Na podlagi 34.a člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 – odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10 – odl. US, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odl. US, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE, 62/24 – odl. US, 102/24 – ZLV-K), 12. člena Zakona o funkcionarjih (Uradni list RS, št. 57/25), 87. člena Statuta Občine Ribnica (Uradni list RS, št. 191/20), Zakona o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 95/24, 32/25 – ZZDej-N), Zakona o lokalnih volitvah (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 45/08, 83/12, 68/17, 93/20 – odl. US, 102/24) je Občinski svet Občine Ribnica na 19. redni seji dne 6. 11. 2025 sprejel
o plačah, sejninah in drugih prejemkih občinskih funkcionarjev ter članov organov in delovnih teles Občine Ribnica
(1) Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno oziroma do plačila za opravljanje funkcije, če funkcijo opravljajo nepoklicno. Plača za poklicne funkcionarje je določena v skladu z Zakonom o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju (ZSTSPJS).
(2) Plačilo za opravljanje funkcije člana občinskega sveta je sejnina za udeležbo na seji občinskega sveta oziroma seji delovnega telesa občinskega sveta.
(3) Plačilo članom delovnih teles občinskega sveta ali župana, ki niso člani občinskega sveta, članom nadzornega odbora ter članom svetov krajevnih skupnosti za opravljanje dela je sejnina ali druga oblika plačila, ki se oblikuje na podlagi tega pravilnika.
(4) Plačilo članom volilnih organov (občinska volilna komisija, volilne komisije krajevnih skupnosti in volilni odbori) se izplača nadomestilo v skladu z zakonom, ki ureja lokalne volitve.
(1) Občinski funkcionarji so: župan, podžupan in člani občinskega sveta. Občinski funkcionarji opravljajo svojo funkcijo nepoklicno.
(2) Župan se lahko odloči, da bo svojo funkcijo opravljal poklicno.
(3) V soglasju z županom se lahko podžupan odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno. O poklicnem opravljanju funkcije podžupana odloči občinski svet na predlog župana.
II. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA DELA PLAČ IN PLAČIL ZA OPRAVLJANJE FUNKCIJE
(plača župana in podžupana)
(1) Plača župana Občine Ribnica je uvrščena v plačni razred kot ga določa Zakon o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju, ki glede na število prebivalcev (od 5.000 do 15.000 prebivalcev) funkcijo župana opredeljuje v nazivu Župan V (šifra: A050501). Županu, ki svojo funkcijo opravlja poklicno, pripada dodatek za delovno dobo v skladu z zakonom.
(2) Če župan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo v višini 50 % plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno. Županu, ki funkcijo opravlja nepoklicno, ne pripada dodatek na delovno dobo.
(3) Plačni razred podžupana je v primeru poklicnega opravljanja funkcije v skladu z Zakonom o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju določen v razponu, ki velja za funkcijo v nazivu Podžupan V (šifra A050510). Njegov plačni razred določi župan ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil. Podžupanu, ki svojo funkcijo opravlja poklicno, pripada dodatek za delovno dobo v skladu z zakonom.
(4) Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo v višini največ 50 % plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno. Podžupanu, ki funkcijo opravlja nepoklicno, ne pripada dodatek na delovno dobo.
(5) Podžupan ni upravičen do sejnine na sejah občinskega sveta in delovnih teles občinskega sveta ter župana.
(6) Pri predčasnem prenehanju mandata župana lahko podžupanu določi plačni razred občinski svet.
(7) Odločbo o določitvi plače za opravljanje funkcije župana izda Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.
(osnova za obračunavanje plačila)
(1) Osnova za obračunavanje plačila za opravljanje funkcije oziroma plačila za opravljeno delo članov občinskega sveta, članov delovnih teles občinskega sveta ali župana, ki niso člani občinskega sveta, članom nadzornega odbora ter članom svetov krajevnih skupnosti, je plača župana, določena v prvem odstavku 3. člena tega pravilnika (v nadaljevanju: plača župana).
(2) Za obračun plačil v skladu s tem pravilnikom se kot plača župana upošteva višina izplačila plače, do katere je župan v času obračuna upravičen v skladu z Zakonom o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju.
(1) Članu občinskega sveta, razen podžupanu, pripada sejnina za udeležbo na seji občinskega sveta, oziroma sejnina za udeležbo na seji delovnega telesa občinskega sveta ali župana. Letni znesek sejnin, vključno s sejninami za seje delovnih teles občinskega sveta, ki se izplača posameznemu članu občinskega sveta, ne sme presegati 7,5 % letne plače župana. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.
(2) Članom občinskega sveta, razen podžupanu, se izplača sejnina, v določenem odstotku od plače župana brez dodatka za delovno dobo, v skladu z opravljenim delom, in sicer:
– vodenje seje občinskega sveta po pooblastilu župana ali zaradi nadomeščanja po zakonu 0,778 %
– udeležbo na redni seji občinskega sveta 2,093 %
– udeležbo na izredni seji občinskega sveta 1,234 %
– predsedovanje seji delovnega telesa 2,093 %
– članom delovnih teles za udeležbo na seji delovnega telesa 1,529 %.
(3) Dodatek za vodenje seje občinskega sveta po pooblastilu župana ali zaradi nadomeščanja župana po zakonu in sejnina za udeležbo na redni ali izredni seji občinskega sveta se seštevata v primeru, ko član občinskega sveta, ki ni podžupan, vodi sejo občinskega sveta.
(4) Sejnina ne zajema stroškov prevoza ter drugih stroškov, ki se izplačajo skladno z veljavno zakonodajo in določili 11. člena tega pravilnika.
(člani delovnih teles, ki niso člani občinskega sveta)
Članom delovnih teles občinskega sveta ali župana, ki niso člani občinskega sveta, pripada plačilo v obliki sejnine, za udeležbo na posamezni seji v enaki višini in pod enakimi pogoji kot članom delovnih teles, ki so člani občinskega sveta.
(člani nadzornega odbora)
(1) Predsednik in člani nadzornega odbora imajo pravico do plačila v obliki sejnin za prisotnost na seji in do plačila za izvršen nadzor po programu dela nadzornega odbora.
(2) Sejnina se predsedniku in članom nadzornega odbora določi v odstotku od plače župana, brez dodatka za delovno dobo, in sicer:
– za predsedovanje seji nadzornega odbora 2,093 %
– za udeležbo na seji nadzornega odbora 1,529 %.
(3) Plačila v obliki sejnin predsednika in članov nadzornega odbora se izplačujejo v skladu z evidenco o opravljenem delu, ki jo vodi občinska uprava. Plačila predsedniku in članom nadzornega odbora vključuje tudi prisotnost na seji občinskega sveta, če je vabljen na sejo kot poročevalec.
(4) Članom in predsedniku nadzornega odbora poleg sejnine pripada tudi plačilo za izvedbo posameznega nadzora in pripravo poročila, izvedenega na podlagi sprejetega programa dela nadzornega odbora, in sicer:
– v višini 4,6 % od plače župana za nezahtevni nadzor in
– v višini 7,6 % od plače župana za zahtevni nadzor
v skladu s sprejetim programom dela nadzornega odbora.
Letno se izplača znesek za največ tri nezahtevne in dva zahtevna nadzora, pri čemer posamezen član nadzornega odbora ali predsednik nadzornega odbora lahko letno prejme le izplačilo sredstev za en nadzor. Član nadzornega odbora lahko prejme dodatno izplačilo za vsak opravljen izreden nadzor, ki ni predviden v letnem planu nadzornega odbora, če ga je s sklepom predlagal župan ali občinski svet.
(5) Letni znesek plačil za opravljanje funkcije člana nadzornega odbora, vključno s plačili za izvedbo nadzora po programu ali sklepu nadzornega odbora, ki se izplača posameznemu članu nadzornega odbora, ne sme presegati 7,5 % letne plače župana. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.
(člani krajevne skupnosti)
(1) Predsednik in člani sveta krajevne skupnosti so upravičeni do sejnine v določenem odstotku od plače župana, brez dodatka za delovno dobo, in sicer:
– predsednik sveta krajevne skupnosti 1,529 %
– član sveta krajevne skupnosti 1,234 %.
(2) Izplačilo se opravi na podlagi evidence prisotnosti, ki jo vodi občinska uprava. Sejnine predsednikom in članom svetov krajevnih skupnosti se izplačajo za največ 4 seje letno.
(člani občinske volilne komisije)
(1) Predsednik, tajnik in člani občinske volilne komisije ter njihovi namestniki imajo ob vsakih splošnih lokalnih volitvah pravico do enkratnega nadomestila v višini, ki jo določa zakon, ki ureja lokalne volitve. Nadomestilo se izplača na podlagi odločbe o imenovanju.
(2) Predsednik, namestnik predsednika in člani ter namestniki članov volilnih odborov imajo ob vsakem glasovanju pravico do nadomestila v znesku, ki ga določa zakon, ki ureja lokalne volitve.
(3) Pravico do nadomestila ob vsakih volitvah članov svetov krajevnih skupnosti imajo v skladu z zakonom, ki ureja lokalne volitve, tudi predsednik in člani ter namestniki volilnih komisij krajevnih skupnosti.
(člani štaba civilne zaščite in drugih komisij, odborov in posvetovalnih teles)
Določbe 4. člena tega pravilnika, ki se nanašajo na delo članov delovnih teles občinskega sveta ali župana, ki niso člani občinskega sveta, se smiselno uporabljajo tudi za izplačilo sejnin članom štaba za civilno zaščito in članom drugih komisij, odborov in posvetovalnih teles, katere ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan.
III. POVRAČILA, NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI
(povračila in nadomestila)
(1) Občinski funkcionarji, člani nadzornega odbora ter člani delovnih teles občinskega sveta ali župana in člani svetov krajevnih skupnosti imajo pravico do povračil, nadomestil in drugih prejemkov v skladu s predpisi, ki urejajo te pravice.
(2) Osebe iz prvega odstavka tega člena imajo pravico do:
– povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri opravljanju funkcije člana občinskega sveta, v zvezi z njo ali v zvezi z delom v nadzornem odboru ali delovnem telesu občinskega sveta. Stroški prevoza se povrnejo v skladu s predpisi, ki veljajo za javne uslužbence;
– dnevnice za službeno potovanje v skladu s predpisi, ki veljajo za javne uslužbence;
– povračila stroškov prenočevanja, ki nastanejo na službeni poti. Stroški prenočevanja se povrnejo na podlagi predloženega računa v skladu s predpisi, ki veljajo za javne uslužbence;
– do povračila stroškov prevoza na seje občinskih organov. Stroški prevoza se povrnejo v obliki kilometrine kot velja za javne uslužbence in se obračunava od kraja stalnega prebivališča do lokacije sestanka. Za dve zaporedni seji v roku štirih ur istega dne pripada osebi iz prvega odstavka tega člena le strošek enega prevoza.
(nalog za službeno potovanje)
(1) Pravice iz 11. člena tega pravilnika uveljavljajo osebe iz prve odstavka 11. člena na podlagi naloga za službeno potovanje.
(2) Nalog za službeno potovanje izda župan, če gre za službeno potovanje župana, izda nalog podžupan ali direktor občinske uprave.
(obdobje izplačila in zagotovitev sredstev)
(1) Vsa izplačila, določena v tem pravilniku, se izplačujejo za opravljeno delo preteklega obdobja, in sicer od dneva potrditve mandata oziroma imenovanja.
(2) Sredstva za izplačevanje plač, sejnin, nadomestil, povračil in drugih prejemkov, ki jih prejemajo osebe po tem pravilniku, se zagotovijo v proračunu.
(1) Plača županu in podžupanu se izplačuje mesečno. Sejnine, nadomestila, povračila in drugi prejemki iz tega pravilnika se izplačujejo prejemnikom najkasneje v dveh mesecih za preteklo obdobje.
(2) Plače in druga plačila se usklajujejo skladno s spremembo vrednosti plač v javnem sektorju, povračila stroškov v zvezi z delom pa v skladu s predpisi, ki jih urejajo.
Sestavni del evidence o opravljenem delu članov občinskega sveta in drugih organov občine, svetov krajevnih skupnosti so liste prisotnosti na seji in zapisniki sej, ki jih vodi občinska uprava.
(pogoji za upravičenost izplačila sejnine)
(1) Za neudeležbo in za udeležbo z manj kot 70 % časovne prisotnosti na seji občinskega sveta, seji delovnega telesa občinskega sveta, nadzornega odbora in delovnih teles ter drugih organov, ki jih imenuje občinski svet ali župan, se sejnina ne izplačuje.
(2) Članu občinskega sveta se, v primeru prekinitve seje občinskega sveta za nadaljevanje iste seje, dodatna sejnina ne izplača.
(3) Prav tako se plačilo za opravljanje funkcije ne izplača za dopisno sejo in slavnostno sejo, na kateri ni obravnave vsebinskih točk.
(4) Določila tega pravilnika ne veljajo za člana ali vodjo katerega koli delovnega telesa, navedenega v pravilniku, če je ta član ali vodja istočasno uslužbenec občinske uprave.
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
(1) Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o določanju plač in drugih prejemkov funkcionarjem, članom nadzornega odbora, članom svetov krajevnih skupnosti, volilne komisije in članom delovnih teles občinskega sveta ter župana (Uradni list RS, št. 106/10, 24/12, 56/12).
(2) Ne glede na prejšnji odstavek se Pravilnik o določanju plač in drugih prejemkov funkcionarjem, članom nadzornega odbora, članom svetov krajevnih skupnosti, volilne komisije in članom delovnih teles občinskega sveta ter župana (Uradni list RS, št. 106/10, 24/12, 56/12) uporablja do začetka uporabe tega pravilnika.
(začetek veljavnosti pravilnika)
(1) Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne od 1. januarja 2026 dalje.
(2) Ne glede na prvi odstavek tega člena, se določbe četrtega odstavka 7. člena tega pravilnika začnejo uporabljati od 1. januarja 2027 dalje.
Št. 007-0014/2025
Ribnica, dne 6. novembra 2025
