Na podlagi 97. člena Zakona o obrambi in zaščiti (Uradni list RS, št. 15/91), 12. člena Uredbe o graditvi in vzdrževanju zaklonišč (Uradni list RS, št. 33/92) in 12. člena Odloka o volitvah v zbore skupščine občine ter o pristojnosti in delu skupščine občine Slovenske Konjice (Uradni list SRS, št. 1/90 in Uradni list RS, št. 28/93) je Skupščina občine Slovenske Konjice na skupni seji družbenopolitičnega zbora, zbora združenega dela in zbora krajevnih skupnosti dne 6. 10. 1993 sprejela
ODLOK
o graditvi in vzdrževanju zaklonišč na območju občine Slovenske Konjice
1. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se ureja graditev zaklonišč in drugih zaščitnih objektov ter upravljanje, vzdrževanje, uporaba, oddajanje v najem in nadzor nad zaklonišči.
2. člen
Za zaščito pred posledicami naravnih in drugih nesreč ter pred vojnimi dejstvovanji se prebivalci občine, materialne in druge dobrine zaklanjajo v zaklonišča, zaklonilnike in druge zaščitne objekte.
3. člen
Zaklonišče je zaprt prostor, ki po svoji funkcionalni rešitvi, konstrukciji, obliki in opremi izpolnjuje pogoje, ki so predpisani s tehničnimi normativi.
Zaklonilniki in drugi zaščitni objekti so kletni in drugi prostori v obstoječih objektih ter komunalni in naravni objekti.
Rovni zaklonilniki so objekti za zaščito, ki se gradijo oziroma preurejajo po posebnem odloku skupščine občine ob neposredni vojni nevarnosti in v vojni.
4. člen
Javna zaklonišča so namenjena zaklanjanju občanov, ki so v času nevarnosti na javnih mestih v bližini zaklonišč.
Zaklonišča v stanovanjskih, poslovnih in drugih stavbah so namenjena za zaklanjanje stanovalcev, delavcev in drugih občanov, ki v teh objektih stanujejo, delajo ali se zadržujejo.
Skupna zaklonišča so namenjena za zaklanjanje stanovalcev, delavcev in drugih občanov v stanovanjskih, poslovnih in drugih stavbah določenega območja.
5. člen
Zaklonišča v stanovanjskih, poslovnih in drugih stavbah se štejejo kot sestavni deli teh stavb.
6. člen
Upravne zadeve v zvezi z vzdrževanjem, graditvijo zaklonilnikov in drugih zaščitnih objektov za zaščito prebivalstva, materialnih in drugih dobrin opravlja občinski upravni organ za obrambo.
II. GRADITEV ZAKLONIŠČ
7. člen
Na območju občine Slovenske Konjice ni obvezna gradnja zaklonišč osnovne zaščite v miru.
III. UPRAVLJANJE IN VZDRŽEVANJE ZAKLONIŠČ
8. člen
Zaklonišča v stanovanjskih, poslovnih in drugih stavbah upravljajo, vzdržujejo in skrbijo za njihovo smotrno uporabo lastniki, imetniki pravice uporabe oziroma upravljala teh stavb.
9. člen
Zaklonišča morajo biti redno vzdrževana.
Za vsako zaklonišče je potrebno voditi knjigo vzdrževanja. V njej morajo biti vpisani podatki o izvršenih pregledih in tehničnih pregledih ter ukrepi in načini odprave ugotovljenih pomanjkljivosti. Skupaj s knjigo vzdrževanja posameznega zaklonišča je potrebno hraniti tudi:
– navodila za vzdrževanje zaklonišča,
– uporabno dovoljenje za zaklonišče,
– ateste,
– garancijske liste in
– seznam pooblaščenih servisov proizvajalcev opreme in naprav.
10. člen
Za zagotovitev varnosti in funkcionalnosti zaklonišča se enkrat na leto opravi tehnični pregled zaklonišča. Tehnični pregled obsega:
– pregled konstrukcije,
– pregled sredstev za zapiranje odprtin,
– pregled opreme za bivalne prostore,
– pregled sistema za prezračevanje,
– pregled elektroenergetskih instalacij. Ugotovljene pomanjkljivosti pri tehnični kontroli morajo biti odpravljene v tridesetih dneh.
11. člen
Tehnično kontrolo zaklonišč in preizkuse delovanja varnostnih in zaščitnih naprav v zakloniščih opravljajo zavodi in organizacije, ki jih pooblasti minister za obrambo Republike Slovenije.
12. člen
Stroški za vzdrževanje zaklonišč se delijo na način, ki se uporablja za pokrivanje stroškov tekočega in investicijskega vzdrževanja objektov, bremenijo pa lastnika, uporabnika oziroma upravljalca, ki mora za tekoče leto predvideti in zagotoviti potrebna finančna sredstva.
Občina lahko na podlagi pogodbe z lastniki organizira tudi redna vzdrževanja skupnih zaklonišč.
13. člen
Za vsako zaklonišče mora biti predpisan zakloniščni red in navodilo o vzdrževanju in uporabi zaklonišča, ki ju predpiše občinski upravni organ za obrambo.
IV. UPORABA ZAKLONIŠČ V MIRU
14. člen
Zaklonišča se lahko v miru uporabljajo za druge namene pod naslednjimi pogoji:
– da se ohranja osnovna namembnost zaklonišča,
– da se v zakloniščih ne opravljajo adaptacije in druga dela, ki bi poslabšale njihovo odpornost,
– da se ne poslabšajo higienske in tehnične razmere,
– da se redno vzdržujejo in jih je mogoče ob neposredni vojni nevarnosti ali v vojni izprazniti in usposobiti za zaščito najpozneje v dvanajstih urah.
15. člen
Oddajanje zaklonišč v najem za mirnodobno uporabo se uredi s pogodbo med lastniki in najemniki ter mora vsebovati: namen in čas uporabe zaklonišča, obseg in vrsto preureditve, višino najemnine, vzdrževanje, prenehanje pogodbene obveznosti, ureditev zaklonišča po izteku pogodbe in čas za izpraznitev prostorov. Sestavni del pogodbe je zapisnik o stanju zaklonišča z vsemi napravami in elektroinštalacijami ob oddaji v najem. K pogodbi o oddaji zaklonišča v najem je potrebno pridobiti soglasje občinskega upravnega organa za obrambo.
16. člen
Pogodba o uporabi zaklonišča v druge namene preneha veljati, ne glede na pogodbeni rok v primeru neposredne vojne nevarnosti ali vojne oziroma če se prične po odredbi pristojnega organa izvajati ukrep zaklanjanja prebivalstva.
V teh primerih najemnik ni upravičen do povračil in odškodnin.
Pogodba se lahko enostransko odpove tudi pred iztekom pogodbenega roka, če najemnik uporablja zaklonišče v nasprotju s pogodbenimi določili. Stroški usposobitve zaklonišča v prejšnje stanje in nastala škoda gredo v breme najemnika.
17. člen
Z najemninami za uporabo zaklonišč pridobljena sredstva se lahko uporabljajo samo za vzdrževanje in upravljanje zaklonišč.
V. NADZOR NAD ZAKLONIŠČI
18. člen
Nadzor nad izvajanjem odloka opravljajo pristojne občinske inšpekcijske službe, občinski upravni organ za obrambo ter Republiški inšpektorat za obrambo.
VI. KAZENSKE DOLOČBE
19. člen
Za neizpolnjevanje dolžnosti in obveznosti, predpisanih s tem odlokom, veljajo kazenske določbe Zakona o obrambi in zaščiti (Uradni list RS, št. 15/91).
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
20. člen
Do sprejetja ustreznih tehničnih normativov za zaklonišča, zaklonilnike in druge zaščitne objekte se smiselno uporabljata Pravilnik o tehničnih normativih za zaklonišča (Uradni list SFRJ, št. 55/83) in Pravilnik o tehničnih normativih za graditev zaklonov (Uradni list SFRJ, št. 31/75), ki se v Republiki Sloveniji uporabljata na podlagi 4. člena Ustavnega zakona za izvedbo temeljne ustavne listine o samostojnosti in neodvisnosti Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 1/91-I).
21. člen
Ta odlok prične veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
22. člen
Z dnem uveljavitve tega odloka prenehata veljati Odlok o. zakloniščih in drugih zaščitnih objektih v občini Slovenske Konjice (Uradni list SRS, št. 43/85). in Odlok o spremembah Odloka o zakloniščih in drugih zaščitnih objektih v občini Slovenske Konjice (Uradni list RS, št. 27/90).
Št. 853/2
Slovenske Konjice, dne 6. oktobra 1993.
Predsednik
Skupščine občine
Slovenske Konjice
Jože Baraga l. r.
