Na podlagi 27. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03) in 17. člena Statuta Mestne občine Celje (Uradni list RS, št. 41/95, 77/96, 37/97, 50/98, 28/99, 117/00 in 108/01) je župan Mestne občine Celje sprejel

S tem programom se podrobneje določijo:
– ocena stanja, razloge in pravno podlago za pripravo sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta Staro mestno jedro Celje, kare I (Osrednja knjižnica Celje) (v nadaljevanju: spremembe in dopolnitve ZN)
– predmet in programska izhodišča sprememb in dopolnitev ZN
– nosilce urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja ter druge udeležence, ki bodo sodelovali pri pripravi sprememb in dopolnitev ZN
– seznam potrebnih strokovnih podlag za načrtovanje sprememb in dopolnitev ZN
– način pridobitve strokovnih rešitev
– navedbo in način pridobitve geodetskih podlag
– roki za posamezne faze priprave sprememb in dopolnitev ZN
– sredstva, potrebna za njihovo pripravo.

Osrednja knjižnica Celje je območna splošna knjižnica, ki s svojo osnovno knjižnično dejavnostjo pokriva območje Mestne občine Celje in občin Dobrna Vojnik ter Štore. V skladu z določili Zakona o knjižničarstvu je zadolžena tudi za naslednje naloge v Savinjski statistični in razvojni regiji ter Zasavski statistični in razvojni regiji: povečan zahtevnejši izbor knjižničnih gradiv in baz podatkov, svetovanje in razvoj na področju knjižničarstva, koordinacija domoznanske dejavnosti in koordinacija odpisa knjižničnih gradiv.
Knjižnica deluje v Celju na treh lokacijah: študijski oddelek na Muzejskem trgu, otroški oddelek in oddelek za odrasle pa na Gledališkem trgu na ločenih lokacijah. Vse te lokacije so v starem mestnem jedru Celja in kljub temu da so relativno blizu druga drugi je poslovanje knjižnice z vidika upravljanja neracionalno. Poleg razpršenosti oddelkov pa predstavlja večji problem tudi prostorska stiska, ki ob intenzivnem razvoju, ki ga knjižnica doživlja v zadnjem desetletju, narekuje povečanje prostorov oddelkov, da bi le-ti lahko odgovorili na zahteve sodobne bibliotekarske stroke. Preverjenih je bilo več mogočih lokacij in na podlagi »Analize lokacijskih možnosti za zagotovitev prostorov za potrebe Osrednje knjižnice Celje« je Mestni svet mestne občine Celje na svoji 5. seji dne 22. 4. 2003 s sklepom dal mandat strokovnim službam MOC, »da nadaljujejo z deli na pripravi projekta 'Zagotovitev prostorov za potrebe Osrednje knjižnice Celje' na Muzejskem trgu 1.« V sodelovanju z Zbornico za arhitekturo in prostor in Mestno občino Celje je bil organiziran »Javni, državni, anonimni, enostopenjski projektni natečaj za idejno zasnovo Osrednje knjižnice Celje« z namenom, da se pridobi strokovna podlaga za spremembo in dopolnitev veljavnega izvedbenega akta.

Predmet sprememb in dopolnitev ZN je območje v starem mestnem jedru, ki ga veljavni izvedbeni prostorski akt opredeljuje kot »kare I« in ki ga sestavljajo zemljiške parcele oziroma deli parcel št. 2423, 2424, 2427, 2429, 2428/1, 2428/2 vse k.o. Celje. To je območje, kjer danes stoji stavba »študijske« knjižnice, stanovanjska stavba Muzejski trg 2, lapidarij Pokrajinskega muzeja Celje, del območja pa je tudi javna zelenica na Savinjskem nabrežju in del Muzejskega trga.
Na tem območju želi pobudnik sprememb in dopolnitev ZN zgraditi novo Osrednjo knjižnico Celje z rekonstrukcijo obstoječe stavbe knjižnice in dozidavo, ki zahteva rušitev stanovanjske stavbe Muzejski trg 2. Program nove knjižnice zahteva 5500 m² tlorisnih površin, občutljivost lokacije pa omejuje projekt tako z višinskimi gabariti kot tudi z gradbenimi linijami. Območje je namreč daleč najbolj izpostavljeni del mestnega jedra zavarovanega kot naselbinska dediščina. Gre torej za izredno kompleksen projekt, odločitev Mestnega sveta MOC za izbrano lokacijo pa je treba predvsem gledati s stališča projekta reurbanizacije starega mestnega jedra Celja, projekta, ki je v teku in katerega namen je zaustaviti trende, ki so prisotni ne samo v prostoru Celja.

Organi in nosilci javnih pooblastil (nosilci urejanja), ki sodelujejo pri pripravi sprememb in dopolnitev ZN so:
– RS, Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Izpostava Celje,
– RS, ministrstvo za okolje, prostor in energijo – ARSO, Območna pisarna Celje,
– Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Celje,
– Zavod RS za varstvo narave, OE Celje, Stanetova 6, 3000 Celje,
– Mestna občina Celje, Oddelek za okolje in prostor ter komunalo – referat za promet,
– Telekom Slovenije, PE Celje,
– Elektro Celje, Javno podjetje za distribucijo električne energije, d.d.,
– Energetika Celje, Javno podjetje d.o.o.,
– Javne naprave, Javno podjetje d.o.o.,
– Vodovod – kanalizacija, Javno podjetje Celje d.o.o.
V postopku izdelave sprememb in dopolnitev ZN morajo nosilci urejanja v skladu z 29. členom ZureP-1 podati smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve v roku 30 dni.
Nosilci urejanja podajo mnenja na usklajeni predlog sprememb in dopolnitev ZN (predlog sprememb in dopolnitev ZN, ki je že usklajen s stališčem župana do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve) v roku 30 dni. Če v predpisanem roku ne podajo smernic in mnenj, se šteje, da jih nimajo.

Pri izdelavi sprememb in dopolnitev ZN je potrebno upoštevati:
– Prostorske sestavine dolgoročnega plana Občine Celje za obdobje od leta 1986 do leta 2000 in prostorske sestavine srednjeročnega družbenega plana Občine Celje za obdobje od leta 1986 do leta 1990 za območje Mestne občine Celje – Celjski prostorski plan (Uradni list SRS, št. 40/86, 4/88, Uradni list RS, št. 86/01),
– Zazidalni načrt Staro mestno jedro Celja (Uradni list SRS, št. 42/86 in Uradni list RS, št. 76/94, 46/96, 64/96, 38/01, 108/01, 30/04),
– Javni, državni, anonimni, enostopenjski natečaj za idejno zasnovo arhitekture razširitve Osrednje knjižnice Celje – končno poročilo (Mestna občina Celje, Oddelek za okolje in prostor ter komunalo, Sektor za prostorsko načrtovanje in evropske zadeve v sodelovanju z ZAPS ter strokovnimi društvi ZDAS, DUPPS in DKAS) september 2004.

Strokovna podlaga za načrtovanje sprememb in dopolnitev ZN je prvo nagrajeni elaborat v 5. členu omenjenega javnega natečaja.

Za območje predvidene prostorske ureditve bo izvajalec sprememb in dopolnitev ZN izbranemu izvajalcu predal geodetske podlage – topografija in kataster – v digitalni obliki.

Postopek priprave in sprejema sprememb in dopolnitev ZN bo potekal po naslednjem terminskem planu:
– Izvedena je bila prva prostorska konferenca 16. 11. 2004
– Župan MOC sprejme program priprave in ga objavi v Uradnem listu – rok 15. december 2004
– Pridobitev smernic pristojnih nosilcev planiranja za predvideno prostorsko ureditev – rok 31. januar 2005
– Izbor načrtovalca in izdelava predloga sprememb in dopolnitev ZN – rok 15. marec 2005
– Druga prostorska konferenca – rok 15. marec 2005
– Javna razgrnitev sprememb in dopolnitev ZN od 30. marca 2005 do 30. aprila 2005
– Priprava dopolnjenega predloga in pridobitev mnenj nosilcev urejanja – rok 15. junij 2005
– Postopek sprejema sprememb in dopolnitev ZN – ­­julij 2005.

Finančna sredstva za pripravo sprememb in dopolnitev ZN so zagotovljena v občinskem proračunu za leto 2005 – postavka: urbanistična dokumentacija.

Ta program priprave sprememb in dopolnitev ZN začne veljati z dnem objave v Uradnem listu RS.