2022 do 4. 8. 2022 pozvala vse zainteresirane, da podajo usmeritve, predloge in pripombe.
(2) Skladno s 121. členom in v povezavi s 129. členom ZUreP-3 se javnost vključuje tudi v fazi osnutka OPPN.
(3) Javnost se na podlagi 122. člena ZUreP-3 vključuje tudi v času javne razgrnitve in javne obravnave dopolnjenega osnutka OPPN in z obveščanjem o postopku priprave OPPN na spletnih straneh občine.
(obveznosti udeležencev glede financiranja OPPN in zagotavljanja strokovnih podlag)
(1) Pripravo OPPN financira pobudnik priprave OPPN.
(2) Skladno z 41. členom ZUreP-3 nosilci urejanja prostora zagotavljajo strokovne podlage iz svojega področja.
(3) Ostale medsebojne obveznosti udeležencev pri urejanju prostora (med pripravljavcem (Občino Brežice), izdelovalcem (M MUNDUS, Mateja Sušin Brence s.p.) in pobudnikom OPPN) se dogovorijo s pogodbo o medsebojnih obveznostih pri pripravi OPPN.
Sklep se skupaj z mnenjem Zavoda za varstvo narave št. 3563-0035/2022-2, z dne 13. 7. 2022 objavi v prostorskem informacijskem sistemu oziroma na spletni strani občine, sklep pa se objavi tudi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 3505-2/2022
Brežice, dne 16. novembra 2022
