Na podlagi 46. in 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07) in 30. člena Statuta Občine Bohinj (Uradni vestnik Občine Bohinj, št. 3/99, 1/03, 1/07) in 45. člena Statuta Občine Železniki (Uradni list RS, št. 132/04) sta župana Občin Bohinj in Železniki dne 19. 11. 2007 sprejela

OCENA STANJA, RAZLOGI IN PRAVNA PODLAGA
a) Skladno z načrtovano izgradnjo 110 kV vodov in pripadajočih razdelilnih transformatorskih postaj (RTP) namerava investitor Elektro Gorenjska, d.d. Kranj zgraditi še manjkajoči del visokonapetostne elektroenergetske zanke Gorenjske med Selško dolino in Bohinjsko dolino, med razdelilnima transformatorskima postajama, lociranima v Železnikih in Bohinjski Bistrici.
b) Na podlagi drugega odstavka 27. člena v povezavi z 79. členom Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr., 58/03 – ZZK-1), 30. člena Statuta Občine Bohinj (Uradni vestnik Občine Bohinj, št. 3/99, 2/00, 6/00, 3/03, 27/03) in 45. člena Statuta Občine Železniki (Uradni list RS, št. 132/04) sta dne 1. in 17. junija 2005 župana občin Bohinj in Železniki sprejela program priprave medobčinskega lokacijskega načrta za gradnjo dvosistemskega 110+20 kV daljnovoda RTP Železniki–RTP Bohinj.
c) Zakon o urejanju prostora (ZUreP-1) (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr., 58/03 – ZZK-1) je za načrtovanje gradnje prometnih, energetskih, komunalnih in drugih omrežij, ki potekajo na območju dveh občin predpisal izdelavo skupnega oziroma medobčinskega lokacijskega načrta – MLN. Do uveljavitve ZPNačrt občini Bohinj in Železniki nista javno razgrnili predloga MLN, zato se vsi postopki za pripravo Občinskega podrobnega prostorskega načrta nadaljujejo v skladu z določbami ZPNačrt. Skladno s prehodnimi in končnimi določbami 28 člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07 z dne 13. 4. 2007; v nadaljevanju: ZPNačrt) se medobčinski lokacijski načrt preimenuje v občinski podrobni prostorski načrt, v nadaljevanju: OPPN.
V postopku sprejemanja medobčinskega lokacijskega načrta je Ministrstvo za okolje in prostor izdalo odločbo s katero je odločilo, da je v postopku priprave in sprejemanja medobčinskega lokacijskega načrta za gradnjo dvosistemskega daljnovoda RTP Železniki–RTP Bohinj potrebno izvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje.
Program priprave medobčinskega lokacijskega načrta za gradnjo dvosistemskega daljnovoda RTP Železniki–RTP Bohinj je bil objavljen v Uradnem listu RS, št. 63/2005 z dne 4. 7. 2005.
Vloge za izdajo smernic za pripravo medobčinskega lokacijskega načrta za gradnjo dvosistemskega daljnovoda RTP Železniki–RTP Bohinj so bile poslane nosilcem urejanja prostora 14. 7. 2005. Smernice nosilcev urejanja prostora so bile pridobljene v avgustu in septembru 2005, za spremenjene dele trase pa marca in aprila 2007.
Pri pripravah MLN so bile izdelane naslednje strokovne podlage:
– analiza fizičnih lastnosti in pravnega stanja prostora, problemov, ki izhajajo iz dosedanjega prostorskega razvoja (analiza stanja in teženj v prostoru), ugotovitev novih razvojnih potreb, teženj in različnih pobud na obravnavanem območju, analiza možnosti glede načrtovane prostorske ureditve (analiza razvojnih možnosti), analiza pričakovanjih vplivov prostorske ureditve na posamezne sestavine prostora, vrednotenje ter priprava predlogov strokovnih rešitev (študija ranljivosti prostora);
– idejna zasnova načrtovane prostorske ureditve, izdelana na način, ki vključuje vse funkcionalne, urbanistične, krajinske, arhitekturne in okoljevarstvene rešitve in ureditve z ustreznim poročilom in utemeljitvijo;
– idejna zasnova zaščite, prestavitve in ukinitve obstoječih prometnih, energetskih, vodovodnih in drugih komunalnih objektov in naprav v območju predvidene prostorske ureditve;
– idejna zasnova rešitev in ukrepov za preprečitev negativnih vplivov na okolje, kulturno dediščino in trajnostno rabo naravnih dobrin, za omilitev vplivov na rastlinske in živalske vrste ter njihove habitate, vključno z idejno zasnovo ureditve morebitnih izravnalnih ukrepov;
– idejna zasnova rešitev in ukrepov za obrambo ter varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami;
– prikaz vplivnega območja pričakovanih posameznih vrst vplivov načrtovanih ureditev na okolico.
Podlaga za izdelavo MLN je geodetski načrt, izdelan v skladu s Pravilnikom o geodetskem načrtu (Uradni list RS, št. 40/04).
V postopku priprave osnutka OPPN so bile v obliki zborov krajanov vključene tudi javnosti.
OBMOČJE OBČINSKEGA PODROBNEGA PROSTORSKEGA NAČRTA
Območje občinskega podrobnega prostorskega načrta obsega traso predvidenega daljnovoda in kablovoda in vplivno območje predvidenega objekta v času gradnje in v času obratovanja.
NAČIN PRIDOBITVE STROKOVNIH REŠITEV
Ker se je trasa predvidenega daljnovoda izbrala na podlagi študije ranljivosti prostora in vodi bodisi tik ob obstoječih daljnovodih bodisi v trasi opuščenih daljnovodov, se variantne rešitve ne izdelajo; tekom usklajevanja so bile preverjene trase A, B, C, med katerimi je bila ob upoštevanju smernic nosilcev urejanja prostora, javnosti ter strokovnih podlag predlagana optimalna rešitev.
Pred izdelavo predloga OPPN se izvede postopek celovite presoje vplivov OPPN na okolje. Zagotovi se:
– okoljsko poročilo, v katerem se opredelijo, opišejo in ovrednotijo vplivi izvedbe OPPN na okolje oziroma varovana območja in možne alternative ter navede stopnja upoštevanja okoljskih izhodišč oziroma naravovarstvenih smernic;
– revizija okoljskega poročila.
Pripravljavec OPPN pred javno razgrnitvijo predlagane rešitve, okoljskega poročila in njegove revizije, pridobi obvestilo (mnenje-soglasje MOP) o ustreznosti okoljskega poročila in njegove revizije.
Pri pripravi predloga OPPN se upoštevajo mnenja in pripombe javnosti na predlagano rešitev in na okoljsko poročilo, ki bosta javno razgrnjena.
V fazi izdelave dopolnjenega osnutka OPPN se je na podlagi poročila o vplivih nameravanega posega v okolje (v nadaljnjem besedilu: poročilo o vplivih na okolje) izvedla presoja vplivov na okolje.
Z dopolnjenim osnutkom OPPN se hkrati javno razgrnejo tudi poročilo o vplivih na okolje, pisno mnenje o reviziji ter osnutek odločitve o okoljevarstvenem soglasju.
ROKI ZA PRIPRAVO OPN
Ob sodelovanju nosilcev urejanja prostora bo potekala priprava OPPN po priloženem terminskem planu. Vzporedno s pripravo OPPN se bo izvajal postopek celovite presoje vplivov na okolje in postopek sprejemljivosti izvedbe po Zakonu o ohranjanju narave.

+-------------------------------------------+------------------+
|              Faza v postopku              |Rok izvedbe       |
+-------------------------------------------+------------------+
|izdelava študije ranljivosti prostora      |december 2006     |
+-------------------------------------------+------------------+
|izdelava osnutka OPPN (za potrebe          |maj 2007          |
|okoljskega poročila)                       |                  |
+-------------------------------------------+------------------+
|izdelava dopolnjenega osnutka OPPN         |oktober 2007      |
+-------------------------------------------+------------------+
|javna razgrnitev dopolnjenega osnutka OPPN |december 2007     |
+-------------------------------------------+------------------+
|priprava stališč do pripomb                |februar 2008      |
+-------------------------------------------+------------------+
|potrditev stališč do pripomb               |marec 2008        |
+-------------------------------------------+------------------+
|priprava dopolnjenega predloga OPPN        |april 2008        |
+-------------------------------------------+------------------+
|pridobitev mnenj k dopolnjenemu predlogu   |maj 2008          |
|OPPN                                       |                  |
+-------------------------------------------+------------------+
|priprava usklajenega dopolnjenega predloga |september 2008    |
|OPPN                                       |                  |
+-------------------------------------------+------------------+
|sprejem odloka o OPPN na občinskih svetih  |oktober 2008      |
+-------------------------------------------+------------------+
|uradna objava odloka o OPPN                |oktober 2008      |
+-------------------------------------------+------------------+
|izdelava okoljskega poročila (OP)          |avgust 2007       |
+-------------------------------------------+------------------+
|pridobitev mnenja MOP                      |september 2007    |
+-------------------------------------------+------------------+
|javna razgrnitev revidiranega okoljskega   |december 2007     |
|poročila (OP)                              |                  |
+-------------------------------------------+------------------+
|dopolnitev okoljskega poročila (OP)        |marec 2008        |
+-------------------------------------------+------------------+
|potrditev okoljskega poročila (OP) na MOP  |maj 2008          |
+-------------------------------------------+------------------+
|obvestilo MOP o sprejetem odloku o OPPN    |oktober 2008      |
+-------------------------------------------+------------------+

NOSILCI UREJANJA PROSTORA IN DRUGI UDELEŽENCI, KI SODELUJEJO V POSTOPKU PRIPRAVE OPN
S programom priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (Uradni list RS, št. 63/05) so kot pristojni nosilci urejanja prostora oziroma drugi udeleženci v postopku določeni:
– Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje – Sektor za varstvo okolja,
– Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje – Sektor za ohranjanje narave,
– Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje – Sektor za upravljanje z vodami,
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami,
– Ministrstvo za obrambo, Direktorat za obrambne zadeve,
– Ministrstvo za obrambo, Uprava Republike Slovenije za zaščito in reševanje,
– Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lov in ribištvo,
– Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo,
– Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino,
– Zavod Republike Slovenije za varstvo narave,
– Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije,
– Zavod za gozdove Slovenije,
– Ministrstvo za promet, Direkcija Republike Slovenije za ceste,
– Javna agencija za železniški promet Republike Slovenije,
– Ministrstvo za promet, Direktorat za železnice,
– Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za energijo,
– Občina Železniki in njene javne gospodarske službe v delih, kjer so upravljavci komunalne in druge infrastrukture,
– Občina Bohinj in njene javne gospodarske službe v delih, kjer so upravljavci komunalne in druge infrastrukture,
– Telekom Slovenije, d.d.,
– drugi organi in organizacije, za katere se v postopku priprave OPPN izkaže, da rešitve posegajo v njihovo delovno področje.
Na podlagi vloge pripravljavca občinskega podrobnega prostorskega načrta Občina Bohinj so smernice podali:
– Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje – Sektor za varstvo okolja,
– Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje – Sektor za upravljanje z vodami,
– Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami,
– Ministrstvo za obrambo, Direktorat za obrambne zadeve,
– Ministrstvo za obrambo, Uprava Republike Slovenije za zaščito in reševanje,
– Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo,
– Zavod Republike Slovenije za varstvo narave,
– Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije,
– Zavod za gozdove Slovenije, Območna enota Kranj,
– Zavod za gozdove Slovenije, Območna enota Bled,
– Ministrstvo za promet, Direkcija Republike Slovenije za ceste,
– Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za energijo,
– Telekom Slovenije, d.d.
Smernic niso podali:
– Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje – Sektor za ohranjanje narave,
– Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lov in ribištvo,
– Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino,
– Javna agencija za železniški promet Republike Slovenije,
– Ministrstvo za promet, Direktorat za železnice,
– Občina Železniki in njene javne gospodarske službe v delih, kjer so upravljavci komunalne in druge infrastrukture,
– Občina Bohinj in njene javne gospodarske službe v delih, kjer so upravljavci komunalne in druge infrastrukture.
Če se v postopku priprave ugotovi, da je potrebno vključiti tudi druge nosilce urejanja prostora, se njihove smernice pridobijo v postopku.
Predlog OPPN sprejme župan na podlagi stališč do pripomb in ga MOP pošlje nosilcem urejanja prostora. Nosilci urejanja prostora morajo v 21 dneh po prejemu vloge izdati mnenje, ali predlog OPPN upošteva njihove smernice. V primeru molka nosilcev urejanja prostora se šteje, da nimajo pripomb in da je mnenje dano.
OBJAVA SKLEPA O ZAČETKU PRIPRAVE OPN
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. S sprejetjem tega Sklepa predhodnemu programu priprave preneha veljavnost.